Близько до теми пільгових перевезень. Постанова ВС від 02.10.2019 р. у справі № 620/334/19:http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422 ([url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422[/url])у темі "Льготная оплата за проезд школьниками и студентами" https://gro-za.org/forum/index.php?topic=9929.msg59861#msg59861 оскільки та тема є закритою.
Державний герб України
ПОСТАНОВА
Іменем України
02 жовтня 2019 року
м.Київ
справа №620/334/19
провадження №К/9901/21225/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 (суддя-доповідач Бажак Н.П., судді Костюк Л.О., Пилипенко О.Є.)
у справі № 620/334/19
за позовом ОСОБА_1
до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Громадська організація "Ніжинська правозахисна спілка"
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
І. ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. У січні 2019 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Громадської організації "Ніжинська правозахисна спілка", в якій просила суд визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області при прийнятті рішення від 27.12.2018 №458 "Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту", що виразилась у не включенні у перелік осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей; зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області внести зміни у п. 2 рішення від 27.12.2018 №458 "Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту" шляхом включення у перелік осіб, що мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей; зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду.
2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем при прийнятті рішення від 27.12.2018 №458 не було включено до переліку осіб, що мають право на безкоштовний проїзд відповідно до ч.6 ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства», дітей з багатодітних сімей, що є звуженням гарантованих законодавством прав і соціальних гарантій, наданих державою.
3. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 у справі №620/334/19 позов задоволено повністю.
4. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 у справі №620/334/19 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 скасовано і прийнято нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
5. ОСОБА_1 з постановою суду апеляційної інстанції не погодилася, тому звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить суд скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 у справі №620/334/19, а рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 у справі №620/334/19 залишити в силі.
6. Ухвалою Верховного суду від 08.08.2019 відкрито касаційне провадження у справі.
7. 22.08.2019 від відповідача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому останній просить суд відмовити у задоволенні касаційної скарги та залишити постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 у справі №620/334/19 без змін.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
8. Судами першої та апеляційної інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що сім`я ОСОБА_1 є багатодітною сім`єю.
9. Рішенням Виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту» встановлено тариф на послуги з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Ніжині та визначено перелік пасажирів, які мають право на безкоштовний проїзд, серед яких відсутня така категорія пасажирів, як "діти з багатодітних сімей".
10. Вважаючи протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, що полягає у не включенні до переліку осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів.
ІІІ. ОЦІНКА СУДІВ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ
11. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції керувався тим, що дітям з багатодітних сімей надається, зокрема, така пільга, як безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання, тоді як у рішенні Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту», при його прийнятті відповідачем позбавлено права на пільговий проїзд дітей з багатодітних сімей, які мають такі права на пільги у користуванні громадським пасажирським транспортом згідно з чинним законодавством України.
12. Чернігівський окружний адміністративний суд у рішенні відхилив доводи відповідача щодо того, що в 2019 році з Державного бюджету України відповідачу не надходили кошти на здійснення повноважень щодо вирішення питань про надання пільг і допомоги, пов`язаних з охороною материнства і дитинства, оскільки відсутність фінансування державою делегованих повноважень органам місцевого самоврядування не повинно впливати на реалізацію права дітей з багатодітних сімей на безкоштовний проїзд та не може бути підставою порушення гарантованих законодавством прав і соціальних гарантій, наданих державою сім`ї позивача, а отже і не є підставою для не включення даної категорії осіб до переліку осіб, яких перевізник зобов`язаний перевозити безкоштовно.
13. Суд апеляційної інстанції з таким висновком місцевого адміністративного суду не погодився та відзначив у оскарженій постанові, що Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області при прийнятті рішення від 27.12.2018 №458 "Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту" щодо невключення до переліку осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей діяв виключно в межах своїх повноважень та відповідно до норм чинного законодавства, оскільки, державним бюджетом на 2019 рік кошти до міського бюджету м. Ніжина на вирішення питань про надання пільг і допомоги, пов`язаних з охороною материнства і дитинства не надходили, Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області мав всі повноваження не приймати відповідного рішення про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту, зокрема щодо не включення у перелік осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей.
IV. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ, ВІДЗИВУ НА КАСАЦІЙНУ СКАРГУ
14. Касаційну скаргу мотивовано порушенням місцевим та апеляційним адміністративними судами норм матеріального і процесуального права і неповним дослідженнням обставин справи.
Зокрема, скаржник посилається на те, що суд апеляційної інстанції взагалі не застосував до спірних правовідносин норми ст. ст. 19, 22 Конституції України, ст. 3 Конвенції про права дитини, ст.ст. 3, 4, 13 Закону України «Про охорону дитинства», ст. 7 Сімейного кодексу України, ст. 37 Закону України «Про автомобільний транспорт», положень Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», рішення Конституційного Суду України, практику Європейського суду з прав людини.
15. На думку позивача, суд апеляційної інстанції неправильно застосував положення ст.91 Бюджетного кодексу України, зробивши помилковий висновок про те, що відповідач не зобов`язаний приймати рішення щодо включення у перелік осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей в зв`язку з відсутністю відповідного фінансування і такий висновок фактично ставить цю соціальну категорію в залежність до дискреційних повноважень відповідача, стосовно прийняття відповідного рішення про встановлення тарифів, надаючи останньому повноваження самостійно обмежувати дітей з багатодітних сімей у праві на безкоштовний проїзд.
16. У відзиві на касаційну скаргу відповідач вважає, що Виконавчий комітет Ніжинської міської ради, який є органом місцевого самоврядування, не відповідає за зобов`язання держави, а визначені позивачем норми права, рішення Конституційного Суду України та Європейського суду з прав людини не поширюють свою дію на відповідача, оскільки Виконавчий комітет Ніжинської міської ради не відповідає за зобов`язаннями Держави. У свою чергу, з Державного бюджету на 2019 рік до міського бюджету м. Ніжина коштів на забезпечення виконання делегованого державою Виконавчому комітетові Ніжинської міської ради повноваження щодо вирішення відповідно до законодавства питань про надання пільг і допомоги, пов`язаних з охороною материнства і дитинства не надходило.
17. За переконанням відповідача, вимога зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради включити до переліку осіб, що мають право на безкоштовний проїзд дітей з багатодітних сімей та подати до суду у місячний строк звіт про виконання судового рішення не відповідає вимогам Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
V. ОЦІНКА ВЕРХОВНОГО СУДУ
18. Верховний Суд, перевіривши доводи касаційної скарги, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених ст. 341 КАС України, а також, надаючи оцінку правильності застосування судами норм матеріального і процесуального права у спірних правовідносинах, виходить з наступного.
19. У ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що охорона дитинства - система державних та громадських заходів, спрямованих на забезпечення повноцінного життя, всебічного виховання і розвитку дитини та захисту її прав; багатодітна сім`я - сім`я, в якій подружжя (чоловік та жінка) перебуває у зареєстрованому шлюбі, разом проживає та виховує трьох і більше дітей, у тому числі кожного з подружжя, або один батько (одна мати), який (яка) проживає разом з трьома і більше дітьми та самостійно їх виховує. До складу багатодітної сім`ї включаються також діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах, - до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.
Завданням законодавства про охорону дитинства є розширення соціально-правових гарантій дітей, забезпечення фізичного, інтелектуального, культурного розвитку молодого покоління, створення соціально-економічних і правових інститутів з метою захисту прав та законних інтересів дитини в Україні (ст. 2 Закону).
Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 13 Закону України «Про охорону дитинства» дітям з багатодітних сімей надаються пільги, зокрема така пільга, як безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських і міжміських маршрутів, у тому числі внутрірайонних, внутрі- та міжобласних незалежно від відстані та місця проживання, за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі.
Отже, на законодавчому рівні встановлено право дітей з багатодітних сімей на безкоштовний проїзд.
20. Відповідно до ст. 37 Закону України «Про автомобільний транспорт» види та обсяги пільгових перевезень установлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень.
21. За приписами ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, власні (самоврядні) повноваження, зокрема, встановлення в порядку і межах, визначених законом, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), транспортні та інші послуги.
У ст. ст. 32, 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: власні (самоврядні) повноваження, зокрема, забезпечення пільгового проїзду учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, за рахунок видатків відповідних місцевих бюджетів. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: власні (самоврядні) повноваження, зокрема, встановлення за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством гарантій щодо соціального захисту населення; делеговані повноваження зокрема, вирішення відповідно до законодавства питань про надання пільг і допомоги, пов`язаних з охороною материнства і дитинства.
22. Судами попередніх інстанцій встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 27.12.2018 № 458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту», зокрема вирішено безкоштовно перевозити, при пред`явленні посвідчення, пасажирів наступних пільгових категорій: учасників бойових дій; осіб з інвалідністю внаслідок війни (інвалідів війни всіх груп); осіб з інвалідністю першої групи (інвалідів першої групи ); дітей з особливими потребами (дітей-інвалідів); осіб з інвалідністю по зору 1 групи (інвалідів по зору 1 групи ); осіб з інвалідністю (інвалідів) з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи 1 категорії; учасників АТО (ООС) та членів сім`ї загиблого в АТО (ООС).
Крім того, рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 23.03.2017 № 60 «Про затвердження Порядку відшкодування коштів перевізникам за пільгове перевезення окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування в місті Ніжині» затверджено Порядок відшкодування коштів перевізникам за пільгове перевезення окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування в місті Ніжині.
Рішенням Ніжинської міської ради від 16.01.2019 № 6-50/2019 «Про затвердження бюджетних програм місцевого значення на 2019 рік» міської цільової програми «Турбота» на 2019 рік не передбачено кошти на видатки щодо компенсаційних виплат за перевезення дітей з багатодітних сімей.
Відповідно до листа Фінансового управління Ніжинської міської ради від 01.03.2019 №127 до бюджету міста Ніжина на 2019 рік субвенція з державного бюджету на компенсацію виплат за перевезення дітей з багатодітних сімей міським пасажирським автомобільним транспортом не планувалась і не надходила.
23. Водночас, Верховний Суд вважає за необхідне зазначити таке.
За приписами Конституції України Україна є соціальною державою (ст.1), яка визнає людину найвищою соціальною цінністю (ст. 3), а також держава забезпечує соціальну спрямованість економіки (ст. 13).
Згідно з ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, з яким кореспондується обов`язок держави щодо його забезпечення. Реалізація цього обов`язку здійснюється органами державної влади відповідно до їх повноважень.
У Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. 2 ст. 19).
24. Основними завданнями соціальної держави є створення умов для реалізації соціальних, культурних та економічних прав людини, сприяння самостійності і відповідальності кожної особи за свої дії, надання соціальної допомоги тим громадянам, які з незалежних від них обставин не можуть забезпечити достатній рівень життя для себе і своєї сім`ї, розподіл суспільного багатства згідно з принципом соціальної справедливості та піклування про зміцнення громадянської злагоди у суспільстві.
25. Згідно з положеннями ч. 3 ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Конституційний Суд України вже здійснював тлумачення зазначених конституційних положень, а також сформулював юридичну позицію, за якою:
Зміст прав і свобод людини - це умови і засоби, які визначають матеріальні та духовні можливості людини, необхідні для задоволення потреб її існування і розвитку.
Обсяг прав людини - це кількісні показники відповідних можливостей, які характеризують його множинність, величину, інтенсивність і ступінь прояву та виражені у певних одиницях виміру. Звуження змісту прав і свобод означає зменшення ознак, змістовних характеристик можливостей людини, які відображаються відповідними правами та свободами, тобто якісних характеристик права.
Звуження обсягу прав і свобод - це зменшення кола суб`єктів, розміру території, часу, розміру або кількості благ чи будь-яких інших кількісно вимірюваних показників використання прав і свобод, тобто їх кількісної характеристики (абз. 5 та 6 п. 4 мотивувальної частини рішення від 11.10.2005 № 8-рп/2005)
Крім того, Конституційний Суд України вказав, що скасування конституційних прав і свобод - це їх офіційна (юридична або фактична) ліквідація; звуження змісту та обсягу прав і свобод є їх обмеженням (абз. 4 п.п. 5.2 п. 5 мотивувальної частини рішення від 22.10.2005 № 5-рп/2005).
26. Відповідно до положень ст. 3 Конституції України держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються права і свободи людини, гарантії цих прав і свобод.
Але, визначаючи їх, законодавець може лише розширювати, а не звужувати зміст конституційних прав і свобод та встановлювати механізми їх здійснення.
27. Саме тому, взявши на себе зобов`язання щодо соціального захисту громадян та надання конкретно визначених пільг, держава Україна не може довільно відмовлятися від своїх зобов`язань у сфері соціального захисту і перетворення права дітей з багатодітних сімей на декларативне у правовій державі є неприпустимим, оскільки права людини (та права дитини) повинні мати ефективний практичний механізм їхньої реалізації та захисту.
28. Держава та органи місцевого самоврядування зобов`язані дотримуватись законів, які запроваджено, і застосовувати їх у передбачуваний спосіб та з логічною послідовністю.
29. Згідно з ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.
З огляду на те, що органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами, втілення важливого конституційного принципу щодо неможливості звуження чи скасування існуючих прав та свобод людини і громадянина, то спірне рішення відповідача є неправомірним в частині не включення у перелік осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей.
Водночас, суд касаційної інстанції вважає необґрунтованими доводи відповідача, викладені у відзиві на касаційну скаргу, стосовно того, що тільки органи державної влади відповідають за своїми зобов`язаннями, а органи місцевого самоврядування не мають відповідати за зобов`язаннями держави.
30. Щодо відсутності бюджетних коштів на фінансування безоплатного проїзду дітям з багатодітних сімей, Суд наголошує на такому.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.
У рішеннях Європейського суду з прав людини "Кечко проти України" (заява № 63134/00, п. 23, 26) та "Ромашов проти України" (заява № 67534/01, п.43) вказано про те, що реалізація особою права, яке пов`язано з отриманням бюджетних коштів, що базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов`язань, є безпідставними.
Зокрема, у справі "Кечко проти України" (заява № 63134/00) ЄСПЛ зауважив, що держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплати з державного бюджету, однак свідома відмова в цих виплатах не допускається, доки відповідні положення є чинними (п. 23). У п. 26 вказаного рішення зазначено, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.
У рішеннях ЄСПЛ у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" (заява № 70297/01) та у справі "Бакалов проти України" (заява № 14201/02) також зазначено, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання (п. 48 та 40 цих рішень відповідно).
31. Отже, відсутність належного фінансування, на що посилався відповідач, не може бути підставою для відмови у наданні пільги на безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) дітям з багатодітних сімей.
Отже, доводи касаційної скарги заслуговують на увагу, оскільки спростовують висновок суду апеляційної інстанції.
32. Відповідно до ст. 352 КАС України суд касаційної інстанції скасовує постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково і залишає в силі судове рішення суду першої інстанції у відповідній частині, якщо встановить, що судом апеляційної інстанції скасовано судове рішення, яке відповідає закону.
33. З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає нормам матеріального права, прийнята з дотриманням норм процесуального права, але помилково була скасована апеляційним судом, у зв`язку з чим касаційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду апеляційної інстанції - скасуванню, з залишенням в силі постанови суду першої інстанції.
Керуючись ст. 345, 349, 352, 355, 356 КАС України, Суд
П О С Т А Н О В И В:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 у справі №620/334/19 - скасувати.
Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 у справі №620/334/19 - залишити в силі.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя В.М. Кравчук
Суддя О.П. Стародуб
Рішенням Виконавчого комітету Херсонської міської ради № ХХ від ХХХ (додаток - 2).1. ЩО рішенням?... 2. Номер і дата рішення таємні чи Ваші особисті дані? Як можна оцінити позов без тексту рішення?
Естественно иск требует рецензии.Як для початку роботи - непогано... Тільки на рецензію ще ранувато... Ще багато помилок, треба відредагувати. Помилки навіть в текстах цитат.
Рішенням Виконавчого комітету Херсонської міської ради № ХХ від ХХХ (додаток - 2). Згідно п. ХХ зазначеного рішення, визначено перелік осіб, яких перевізник зобов'язаний перевозити безкоштовно, а саме:Дивимось Р81 додаток 2 стовбчик 1 "Категорії осіб з правом безплатного проїзду" рядок 2
1
2
3
Відповідачем при прийнятті рішення № ХХ від ХХХХ не було включено до переліку осіб, що мають право на безкоштовний проїзд відповідно п.1 Постанови КМ України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та п.4 р.II Постанови КМ України «Про затвердження Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом», это пенсіонерів за віком.
пенсіонери ( за віком, інваліди, ветерани війни і праці, діти війни, громадяни інших пільгових категорій)Інша річ, що та таблиця для електротранспорту, а в самому рішенні про міський автотранспорт навіть згадки немає, проте Р61, де така згадка була, Р81 скасовує.
Категорії громадян, які мають право на пільговий проїзд за рахунок коштів міського бюджету, визначаються міською комплексною програмою «Соціальний захист», затвердженою рішенням Херсонської міської ради від 25.10. 2005р. № 932 (зі змінами).У програмі «Соціальний захист» (в першій редакції) щось я про пільгові перевезення нічого не знайшов... Можливо треба відстежити зміни.
Рішенням Виконавчого комітету Херсонської міської ради № ХХ від ХХХ (додаток - 2).я не знайшов?
Ссылка в иске будет на Р932.ЦитуватиРішенням Виконавчого комітету Херсонської міської ради № ХХ від ХХХ (додаток - 2).1. ЩО рішенням?... 2. Номер і дата рішення таємні чи Ваші особисті дані? Як можна оцінити позов без тексту рішення?
Если речь о грамматике, будем искать. Вот ошибки в текстах цитат, это вопрос? И откуда Вам известны оригиналы цитат? Там ведь цитаты из решений ВСУ.ЦитуватиЕстественно иск требует рецензии.Як для початку роботи - непогано... Тільки на рецензію ще ранувато... Ще багато помилок, треба відредагувати. Помилки навіть в текстах цитат.
Зазирнув на сайт міськради... Зрозумів, що позов Ви у когось скопіпастили. Як "болванка" він підходить. Але треба ж врахувати "місцеві умови".Где можно было найти на сайте иск или что вы там нашли? Даже не предпологал о существовании чего-то такого на сайте.
Может поэтому иск и не отвечает требованиюБлизько до теми пільгових перевезень. Постанова ВС від 02.10.2019 р. у справі № 620/334/19:http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422 ([url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422[/url])
треба ж врахувати "місцеві умови".Хотя не очень понимаю о чем идет речь, что мною не учтено?
Рішення міської ради від 25.10.2005 №932а Ви пишете
Рішенням Виконавчого комітету Херсонської міської ради № ХХ від ХХХ (додаток - 2). Згідно п. ХХ зазначеного рішення, визначено перелік осіб, яких перевізник зобов'язаний перевозити безкоштовно, а саме:
1
2
3
Рішення міської ради №937 від 25 грудня 2012 р. (дата публікації:None)Де дивитися той список
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми «Соціальний захист»,затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №877 від 30 листопада 2012 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №551 від 24 лютого 2012 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №492 від 28 грудня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнень до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №449 від 25 листопада 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист ”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №394 від 28 жовтня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №354 від 30 вересня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнень та змін до міської комплексної програми „Соціальний захист", затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №307 від 26 серпня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнень та змін до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №250 від 31 травня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №192 від 29 квітня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №141 від 31 березня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №84 від 28 січня 2011 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1664 від 8 жовтня 2010 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1587 від 27 серпня 2010 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1546 від 25 червня 2010 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення та зміни до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 №932
Рішення міської ради №1470 від 26 березня 2010 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін до міської комплексної програми „Соціальний захист", затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 №932
Рішення міської ради №1420 від 26 лютого 2010 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №35 від 28 грудня 2010 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1368 від 24 грудня 2009 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1322 від 2 грудня 2009 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1285 від 13 жовтня 2009 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1252 від 28 серпня 2009 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1213 від 16 червня 2009 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнення до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1061 від 27 лютого 2009 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №1059 від 27 лютого 2009 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №887 від 21 серпня 2008 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №862 від 10 червня 2008 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №819 від 12 травня 2008 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Рішення міської ради №718 від 31 січня 2008 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.05 № 932
Рішення міської ради №674 від 28 грудня 2007 р. (дата публікації:None)
Про затвердження міської програми «Молодь Херсона» на 2008 рік та внесення змін до комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.05 № 932
Рішення міської ради №519 від 4 вересня 2007 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.05 №932
Рішення міської ради №426 від 30 травня 2007 р. (дата публікації:None)
Про внесення доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.05 № 932
Рішення міської ради №325 від 28 лютого 2007 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.05 № 932
Рішення міської ради №953 від 10 жовтня 1991 р. (дата публікації:None)
Про внесення змін та доповнень до міської комплексної програми „Соціальний захист”, затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932
Згідно п. ХХ зазначеного рішення, визначено перелік осіб, яких перевізник зобов'язаний перевозити безкоштовно, а саме:бо в
я його не бачу?ЦитуватиРішення міської ради №932 від 25 жовтня 2005 р. (дата публікації:None)[url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url])
Про затвердження міської комплексної програми „Соціальний захист”
ЗАТВЕРДЖЕНОВ бюджете при распределении затрат используется Р 932 от 25.10.2005 р.
рішенням міської ради
від 25.10.05 № 932
3. Основні напрямки реалізації Програми
У місті Херсоні станом на 01.01.05 проживає 96988 пенсіонерів, у тому числі:
- інвалідів війни 1978
- учасників бойових дій 3565
- учасників війни 13511
- сімей загиблих воїнів, вдів померлих ветеранів війни 3464
- пенсіонерів Міністерства оборони 2565
- пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ 1330
- інвалідів загального захворювання 12982
- дітей-інвалідів віком до 18 років 942
- інвалідів з дитинства 1310
- одиноких громадян, яких обслуговують
територіальні центри обслуговування
одиноких непрацездатних громадян 1288
Рішенням Виконавчого комітету Херсонської міської ради № ХХ від ХХХ (додаток - 2). Згідно п. ХХ зазначеного рішення, визначено перелік осіб, яких перевізник зобов'язаний перевозити безкоштовно, а саме:Тут ні слова про перевезення... До речі категорія "пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ" не має пільги на безкоштовний проїзд. Мають ветерани ОВС...
1
2
3
Як "болванка" він підходить. Але треба ж врахувати "місцеві умови".
2. Безкоштовно перевозити, при пред’явленні посвідчення, пасажирів наступних пільгових категорій:http://www.nizhynrada.gov.ua/article/1488/rshennya-priynyat-27-grudnya-2018-roku.html (http://www.nizhynrada.gov.ua/article/1488/rshennya-priynyat-27-grudnya-2018-roku.html) Він оскаржив невключення дітей з багатодітних сімей. На виконання рішення суду додали
- учасників бойових дій;
- осіб з інвалідністю внаслідок війни (інвалідів війни всіх груп);
- осіб з інвалідністю першої групи (інвалідів першої групи );
- дітей з особливими потребами (дітей-інвалідів);
- осіб з інвалідністю по зору 1 групи (інвалідів по зору 1 групи );
- осіб з інвалідністю (інвалідів) з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи 1 категорії;
- учасників АТО (ООС) та членів сім’ї загиблого в АТО (ООС);
Кількість пасажирів, які одночасно перевозяться безкоштовно та бездотаційно, не обмежується.
1. Внести зміни до пункту 2 рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 27.12.2018 року №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту» та викласти його у наступній редакції:http://www.nizhynrada.gov.ua/article/1727/rshennya-vikonavchogo-komtetu-priynyat-24-jovtnya-2019-roku-.html (http://www.nizhynrada.gov.ua/article/1727/rshennya-vikonavchogo-komtetu-priynyat-24-jovtnya-2019-roku-.html)
«2. Безкоштовно перевозити, при пред’явленні посвідчення, пасажирів наступних пільгових категорій:
2.1) учасників бойових дій;
2.2) осіб з інвалідністю внаслідок війни (інвалідів війни всіх груп);
2.3) осіб з інвалідністю першої групи (інвалідів першої групи );
2.4) дітей з особливими потребами (дітей-інвалідів);
2.5) осіб з інвалідністю по зору 1 групи (інвалідів по зору 1 групи );
2.6) осіб з інвалідністю (інвалідів) з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи 1 категорії;
2.7) учасників АТО (ООС) та членів сім’ї загиблого в АТО (ООС);
2.8) дітей з багатодітних сімей.
Кількість пасажирів, які одночасно перевозяться безкоштовно та бездотаційно, не обмежується».
1978 + 3565 +13511 + 3464 + 2565 + 1330 + 12982 + 942 + 1310 + 1288 = 42935 ,Тоже обратил внимание на эту разницу. Общая численность не соответствует поименному перечислению пенсионеров. Просто пенсионеры - 54053, это кто именно? По мнению ОМС к пенсионерам относятся участники..., инвалиды..., дети.., семьи..., одинокие граждане.... . От уж точно сказано:
а просто пенсіонерів 96988 - 42935 = 54053 осіб...
Ми з Вами вже знаємо, що тексти рішень від Ваших ОМС бувають безолаберні...
Тобто просто пенсіонерів програма враховує?Думаете они знакомы с этой программой?
Так а де ж той список з рішення, що Ви оскаржуєтеПисал иск не имея Р932 и Р1826, поэтому продублировал, что есть.ЦитуватиРішенням Виконавчого комітету Херсонської міської ради № ХХ від ХХХ (додаток - 2). Згідно п. ХХ зазначеного рішення, визначено перелік осіб, яких перевізник зобов'язаний перевозити безкоштовно, а саме:Тут ні слова про перевезення...
1
2
3
Разобрался.Мабуть так...
Р932 и не предусматривает обеспечение льготного проезда не только пенсионерам по возрасту, вообще никому. Это решение совсем о другой помощи. Перечень должен быть включен в решение, которым утверждается стоимость проезда в транспорте.
Если я прав, тогда иск надо существенно редактировать в части НПА принятых ОМС.
Р 345 отменило Р 350, это отмена последних действующих тарифов на перевезення 1 пасажира в міському пасажирському електротранспорті (тролейбус) (какое решение дествовало до этого не нашел). Перевозчик незаконно продолжает применять тарифы из Р 350. С этим вопросом надо в АМКУ. Что можно требовать, не доводилось сталкиваться или видеть чей-то результат.Тариф на перевезення 1 пасажира в міському пасажирському електротранспорті (тролейбус) у Р350
1. Встановити:дублював тариф з Р39 від 31.01.2017р.
1.1. Міському комунальному підприємству (МКП) «Херсонелектротранс» тариф на перевезення 1 пасажира в міському пасажирському електротранспорті (тролейбус) в розмірі 2,50 грн.
1.2. Вартість місячних проїзних квитків:
- для учнів загальноосвітніх шкіл ‒ 45,00 грн;
- для студентів денних відділень ‒ 60,00 грн;
- для громадян та підприємств, організацій ‒ 120,00 грн.
1.3. Величину планової рентабельності МКП «Херсонелектротранс» на рівні не більше ніж 8 %.
1. Встановити:http://www.city.kherson.ua/act_search/2?number=39&text=&date_from=2017-01-01&date_to=2017-01-31&search=1 (http://www.city.kherson.ua/act_search/2?number=39&text=&date_from=2017-01-01&date_to=2017-01-31&search=1) Ні Р350 ні Р345 не скасовували Р39 від 31.01.2017р. Тому Р39 діє, а Р350 та Р345 не вплинули на тариф у тролейбусах.
1.1. Тариф на перевезення 1 пасажира у міському пасажирському електротранспорті (тролейбус) в розмірі 2,50 грн.
1.2. Вартість місячних проїзних квитків:
- для учнів загальноосвітніх шкіл ─ 45,00 грн.;
- студентів денних відділень ─ 60,00 грн.;
- для громадян та підприємств і організацій ─ 120,00 грн.
1.3. Величину планової рентабельності МКП «Херсонелектротранс» на рівні не більше ніж 8 %.
Разобрался.Тобто Ви зрозуміли, що оте
Р932 и не предусматривает обеспечение льготного проезда не только пенсионерам по возрасту, вообще никому. Это решение совсем о другой помощи. Перечень должен быть включен в решение, которым утверждается стоимость проезда в транспорте.
Если я прав, тогда иск надо существенно редактировать в части НПА принятых ОМС.
Теперь этот абзац имеет другое содержание.не годиться...Цитувати--------------
Відповідачем при прийнятті рішення № 932 от 25.10.2005 г. не було включено до переліку пенсионеров по возрасту, що мають право на безкоштовний проїзд відповідно п.1 Постанови КМ України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та п.4 р.II Постанови КМ України «Про затвердження Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом», это пенсіонерів за віком.
Бездеятельность по данному поводу, ответчик мотивирует отсутствием средств на компенсацію льотной перевозки данной категории. Такая бездеятельность ответчика является противоправной, поскольку ее последствием стало сужение прав истца, что равно нарушению гарантированных прав и социальных гарантий данных государством.
-----------------------------
ответчик мотивирует отсутствием средств на компенсацію льотной перевозки данной категории.? У Вас є офіційна відповідь ОМС? Так де цей доказ у переліку? Чи Ви прогнозуєте таке у відзові? Так то ще рано...
Если Р 329 не соответствует таким требованиям какое надо искать или требовать?Р329 це те, що вносило зміни до Р350? Чи це описка, малось на увазі Р932 від ради?
Тобто Ви зрозуміли, що оте не годиться...Конечно. Уже переделіваю текст.
У Вас є офіційна відповідь ОМС?Это утверждение в разной интерпританции постоянно на устах у работников ОМС, вместе с мэром.
Чи Ви прогнозуєте таке у відзові?Документального подтвреждения нет, но такое утверждение есть и твердо существует. Поэтому это будет заявлено в отзыве - пусть будет и на упреждение.
Возник незнакомый процедурный вопрос по ОМС.Стосовно пільг наданих безпосередньо законодавством, взагалі, приймати рішення з переліком цих категорій не ообов'язково. Треба приймати рішення про компенсації перевізникам з місцевого бюджету чи з трансфертів з державного бюджету до місцевого ( залежно від повноважень після децентралізації). Стосовно пільг, що держава "скинула" на ОМС ( в законах - "ОМС мають право..."), треба приймати окреме рішення зі списком тих категорій, яким ОМС вирішив, скориставшись отриманим правом, пільги надати. І, звісно, виділяти фінансування.
Кто в ОМС должен принять решение по предоставлению льготникам права бесплатного проезда. Это должно быть решение об установлении тарифов в городском транспорте с указанием льготников или иное решение об обеспечении социальных льгот? На основании этого решения должно выделяться финансирование в бюджете?
Стаття 6. Соціальний захист ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та членів їх сімей
Ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам Національної поліції, ветеранам податкової міліції, ветеранам державної пожежної охорони, ветеранам Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранам служби цивільного захисту, ветеранам Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України надаються такі пільги:
11) безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі) за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі, автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів у межах України;
{Статтю 6 доповнено пунктом згідно із Законом № 2373-III від 05.04.2001; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1812-VIII від 17.01.2017}
Каким можно уменьшить количество страниц при предоставлении доказательств - решений. В одном их 13, в другом 6, а в приложениии 14. Что и как "выбрасывается", чтобы предъявить их как доказательство?Перегляньте ст. 72 - 80 КАСУ
Знайомі чи ні, не має значення... Головне, що оприлюднено і в тексті є "пенсіонерів". Тобто пенсіонери враховані...ЦитуватиТобто просто пенсіонерів програма враховує?Думаете они знакомы с этой программой?
Ви впевнені, що буде заявлено? Навіщо? Достатньо послатися на статті бюджету щодо "Компенсаційні виплати на пільговий проїзд ..." щоб спростувати Ваше твердження: "ответчик мотивирует отсутствием средств на компенсацію льотной перевозки данной категории". А те, що перевізники відмовляють, так судіться з ними...ЦитуватиУ Вас є офіційна відповідь ОМС?Это утверждение в разной интерпритации постоянно на устах у работников ОМС, вместе с мэром.ЦитуватиЧи Ви прогнозуєте таке у відзові?Документального подтверждения нет, но такое утверждение есть и твердо существует. Поэтому это будет заявлено в отзыве - пусть будет и на упреждение.
Тобто пенсіонери враховані...Учтены, но только где и как? В Р 932 об этом ничего не сказано.
І так Ваш позов буде "благополучно поховано"...Как это у вас получается так хорошо поддержать. :)
Тобто Ви зрозуміли, що отеР932 не относится к Р1826 (бюджет), т.е. средства выделены не имея для этого оснований - незаконно. Как это открытие дальше использовать? Основанием для распределения средств перевозчикам ни каким НПА ОМС не подтверждается. Явное нарушение..... Дальше пошло непонятное. Нарушено Что? Каким образом это можно подтвердить и кому доказать? Какие последствия, что надо требовать и у кого?Теперь этот абзац имеет другое содержание.не годиться...Цитувати--------------
Відповідачем при прийнятті рішення № 932 от 25.10.2005 г. не було включено до переліку пенсионеров по возрасту, що мають право на безкоштовний проїзд відповідно п.1 Постанови КМ України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та п.4 р.II Постанови КМ України «Про затвердження Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом», это пенсіонерів за віком.
Бездеятельность по данному поводу, ответчик мотивирует отсутствием средств на компенсацію льотной перевозки данной категории. Такая бездеятельность ответчика является противоправной, поскольку ее последствием стало сужение прав истца, что равно нарушению гарантированных прав и социальных гарантий данных государством.
-----------------------------
Технічно перелік можна розмістити і в рішенні про тарифи, і в рішенні про бюджет, і в іншому...Разместить в решении о бюджете, т.е. сразу сослаться на норму закона? Это здорово. Указали закон, выделили средства и после этого тишина. Льготники об этом не знают, бюджет преимущественно читают только специалисты подразделений ОМС и перевозчики. Льготники продолжают платить, водители тоже не знают и требуют оплату или знают, молчат и требуют оплату, посколько об этом ничего нет. Будь перечень льготых лиц установлен в решении по тарифам на проезд, можно огласить решение. В бюджете будет только указана норма закона и выделяемая сумма.
Перегляньте ст. 72 - 80 КАСУПосмотрел. Понял, нечего мудрить надо документы от и до. Выдержка, выписка из документа - это доказательство на усмотрение суда.
Стаття 7. Повернення судового зборуПодается заявление о возврате судебного сбора кому? Суду? Суд принял Ухвалу о возврате. Эту Ухвалу далее где предъявить, видимо вместе с копией квитанции об оплате, а если ее нет тогда как? В Ухвале должна быть указана оплаченная сумма? Где выдают деньги?
1. Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду
Ви не зрозуміли... Я ж про Р932 і кажу... Пункт 3 "Програми..." саме про пенсіонерівТобто пенсіонери враховані...Учтены, но только где и как? В Р 932 об этом ничего не сказано.
3. Основні напрямки реалізації ПрограмиА оте "в тому числі" у Вашому випадку вже нічого не значить. Бо Ви вестимете мову про пенсіонерів. І хоча "Програма..." не про перевезення, норми бюджета посилаються на неї, як на документ де визначене коло осіб ( хоч і з іншого приводу) для яких вже бюджет надає компенсації за пільгові перевезення (умисно посилається, щоб у бюджеті не писати конкретний перелік).
У місті Херсоні станом на 01.01.05 проживає 96988 пенсіонерів
Жду копию Р932 для заполнения иска.Вам потрібна не просто копія Р932, а копія актуалізованого Р932 (з усіма змінами за 14 років). На відміну від сайтів з законодавством, ОМС не дуже "паряться" з внесенням змін у тексти рішень, що зберігаються (на сайтах в тому числі). "Ніжинське" рішення як приклад (рішення з переліком окремо, рішення з внесенням до нього змін окремо). Та й по Вашому ОМС такі приклади були... Дивіться, щоб це не стало для Вас новиною аж у суді.
Ранее обговаривался вопрос об освобождении от оплаты судебного сбора.Є таке http://reyestr.court.gov.ua/Review/82384110 (http://reyestr.court.gov.ua/Review/82384110)
Относительно самого применения Р932 в бюджете, согласен.Цитувати3. Основні напрямки реалізації ПрограмиА оте "в тому числі" у Вашому випадку вже нічого не значить. Бо Ви вестимете мову про пенсіонерів.
У місті Херсоні станом на 01.01.05 проживає 96988 пенсіонерів
Окрім того, Ви забули про існування інших Р, які є чинними і у яких є норми про пенсіонерів, які корелюються з бюджетними нормами... І те, що Ви їх не згадуєте, не заважатиме відповідачу і суду на них послатися.Ответчик не будет посылаться на другие решения. Это только подчеркнет его несоблюдение своих обязанностей. Эти решения должны учитываться и вкючаться в бюджет. Решения надо не вспоминать в суде, а отражать и руководствоваться при принятии бюджета.
Вам "копати" треба глибше.Этим и занимаюсь.
Вам потрібна не просто копія Р932, а копія актуалізованого Р932 (з усіма змінами за 14 років).Вполне вероятно, измения вносились, но в бюджете указано Р932 без изменений. Об изменениях к решению даже не упоминается. Даже удивляет, что за основу расчета финансирования бюджета берутся данные от 2005 г.
На відміну від сайтів з законодавством, ОМС не дуже "паряться" з внесенням змін у тексти рішень, що зберігаються (на сайтах в тому числі).
Дивіться, щоб не це не стало для Вас новиною аж у суді.
но в бюджете указано Р932 без изменений. Об изменениях к решению даже не упоминается. Даже удивляет, что за основу расчета финансирования бюджета берутся данные от 2005 г.В бюджеті є послання на "Програму...", що затверджена Р 932. Цього достатньо. Те, що на час затвердження бюджету, береться текст Р 932 станом на дату затвердження бюджету відомо навіть першокурснику... Скільки б там не було змін, однаково зазначатиметься що затверджена вона Р932 від 25.10.05р. Можна добавити "(зі змінами)", але відсутність такої "добавки" не буде для суду порушенням.
За основу пойдет копия Р932. Будут указаны изменения или нет, посмотрим.
Из этого решения следует, что и общественная организация потребителей не освобождается от оплаты судебного сбора. ОМС не предоствляет усуги, а сужает права для получения льгот.Ранее обговаривался вопрос об освобождении от оплаты судебного сбора.Є таке [url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/82384110[/url] ([url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/82384110[/url])
[url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/80659866[/url] ([url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/80659866[/url])
Стаття 8. Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати
1. Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї;
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.Может подойдет эта норма? В иске предметом позову є захист соціальних прав. Только не знаю как это надо толковать.
Ответчик не будет посылаться на другие решения. Это только подчеркнет его несоблюдение своих обязанностей. Эти решения должны учитываться и вкючаться в бюджет. Решения надо не вспоминать в суде, а отражать и руководствоваться при принятии бюджета.Відповідач сам вирішить на що йому посилатися... Головне, щоб для Вас то не стало несподіванкою і Ви не "попливли"...
Можна добавити "(зі змінами)", але відсутність такої "добавки" не буде для суду порушенням.Понял, будем искать изменения за 14 лет.
В утвержденном бюджете на 2019 г. выделение средств для льготников на основании Р932. Поэтому Р81 и Р61 даже не будут упоминаться.І дарма...
Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян = 1 074 000Що за категорії?
Міська комплексна програма "Соціальний захист" Рішення міської ради від 25.10.2005 №932Що в "Програмі..."?
п. 3 ... Пенсіонери...". Вас питають, що тут оскаржувати? Ви кажете, що маршрутки не возять... Суддя каже, що то не є предметом цього адмінпозову...
Р932 [url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url])В решении ни слова про льготную перевозку.
зміни та доповнення до Р932 [url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=932&date_from=&date_to=&search=1[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=932&date_from=&date_to=&search=1[/url])Изменений и дополнений в Р932 на 25.12.2012 г. относящиеся к иску, не было. Теперь надо искать/запрашивать изменения с 01.01.2013 г.
Компенсаційні виплати на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадянВ иске
Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян
п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17 травня 1993 р. № 354 представляють пільги для пенсіонерів за віком у вигляді безоплатного проїзду на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.Компенсационные выплаты окремим категоріям громадян, тогда почему 28 млн. ушли перевозчикам?
Компенсационные выплаты окремим категоріям громадян, тогда почему 28 млн. ушли перевозчикам?:o
Але це Вам нічім не допоможе...А теперь..
Я бы согласился с этим доводом, но в додатку №7 есть с "окремим категоріям громадян", есть и "окремих категорій громадян". Эти описки прямо рядом, сразу за строкой с автотранспортом - водный и затем ж/д. Трудно такое посчитать опиской.Ваша згода чи незгода ні на що не впливає. Сам термін "компенсація" застосовуєтся виключно до виплат тим, хто надає пільги громадянам. Коли мова йде про виплати отримувачам пільг застосовується "надання пільг" у безготівковій чи у грошовій формі.
Види та обсяги пільгових перевезень установлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень.
що виразилося в невключенні до справжніх рішень переліку осіб, пенсіонерів за віком, що мають право на безкоштовний проїзд у міському транспорті загального користування.
прийняти рішення за переліком категорій осіб, пенсіонерів за віком, яким надаються пільги на безкоштовний проїзд в міському транспорті загального користування1.Не зрозуміло, що то таке "рішення за переліком категорій осіб, пенсіонерів за віком, "? Ще раз про відмінності позовів. В Ніжині є Р з затвердженим переліком. Позов був з вимогою ДОПОВНИТИ вже існуючий перелік. У Вас нема Р з затвердженим переліком пільговиків. Вимагати доповнити перелік пенсіонерами безглуздо. Бо нема до чого доповнювати... Вимагати затвердити перелік пільговиків можна. Але треба ж обгрунтувати потребу в цьому і наявність обов'язку ОМС затверджувати такий перелік (в Ніжині доводити наявність обов'язку не було потреби - ОМС вже сам затвердив перелік раніше, тому наявність такого обовязку судом не досліджувалась).
У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
{Частину третю статті 6 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 484-VIII від 22.05.2015}
Хотел уточнить относительно незаконности применения Р932. Обоснованно?Не дуже...
Тогда придётся и это дорабатывать. Копать законодательство ещё глубже надо.Хотел уточнить относительно незаконности применения Р932. Обоснованно?Не дуже...
Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо застосування рішення від 25.10.2005 р. № 932, без урахування усіх обставин, що мають значення для його застосування. У органу місцевого самоврядування відсутні належні повноваження для прийняття в Додатку № 7 до рішення міської ради № 1826, в частині фінансування компенсаційних виплат за пільговий проїзд автомобільним та електротранспортом окремим категоріям громадян на підставі рішення від 25.10.2005 р. № 932.Відповідачем Ви зазначаєте виконком... Р932 застосовувала під час затвердження бюджету міська рада а не відповідач. Ви бюджет не оскаржуєте... Рада не відовідач... Р39 та Р345 ні на Р932, ні на Р1826 (бюджет) не посилаються...
2. Визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Херсонської міської ради виявлену в незатвердженні «Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» та «Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом».це до виконкому
5. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради затвердити «Правила надання послуг пасажирських автомобільного транспорту» та опублікувати затверджені «Правила надання послуг пасажирських автомобільного транспорту» на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів та у засобах масової інформації.
6. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради затвердити «Правила надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом» та опублікувати затверджені «Правила надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом» на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів та у засобах масової информации.
Порядок проїзду міським пасажирським автомобільним транспортом і його оплати, права та обов’язки пасажирів, а також відносини автомобільних перевізників і пасажирів під час надання транспортних послуг, враховуючи особливості транспортної інфраструктури та наявність автоматизованої системи обліку оплати проїзду, визначаються Правилами користування міським пасажирським автомобільним транспортом, що затверджуються відповідним органом місцевого самоврядування. { Пункт 1 доповнено абзацом згідно з
Постановою КМ N 812 ( 812-2017-п ) від 25.10.2017 }{ Пункт 1 в редакції Постанови КМ N 983 ( 983-2009-п ) від 09.09.2009 }
4. Відносини перевізників і пасажирів під час надання транспортних послуг регламентуються Правилами користування міським електричним транспортом, які затверджуються відповідним органом місцевого самоврядування.
{ Пункт 4 в редакції Постанови КМ N 812 ( 812-2017-п ) від 25.10.2017 }
10) затвердження маршрутів і графіків руху, правил користування міським пасажирським транспортом незалежно від форм власності, узгодження цих питань стосовно транзитного пасажирського транспорту у випадках, передбачених законодавством;тільки п. 2 краще розділити і "правила..." називати відповідно до законодавства.
{Підпункт 10 пункту "а" частини першої статті 30 в редакції Закону № 1812-VIII від 17.01.2017}
Відповідачем щодо прийнятих (не прийнятих у межах своєї компетенції - бездіяльність) рішень виконкомом буде виконком.Ответчик исполком в лице председателя. Ответчиком городского совета будет голова. Все правильно? Два ответчика в одном лице, в лице мера.
Відповідачем щодо прийнятих (не прийнятих у межах своєї компетенції - бездіяльність) рішень радою буде рада. Це дві різні юрособи.
отвечу: в решениях ОМС нет утвержденных списков с категорией лиц и пенсионетров по возрасту в том числе, которым предоставляют право бесплатного проезда. Потом уже добавлюВ утвержденном бюджете на 2019 г. выделение средств для льготников на основании Р932. Поэтому Р81 и Р61 даже не будут упоминаться.І дарма...
Ви вестимете мову про перевезення пенсіонерів автобусами... В бюджеті кошти закладеноЦитуватиКомпенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян = 1 074 000Що за категорії?ЦитуватиМіська комплексна програма "Соціальний захист" Рішення міської ради від 25.10.2005 №932Що в "Програмі..."?Цитуватип. 3 ... Пенсіонери...". Вас питають, що тут оскаржувати?
що маршрутки не возять...
Ви кажете сума в бюджеті недостатня... Вас питають, на підставі чого такий висновок? Ви кажете, що мер сказав... ;DВопрос о выделении и распределении бюджетных средств средств - это будет другая история.
Тобто "наскоком" Ви нічого не виграєте...
А якщо згадати Р81, то можна довести, що витрати на міський автотранспорт ніхто, навіть, не рахував :o Бо в Р81 нема навіть такого розділу... Рахували тільки приміський у трьох районах. А раніше, у Р61, рахували і міський.Доказательства подсчета затрат - это к другой истории. В сложившейся подачи материалов, есть зацепка, которой можно подтвердить неточное определение размера выделяемых следств.
отвечу: в решениях ОМС нет утвержденных списков с категорией лиц и пенсионетров по возрасту в том числе, которым предоставляют право бесплатного проезда.Вам суддя поставить наступне запитання: "Який НПА ЗОБОВ'ЯЗУЄ ОМС затверджувати такі списки?" А відовідач пояснить: "що ОМС НЕ ЗОБОВЯЗАНИЙ затверджувати спеціальним рішенням, наприклад, надання пільгового проїзду пенсіонерам за віком. Бо ця пільга вже затверджена постановою КМУ і нема потреби її дублювати".
Получается, что надо оспаривать противоправности применения Р932 в бюджете. Суд укажет на список пенсионеров из Р932 и скажет,, что туда входят и пенсионеры по возрасту. Это будет частичное удовлетворение иска. В Правила перевозок включат пенсионеров на свое усмотрение.Якась нісенітниця...
Вам суддя поставить наступне запитання: "Який НПА ЗОБОВ'ЯЗУЄ ОМС затверджувати такі списки?" А відовідач пояснить: "що ОМС НЕ ЗОБОВЯЗАНИЙ затверджувати спеціальним рішенням, наприклад, надання пільгового проїзду пенсіонерам за віком. Бо ця пільга вже затверджена постановою КМУ і нема потреби її дублювати".Как раз над этим работаю - какое НПА?
Ви пишете:Возник незнакомый процедурный вопрос по ОМС.Стосовно пільг наданих безпосередньо законодавством, взагалі, приймати рішення з переліком цих категорій не ообов'язково. Треба приймати рішення про компенсації перевізникам з місцевого бюджету чи з трансфертів з державного бюджету до місцевого ( залежно від повноважень після децентралізації). Стосовно пільг, що держава "скинула" на ОМС ( в законах - "ОМС мають право..."), треба приймати окреме рішення зі списком тих категорій, яким ОМС вирішив, скориставшись отриманим правом, пільги надати. І, звісно, виділяти фінансування.
Кто в ОМС должен принять решение по предоставлению льготникам права бесплатного проезда. Это должно быть решение об установлении тарифов в городском транспорте с указанием льготников или иное решение об обеспечении социальных льгот? На основании этого решения должно выделяться финансирование в бюджете?
Технічно перелік можна розмістити і в рішенні про тарифи, і в рішенні про бюджет, і в іншому...
Стосовно пільг наданих безпосередньо законодавством, треба приймати окреме рішення з переліком тих категорій осіб, яким орган місцевого самоврядування вирішив, скориставшись отриманим правом, надати пільги. І, звісно, виділяти фінансування для компенсації перевезень.:o Ви читали те, що я писав?
У органу місцевого самоврядування відсутні належні повноваження для прийняття в Додатку № 7 до рішення міської ради № 1826, в частині фінансування компенсаційних виплат за пільговий проїзд автомобільним та електротранспортом окремим категоріям громадян на підставі рішення від 25.10.2005 р. № 932.По-перше, речення складено так, що не можливо зрозуміти що Ви маєте на увазі...
...Я підправив і виклав ті пункти Ваших вимог, які Вами по тексту позову хоч якось обгрунтовані.
При этом далеко не все из указанной категории лиц «у тому числі» являются пенсионерами и не все имеют льготы на бесплатный проезд в городском транспорте. До речі, наприклад, категорія «пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ», категорія «учасників війни», категорія «інвалідів загального захворювання» і категорія «вдів померлих ветеранів війни» не має пільги на безкоштовний проїзд.Та Ви що?
Особам з інвалідністю I і II групи, дітям-інвалідам, а також їх супроводжуючим (не більше однієї особи) надається право безкоштовного проїзду в міському пасажирському транспорті (крім таксі). Наявність посвідчення або довідки обов’язкова, а в разі впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду — також електронного квитка (видається безкоштовно).
В період з 1 жовтня по 15 травня вищевказаним категоріям інвалідів надається 50% знижка на проїзд внутрішніми лініями повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту.
Пільгове перевезення здійснюють усі підприємства транспорту незалежно від форми власності та підпорядкування. Відмова в наданні транспортних пільг є порушенням прав інвалідів.
Прежде чем указывать инвалидов смотрел именно эту статью. Там говориться только об инвалидах 1 и 2 группы. На этом основании и указал - нет в НПА «інвалідів загального захворювання». Если подходить к вопросу, что ОМС может самостоятельно расширять перечень лиц, тогда эта добродетель должна подтверждаться отдельным решением. Такого решения еще нет или это несущественно для суда?При этом далеко не все из указанной категории лиц «у тому числі» являются пенсионерами и не все имеют льготы на бесплатный проезд в городском транспорте. До речі, наприклад, категорія «пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ», категорія «учасників війни», категорія «інвалідів загального захворювання» і категорія «вдів померлих ветеранів війни» не має пільги на безкоштовний проїзд.Та Ви що?ЦитуватиОсобам з інвалідністю I і II групи, дітям-інвалідам, а також їх супроводжуючим (не більше однієї особи) надається право безкоштовного проїзду в міському пасажирському транспорті (крім таксі). Наявність посвідчення або довідки обов’язкова, а в разі впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду — також електронного квитка (видається безкоштовно).
В період з 1 жовтня по 15 травня вищевказаним категоріям інвалідів надається 50% знижка на проїзд внутрішніми лініями повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту.
Пільгове перевезення здійснюють усі підприємства транспорту незалежно від форми власності та підпорядкування. Відмова в наданні транспортних пільг є порушенням прав інвалідів.
Вам суддя поставить наступне запитання: "Який НПА ЗОБОВ'ЯЗУЄ ОМС затверджувати такі списки?" А відовідач пояснить: "що ОМС НЕ ЗОБОВЯЗАНИЙ затверджувати спеціальним рішенням, наприклад, надання пільгового проїзду пенсіонерам за віком. Бо ця пільга вже затверджена постановою КМУ і нема потреби її дублювати".Тогда необходимо объяснение. ОМС выделяет бюджет на основании НПА или на основании поданных программ? В бюджете указывается основание, как в данном случае Р932 с программой по социальной защите. То есть ОМС обязан дублировать НПА или не нет? Если подходить, что обязан,тогда все сущестующие НПА должны быть отражены в бюджете. В этом случае ОМС точно укажет на "нет денег". Видимо ОМС должно дублировать НПА избирательно, в привязке к средствам, значимости определенных НПА и сложившимся обстоятельствам. После децентрализации не зря установлено, что ОМС "мають право...", местный бюджет далеко не резиновый.
Тобто, рішення про наданняя пільг пенсіонерам за віком ОМСам приймати нема потреби. Потрібно виконувати ПКМУ!Просто согласен с первым предложением. Относительно выполнения.... Как устанавливается документально факт невыполнения ПКМУ, если решение по этому постановлению не принимается, а в бюджете НПА не отражаются. Старой песней - перевозчик отказывает в перевозке льготников. Не смешно.
Исправил ----------------------- теперь это будет так:У органу місцевого самоврядування відсутні належні повноваження для прийняття в Додатку № 7 до рішення міської ради № 1826, в частині фінансування компенсаційних виплат за пільговий проїзд автомобільним та електротранспортом окремим категоріям громадян на підставі рішення від 25.10.2005 р. № 932.По-перше, речення складено так, що не можливо зрозуміти що Ви маєте на увазі...
По-друге, ОМС має повноваження застосовувати Р932 (якщо Ви хотіли сказати, що ОМС послався на Р932 незаконно).Очень хотелось увидеть основание для этого утверждения.
Я підправив і виклав ті пункти Ваших вимог, які Вами по тексту позову хоч якось обгрунтовані.Это заметил сразу. Оценил. Спасибо.
7. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради подати у місячний строк відлік про виконання судового рішення.Допустим будет решение суда, как можно требовать его выпонения или указывать на не выполнение решение суда, если сроков суд не установил.
Проте слід мати на увазі, що у разі затвердження "Правил..." у самих правилах переліку пільговиків однаково не буде. Бо перелік пільговиків може змінюватися щороку (особливо в частині тих категорій, яким пільги надаюються за рішенням ОМС) - то що, кожен рік перезатверджувати правила?Есть утверждение, что НПА не дублируются ОМС, а здесь говориться, что "перелік пільговиків може змінюватися щороку". О льготах от ОМС необсуждаем, т.е. тех которые могут предоставляться ОМС свех действующих НПА.
Прежде чем указывать инвалидов смотрел именно эту статью. Там говориться только об инвалидах 1 и 2 группы.А вони не можуть бути інвалідами загального захворювання?
ЦитуватиПо-друге, ОМС має повноваження застосовувати Р932 (якщо Ви хотіли сказати, що ОМС послався на Р932 незаконно).Очень хотелось увидеть основание для этого утверждения.
Буквально несколько выше доказывал противоположное утверждение. Доказательство аргументированное и обоснованное.
И тут вдруг оказывается має
Стаття 144. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.А Ваше "Доказательство" - ілюзія...
Я не прибирав ні п. 7, ні будь-який інший. Я взяв окремі пункти (за їх номерами) переробив і виклав (номера змінилися саме цих пунктів ччерез зміну їх кількості, інші нумеруйте самі).Я підправив і виклав ті пункти Ваших вимог, які Вами по тексту позову хоч якось обгрунтовані.Это заметил сразу. Оценил. Спасибо.
Этот пост заставил по новому пересматривать свои требования. Еще к требованиям вернусь.
Непонятно только почему не надо последний пункт.Цитувати7. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради подати у місячний строк відлік про виконання судового рішення.Допустим будет решение суда, как можно требовать его выпонения или указывать на не выполнение решение суда, если сроков суд не установил.
Якщо буде перелік, то він повинен буде містити всі. І від ОМС, і від держави... Категорії пільговиків від держави теж періодично змінюються... Тож в правилах перелік точно ні до чого. Там повинні бути загальні положення.ЦитуватиПроте слід мати на увазі, що у разі затвердження "Правил..." у самих правилах переліку пільговиків однаково не буде. Бо перелік пільговиків може змінюватися щороку (особливо в частині тих категорій, яким пільги надаються за рішенням ОМС) - то що, кожен рік перезатверджувати правила?Есть утверждение, что НПА не дублируются ОМС, а здесь говориться, что "перелік пільговиків може змінюватися щороку". О льготах от ОМС необсуждаем, т.е. тех которые могут предоставляться ОМС сверх действующих НПА.
А вони не можуть бути інвалідами загального захворювання?Нет не могут. Они по документам инвалиды 1 или 2 группы.
Стаття 144. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.Это и не оспаривается. Р932 принято в соответствии с действующим законодательством. Утвержденная Программа имеет свои цели и задачи и должна применяться по назначению.Только в отношении Р932 эта статья наоборот подчеркивает незаконность ее применения для бюджета. ОМС сам принял и сам вышел за пределы своих полномочий, нарушил свой же закон, применяя Программу не по назначению. Программа предназначена для "надання адресної допомоги найбільш соціально вразливим категоріям громадян". Поэтому там и список обобщенный и ни каких расчетов не прилагается.
А Ваше "Доказательство" - ілюзія...А у Вас молоко убежало.... Где доказательства.. нужны доказательства.
І, взагалі, який стосунок ті обставини про повноваження чи їх відсутність у ОМС - РАДИ мають до позову, у якому відповідачем виизначено ОМС- ВИКОНКОМ?Это предположение. На самом деле ответчика у меня два, но в одном лице, в лице мера.
Действительно не убирали. Это я ошибся и не правильно изложил. Хотелось бы получить ответ по этому п.7. В принципе вопрос важный. Здесь не просто сроки исполнения, но возможное умышленное уклонение от выполнения решения суда.Допустим будет решение суда, как можно требовать его выпонения или указывать на не выполнение решение суда, если сроков суд не установил.Я не прибирав ні п. 7, ні будь-який інший. Я взяв окремі пункти (за їх номерами) переробив і виклав (номера змінилися саме цих пунктів ччерез зміну їх кількості, інші нумеруйте самі)
Там повинні бути загальні положення.Про льготников может быть сказано, вроде.... "льготы согласно действующего законодательства".
:o ;D >:( :(А вони не можуть бути інвалідами загального захворювання?Нет не могут. Они по документам инвалиды 1 или 2 группы.
Причиниhttps://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%86%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C
У залежності від тяжкості в Україні розрізняють три групи інвалідності: I, II і III. І групу поділяють на ІА і ІБ підгрупи. При настанні інвалідності призначають пенсії, встановлюють інші види соціального захисту й пільги. Законодавство розрізняє причини інвалідності, які тягнуть за собою різні правові наслідки:
• Загальне захворювання;
• Каліцтво, трудове або професійне захворювання;
• Поранення (контузії), каліцтво, яке одержано при захисті Вітчизни або при виконанні інших обов'язків військової служби, або захворювання пов'язані з перебуванням на фронті;
• Каліцтво, одержане в результаті нещасного випадку, не зв'язаного з виконанням обов'язків військової служби або захворювання.
Причинами інвалідності є загальне захворювання, трудове каліцтво, професійне захворювання, інвалідність з дитинства; для військовослужбовців — поранення, контузія, одержані при захисті Батьківщини чи при виконанні інших обов'язків військової служби, або захворювання, пов'язане з перебуванням на фронті, або каліцтво внаслідок нещасного випадку, не пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби, чи захворювання, не пов'язане з перебуванням на фронті, а в спеціально передбачених законодавством випадках — захворювання, набуте при виконанні обов'язків військової служби. Ступінь обмеження життєдіяльності людини, причину, час настання, групу інвалідності визначає медико-соціальна експертиза (ст. 2 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», Постанова Кабінету міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 — «Питання медико-соціальної експертизи»).
Критерії встановлення інвалідностіhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1317-2009-%D0%BF#n109
26. Особі, що визнана особою з інвалідністю, залежно від ступеня розладу функцій органів і систем організму та обмеження її життєдіяльності встановлюється I, II чи III група інвалідності. I група інвалідності поділяється на підгрупи А і Б залежно від ступеня втрати здоров'я особи з інвалідністю та обсягу потреби в постійному сторонньому догляді, допомозі або нагляді.
Причинами інвалідності є:
загальне захворювання;
інвалідність з дитинства;
нещасний випадок на виробництві (трудове каліцтво чи інше ушкодження здоров'я);
професійне захворювання;
поранення, контузії, каліцтва, захворювання:
- одержані під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язані з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, що визнані такими згідно із законодавством, в районі воєнних дій на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю у бойових діях у мирний час;
- одержані під час захисту Батьківщини, виконання інших обов'язків військової служби, пов'язаних з перебуванням на фронті в інші періоди;
- одержані в районах бойових дій у період Другої світової війни та від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння у повоєнний період; від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях до 1 грудня 2014 р., а з 1 грудня 2014 р. - на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, де органи державної влади здійснюють свої повноваження, та в населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення, під час проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях; під час виконання робіт, пов’язаних з розмінуванням боєприпасів, незалежно від часу їх виконання;
{Абзац десятий пункту 26 в редакції Постанов КМ № 125 від 28.02.2018, № 299 від 27.03.2019}
- одержані у неповнолітньому віці внаслідок воєнних дій громадянських і Другої світової воєн та в повоєнний період;
- пов'язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав;
- пов'язані з виконанням службових обов'язків, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, ядерних аварій, ядерних випробувань, з участю у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, іншим ураженням ядерними матеріалами;
- одержані внаслідок політичних репресій;
- пов'язані з виконанням обов'язків військової служби або службових обов'язків з охорони громадського порядку, боротьби із злочинністю та ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій;
- одержані під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 р. по 21 лютого 2014 р. за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (у Революції Гідності);
{Пункт 26 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 482 від 26.06.2015}
поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержані під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення;
{Пункт 26 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 569 від 31.08.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 125 від 28.02.2018, № 299 від 27.03.2019}
захворювання:
- отримані під час проходження військової служби чи служби в органах внутрішніх справ, державної безпеки, інших військових формуваннях;
- пов'язані з впливом радіоактивного опромінення внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- одержані в період проходження військової служби і служби в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, Держспецзв'язку.
Ні. Я ж читаю:ЦитуватиІ, взагалі, який стосунок ті обставини про повноваження чи їх відсутність у ОМС - РАДИ мають до позову, у якому відповідачем визначено ОМС- ВИКОНКОМ?Это предположение.
Иск написал.[файл у вкладенні]
Завершил исправление иска.[файл у вкладенні] І там і там в прохальній частині вимоги до виконкому.
Учел замечания, изменил просительную часть.
Заключительная, требовательная часть имеет вид:
Прошу:
1. Визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Херсонської міської ради виражену в застосуванні рішення Херсонської міської ради «Про затвердження міської комплексної програми "Соціальний захист"» від 25.10.2005 р. № 932 при розподілі витрат місцевого бюджету на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним і електротранспортом, окремим категоріям громадян.
2. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради розробити та затвердити «Комплексну Програму витрат міських бюджетних коштів по компенсаційним виплатам на безкоштовний і пільговий проїзд на міському пасажирському транспорті загального користування (крім таксі), окремим категоріям громадян» та опублікувати затверджену «Комплексну Програму витрат міських бюджетних коштів по компенсаційним виплатам на безкоштовний і пільговий проїзд на міському пасажирському транспорті загального користування (крім таксі), окремим категоріям громадян» на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів а також у міських засобах масової інформації.
3. Визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Херсонської міської ради виражену в незатвердженні «Правил користування міським пасажирським автомобільним транспортом».
4. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради розробити та затвердити «Правила користування міським пасажирським автомобільним транспортом у місті Херсоні» та опублікувати затверджені «Правила користування міським пасажирським автомобільним транспортом у місті Херсоні» на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів а також у міських засобах масової інформації.
5. Визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Херсонської міської ради виражену в незатвердженні «Правил користування міським електричним транспортом».
6. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради розробити та затвердити «Правила користування міським електричним транспортом у місті Херсоні» та опублікувати затверджені «Правила користування міським електричним транспортом у місті Херсоні» на офіційному сайті Херсонської міської ради та її виконавчих органів а також у міських засобах масової информації.
7. Зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради подати у _____ строк (не определился) відлік про виконання судового рішення.
На самом деле ответчика у меня два, но в одном лице, в лице мера.Разом оце
----------------------------------------------
Херсонський міський суд Херсонської області
м. Херсон, вул. Маяковського, 6/29
Истец:
тел.:
реєстраційний номер
електронна пошта
Ответчик: Голова виконавчого комітету
Херсонський міський голова
Миколаєнко В.В.
ідентифікаційний код: 26347681
м.Херсон, просп. Ушакова,37, каб. 303
приймальня: тел.: 22-34-57
електронна пошта admin@city.kherson.ua
Ответчик: Голова міської ради
Херсонський міський голова
Миколаєнко В.В.
ідентифікаційний код: 26347681
м.Херсон просп. Ушакова,37, каб. 303
приймальня: тел.: 22-34-57
електронна пошта admin@city.kherson.ua
...з оцим
...є повною дурнею...
Утвержденная Программа имеет свои цели и задачи и должна применяться по назначению.Только в отношении Р932 эта статья наоборот подчеркивает незаконность ее применения для бюджета. ОМС сам принял и сам вышел за пределы своих полномочий, нарушил свой же закон, применяя Программу не по назначению. Программа предназначена для "надання адресної допомоги найбільш соціально вразливим категоріям громадян". Поэтому там и список обобщенный и ни каких расчетов не прилагается.Докази у пункті 4.16 розділу 4 Програми "Соціальний захист".ЦитуватиА Ваше "Доказательство" - ілюзія...А у Вас молоко убежало.... Где доказательства.. нужны доказательства.
Докази у пункті 4.16 розділу 4 Програми "Соціальний захист".Вот начало раздела 4 до п.4,2
Ответчик: Голова виконавчого комітетуПо-перше, не можна скорочувати - "виконавчого комітету Херсонської міської ради" та
Херсонський міський голова
Миколаєнко В.В.
ідентифікаційний код: 26347681
Ответчик: Голова міської ради
Херсонський міський голова
Миколаєнко В.В.
ідентифікаційний код: 26347681
Разом оцеПризнаю.
з оцим
є повною дурнею...
По-третє і головне, в Україні нема таких посад "Голова виконавчого комітету" та "Голова міської ради"...Когда разбирался с ЗУ, обратил внимание на отсутствие конкретной должности председателя исполкома и головы горсовета. Раз все это возглавляет мер, посадил его на эти должности. Оказывается ошибся.
Коли я кажу, що треба "копати", так треба "копати"...Докази у пункті 4.16 розділу 4 Програми "Соціальний захист".Вот начало раздела 4 до п.4,2Где здесь п. 4.16. Может имелось ввиду что-то другое? Или в этом весь смысл доказательств.... они там....(click to show/hide)
Отримаєте актуалізоване Р932 - побачите пункт 4.16... Він внесений змінами (яким Р і якого року , я не шукав не все ж мені знаходити, майте совість)...Жду копию Р932 для заполнения иска.Вам потрібна не просто копія Р932, а копія актуалізованого Р932 (з усіма змінами за 14 років). На відміну від сайтів з законодавством, ОМС не дуже "паряться" з внесенням змін у тексти рішень, що зберігаються (на сайтах в тому числі). "Ніжинське" рішення як приклад (рішення з переліком окремо, рішення з внесенням до нього змін окремо). Та й по Вашому ОМС такі приклади були... Дивіться, щоб це не стало для Вас новиною аж у суді.
Навпаки. Вам бажано внести зміни (доповнити ) у Р932 до прийняття бюджету 2020.То есть не надо требовать принятия новой программы. Только для этого в существующей программе надо вносить много изменений. Мне казалось, что отдельная программа по льготной категории людей это лучше. В программе должнен быть серьезный (обоснованный НПА) перечень льготников беплатного проезда и отдельно перечень льготников имеющих скидку при оплате за проезд, также изложена методика ресчетов.
Звісно не встигаєте... Але розпочинати вже можно.Что делать с результатом. Суд вынесет решение, допустим после первого квартала (что мало вероятно) и дальше что, на основании этого решения требовать пересмотр бюджета за 2020? Получается можно два иска, но тогда требования будут пересикаться. Какая-то головоломка.
Проблема, що по автотранспорту "задіяні" тільки приміські маршрути на дачі.І то , навіть, не п. 4.16, а п. 19
То есть Вы видите это дополнение, а мне ... ищите. Нельзя в виде исключения, может авансом за... подсказать номер этого решения. :'(Проблема, що по автотранспорту "задіяні" тільки приміські маршрути на дачі.І то , навіть, не п. 4.16, а п. 19
Непонятно с п.7, последним пунктом. Какие сроки реальные и подать подтверждение о выполнении решения суда, кому? в ВДС, суду или истцу?
Хотелось бы получить ответ по этому п.7. В принципе вопрос важный. Здесь не просто сроки исполнения, но возможное умышленное уклонение от выполнения решения суда.Без установленных судом сроков, этот иск и решение суда не будет значимым. Когда-то да и выполнят... потом, но обязательно.
З іншого "боку" там маршрутні таксі... Треба доводити що на них пільги розповсюджуються.По мне, доказал:
«Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановлені законом, забезпечують рішення питання про представлення пільги пенсіонерам за віком у відповідності із законодавством». ( ч.9 ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт».)Це ж не цитата?
1. Ввести безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.Тобто ознака "транспорт загального користування" не є достатньою для вимоги щодо безплатного проїзду. Метрополітен і таксі теж "транспорт загального користування"...
Тобто ознака "транспорт загального користування" не є достатньою для вимоги щодо безплатного проїзду.Не очень понял вопрос.....
Метрополітен і таксі теж "транспорт загального користування"...Ну да... Только ПКМУ не включило их для льготных поездок.
ознака "транспорт загального користування"ЦКУ
Стаття 915. Перевезення транспортом загального користуванняЗУ Про транспорт просто в изобии "транспортом загального користування", а конкретной формулировки не имеет. Это что брать каждый ЗУ по всем видам транспорта и оттуда цитату, это "транспорт загального користування"? Другого решения не вижу.
1. Перевезення, що здійснюється юридичною особою, вважається перевезенням транспортом загального користування, якщо із закону, інших нормативно-правових актів або ліцензії, виданої цій організації, випливає, що вона має здійснювати перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти за зверненням будь-якої особи.
- безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) та на автомобільному транспорті загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості) ТАКСІ. Що я й намагався Вам пояснити у:
Ще не довели.Цитувати1. Ввести безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.Тобто ознака "транспорт загального користування" не є достатньою для вимоги щодо безплатного проїзду. Метрополітен і таксі теж "транспорт загального користування"...
ЗУ "Про транспорт"і слід починати:
Стаття 21. Єдина транспортна система УкраїниТобто нема окремо метрополітену - це міський електротранспорт. І нема окремо таксі - це, очевидно, автомобільний транспорт.
Єдину транспортну систему України становлять:
транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний і авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен);
Стаття 30. Автомобільний транспорт і його склад
До складу автомобільного транспорту входять підприємства автомобільного транспорту, що здійснюють перевезення пасажирів, вантажів, багажу, пошти, авторемонтні і шиноремонтні підприємства, рухомий склад автомобільного транспорту, транспортно-експедиційні підприємства, а також автовокзали і автостанції, навчальні заклади, ремонтно-будівельні організації та соціально-побутові заклади, інші підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, що забезпечують роботу автомобільного транспорту.
Стаття 12. Обов’язки та права підприємств транспортуДалі ЗУ "Про автомобільний транспорт"
Підприємства транспорту зобов’язані забезпечувати:
права на пільги громадян щодо користування транспортом.
Стаття 2. Законодавство про автомобільний транспорт
Законодавство про автомобільний транспорт складається із цього Закону, законів України "Про транспорт", "Про дорожній рух", чинних міжнародних договорів та інших нормативно-правових актів у сфері автомобільних перевезень.
Стаття 3. Сфера дії цього Закону
Цей Закон регулює відносини між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень.
Органи місцевого самоврядування формують мережу міських автобусних маршрутів загального користування і здійснюють у межах своїх повноважень контроль за дотриманням законодавства у сфері автомобільного транспорту на відповідній території, запроваджують автоматизовану систему обліку оплати проїзду та встановлюють порядок її функціонування, а також види, форми носіїв, порядок обігу та реєстрації проїзних документів; визначають особу, уповноважену здійснювати справляння плати за транспортні послуги в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду.
{Частина дев’ята статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 1812-VIII від 17.01.2017}
Стаття 1. Визначення основних термінівзакон не містить терміну "мікроавтобус". Відповідно до ПДР
У цьому Законі наведені терміни вживаються в такому значенні:
автомобільний транспортний засіб - колісний транспортний засіб (автобус, вантажний та легковий автомобіль, причіп, напівпричіп), який використовується для перевезення пасажирів, вантажів або виконання спеціальних робочих функцій (далі - транспортний засіб);
автомобіль легковий - автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння не більше ніж дев'ять з місцем водія включно;
автобус - транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев'ять з місцем водія включно;
автобусний маршрут - шлях проходження автобуса між початковим та кінцевим пунктами з визначеними місцями на дорозі для посадки (висадки) пасажирів;
автобусний маршрут міський - автобусний маршрут, який не виходить за межі території населеного пункту;
автобусний маршрут приміський - автобусний маршрут, який з'єднує населені пункти і протяжність якого не перевищує 50 км;
автобусний маршрут загального користування - автобусний маршрут, на якому здійснюють регулярні пасажирські перевезення;
перевезення пасажирів у звичайному режимі руху - перевезення пасажирів автобусами на маршруті загального користування з дотриманням усіх зупинок, передбачених розкладом руху;
перевезення пасажирів в експресному режимі руху - перевезення пасажирів автобусами на маршруті загального користування, на якому є звичайний режим руху, з дотриманням зупинок, кількість яких за розкладом руху не перевищує 25% кількості зупинок при звичайному режимі руху;
перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі - перевезення пасажирів на міському чи приміському автобусному маршруті загального користування за розкладом руху, в якому визначається час відправлення автобусів з початкового та кінцевого пунктів маршруту з висадкою і посадкою пасажирів чи громадян на їхню вимогу на шляху прямування автобуса в місцях, де це не заборонено правилами дорожнього руху;
регулярні пасажирські перевезення - перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування за умовами, визначеними паспортом маршруту, затвердженим в установленому порядку органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування або уповноваженими органами Договірних Сторін у разі міжнародних перевезень;
таксі - легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку;
транспортний засіб загального призначення - транспортний засіб, не обладнаний спеціальним устаткуванням і призначений для перевезення пасажирів або вантажів (автобус, легковий автомобіль, вантажний автомобіль, причіп, напівпричіп з бортовою платформою відкритого або закритого типу);
транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо);
{Абзац статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законами № 5081-VI від 05.07.2012, № 2581-VIII від 02.10.2018}
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2001 р. № 1306
ПРАВИЛА ДОРОЖНЬОГО РУХУЦитуватиавтобус - автомобіль з кількістю місць для сидіння більше дев'яти з місцем водія включно, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів та їх багажу із забезпеченням необхідного комфорту та безпеки;
маршрутні транспортні засоби (транспортні засоби загального користування) — автобуси, мікроавтобуси, тролейбуси, трамваї і таксі, що рухаються за встановленими маршрутами та мають визначені місця на дорозі для посадки (висадки) пасажирів;
мікроавтобус — одноповерховий автобус з кількістю місць для сидіння не більше сімнадцяти з місцем водія включно;
Це якийсь мікст... Я вже Вам робив зауваження щодо використання цитат...Цитувати«Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановлені законом, забезпечують рішення питання про представлення пільги пенсіонерам за віком у відповідності із законодавством». ( ч.9 ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт».)Це ж не цитата?
Не баччу відповіді на:Это цитата взята из иска. Вот случай подсказал, что присутствует серьёзная ошибка. Конечно исправлю.Це якийсь мікст... Я вже Вам робив зауваження щодо використання цитат...Цитувати«Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановлені законом, забезпечують рішення питання про представлення пільги пенсіонерам за віком у відповідності із законодавством». ( ч.9 ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт».)Це ж не цитата?
Якщо це Ваші висновки, то чому у "" (лапках)? Якщо цитата, то не відповідає оригіналу.
Не баччу відповіді на:Разобрался. Это действительно не цитата, пока будет как моя мысль. Текст не соответствует ч.9 ст.6 Закону України. Не помню происхождение изложенного предложения. Если обнаружится источник, тогда будет цитатой.Це якийсь мікст... Я вже Вам робив зауваження щодо використання цитат...Цитувати«Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановлені законом, забезпечують рішення питання про представлення пільги пенсіонерам за віком у відповідності із законодавством». ( ч.9 ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт».)Це ж не цитата?
Якщо це Ваші висновки, то чому у "" (лапках)? Якщо цитата, то не відповідає оригіналу.
Судя по сегодняшней дате, по тому когда поступят изменения и дополнения к Р932 (еще надо время на их изучение) и предполагаемой дате первого с/з все сводится к тому, что принимая во внимание то, что бюджет 2019 был принят в конце прошлого декабря, есть большая верятность принятия нового бюджена в течение текущего месяца и этот иск лучше подавать с учетом нового бюджета 2020. Не думаю, что с новым бюджетом будут сюрпризы от ОМС. Отработают по проторенной дорожке.Изменения поступили частично, от даты принятия решения. Последние годы все еще готовятся.
Вам бажано внести зміни (доповнити ) у Р932 до прийняття бюджету 2020.Это будет не дополнение, а целый комплект дополнений. Надо изменить цели и задачи... внести список льготников общественного транспорта, это перечень с бесплатным проездом и льготным - со скидкой, разработать и внести методику/порядок расчета и еще учесть другие необходимые вопросы. Хоть глобальные изменения и дополнения, хоть новая программа, до принятия бюджета 2020 даже с небольшой задержкой не реально.
Звісно не встигаєте... Але розпочинати вже можно.
Я бачив окремі зміни 2019р. до тих пунктів, яких ми не бачимо за період 2005-2012р. Звідки вон там? Які там ще? Треба шукати...Вот с этой частью изменений и задержка. Когда они будут и будут ли вообще, а время идет и идет.
признание Р932 незаконным в применении бюджета 2019Це абракадабра. Таку вимогу суд не зрозуміє...
Иск создавать без учета изменений и дополнений. В иске оспаривать незаконность применения Р932 и требовать принятие новой программы или внесение изменений в Р932. Предоставят изменения, хорошо.Це до 15.12.2017р. було б "хорошо"... Можно б було збільшити позовні вимоги і довести "дело до конца". Зараз збільшити вимоги можна тільки
до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.Можете не встигнути і позов буде "пустой тратой времени".
То есть Вы видите это дополнение, а мне ... ищите. Нельзя в виде исключения, может авансом за... подсказать номер этого решения.http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf (http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf)
Когда они будут и будут ли вообще, а время идет и идет.Заходите на "Офіційний сайт міста". Клацаєте на "Нормативні акти міської ради".
основная цель иска добиться бесплатного проезда пенсионерам в автобусах.Для чого треба п. 4.16 внести зміни. Додати підпункт "- автомобільним транспортом".
То есть назначение программы (адресная помощь) и применение ее для компенсации льготникам транспорта для суда будет не существенным аргументом? Допустим так.Цитуватипризнание Р932 незаконным в применении бюджета 2019Це абракадабра. Таку вимогу суд не зрозуміє...
Это видимо то, основное изменение. По сути это изменение является регуляторным актом?То есть Вы видите это дополнение, а мне ... ищите. Нельзя в виде исключения, может авансом за... подсказать номер этого решения.[url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf[/url])
Только этого изменения мало. Изменение внесут, а бесплатно катать не будут. Надо изменения в пункт о финансировании и не в редакции Р2041, где финансирование на один год.Цитуватиосновная цель иска добиться бесплатного проезда пенсионерам в автобусах.Для чого треба п. 4.16 внести зміни. Додати підпункт "- автомобільним транспортом".
То есть назначение программы (адресная помощь) и применение ее для компенсации льготникам транспорта для суда будет не существенным аргументом?Я казав не так. Я казав, що суд взагалі НЕ ЗРОЗУМІЄ фразу
признание Р932 незаконным в применении бюджета 2019Це ж просто недоладний (рос.- несвязный) набір слів.
Вот только неясно каким образом производится расчет для выделения средств.Вам то нащо? Ви за перевізників піклуєтеся? Є Р932 в якому встановлено список пільговиків (трохи недолугий, але пенсіонерии там вказані). Встановлено не на рік, а на постійній основі. Недолік - список не розповсюджено на автобуси. Позов до ради - доповнити автобусами... Виграєте - позов до виконкому вказати у Р що встановлюють тариф у автобусах перелік "безкоштовників" з Р932. Виграєте, питання фінансування Вас не цікавитиме...
Навпаки. Вам бажано внести зміни (доповнити ) у Р932 до прийняття бюджету 2020.Так может подать иск с требованием, распределение компенсационных выплат с учетом на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремих категорій громадян. Для обеспечения иска просить суд запретить ОМС распределение бюджетных средств 2020 в этой части вопроса.
Звісно не встигаєте... Але розпочинати вже можно.
Любите Ви все ускладнювати...Так без этого еще год пройдет. В чем вообще проблема - "все ускладнювати..." Разве есть другой путь для бесплатного проезда в 2020г.?
Так может подать иск с требованием, распределение компенсационных выплат с учетом на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремих категорій громадян. Для обеспечения иска просить суд запретить ОМС распределение бюджетных средств 2020 в этой части вопроса.Що первинне "Програма..." чи Бюджет? Бюджет приймається, щоб виконати програму, чи програма приймається, щоб виправдати витрати бюджету?
В ближайшее время примется бюджет 2020, на основании Программы будут выделены деньги для льготного проезда всех пенсионеров грода опять электротранспору. Подавая заявление об обеспечении иска выделенные деньги будут приостановлены в передаче этому перевозчику, до решения суда.Так может подать иск с требованием, распределение компенсационных выплат с учетом на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремих категорій громадян. Для обеспечения иска просить суд запретить ОМС распределение бюджетных средств 2020 в этой части вопроса.Що первинне "Програма..." чи Бюджет? Бюджет приймається, щоб виконати програму, чи програма приймається, щоб виправдати витрати бюджету?
І саме з ЗУ "Про транспорт" і слід починати:Это вопрос киевлян и других, где есть метро. Тем более до 1994 г. на метро распространялись льготы по проезду, Закон Украины от 16.12.1993 г. «Об основных положениях социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста в Украине». Были и другие категории льготников. Права сужены. Пусть борются за льготы в метро (если хотят).ЦитуватиСтаття 21. Єдина транспортна система УкраїниТобто нема окремо метрополітену - це міський електротранспорт.
Єдину транспортну систему України становлять:
транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний і авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен);
Тем более до 1994 г. на метро распространялись льготы по проезду, Закон Украины от 16.12.1993 г. «Об основных положениях социальной защиты ветеранов труда и других граждан пожилого возраста в Украине».Помиляєтесь. За цим законом не до 1994р., а до 01.01.2015р. За цим законом пільги по проїзду мали ветерани праці, Герої Соціалістичної Праці, повні кавалери ордена Трудової Слави та потім (з 2003р.) ще й Герої України.
Там ще було про таксі... І це не питання киян, а обгрунтування того, що маршрутне таксі, це не те таксі, що "крім таксі"...І саме з ЗУ "Про транспорт" і слід починати:Это вопрос киевлян и других, где есть метро.ЦитуватиСтаття 21. Єдина транспортна система УкраїниТобто нема окремо метрополітену - це міський електротранспорт.
Єдину транспортну систему України становлять:
транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний і авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен);
Никакого решения по этому поводу не принял, просто пишу иск. Хотя вопрос открытый, для меня.Як можна "писати" позов не визначившись з предметом позову?
Як можна "писати" позов не визначившись з предметом позову?Не предмет иска, а вопрос к какому бюджету 2019 или 2020 подавать иск? В остальном, с пунктами предмета иска все определено.
Там ще було про таксі... І це не питання киян, а обгрунтування того, що маршрутне таксі, це не те таксі, що "крім таксі"...Это речь об этом обгунтувании шла?
Разве эта фраза очевидно будет для суда убедительная? Доказательство - не железобетон.ЦитуватиСтаття 21. Єдина транспортна система УкраїниТобто нема окремо метрополітену - це міський електротранспорт. І нема окремо таксі - це, очевидно, автомобільний транспорт.
Єдину транспортну систему України становлять:
транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний і авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен);
Что "очевидно" не является утверждением, а предположением?Це твердження, що грунтується на законі.
Стаття 21. Єдина транспортна система УкраїниПерелічено всі можлииві види транспорту. Як бачите, нема, як окремий вид, ні міського автомобільного, ні таксі.
Єдину транспортну систему України становлять:
транспорт загального користування (залізничний, морський, річковий, автомобільний і авіаційний, а також міський електротранспорт, у тому числі метрополітен);
промисловий залізничний транспорт;
відомчий транспорт;
трубопровідний транспорт;
шляхи сполучення загального користування.
Єдина транспортна система повинна відповідати вимогам суспільного виробництва та національної безпеки, мати розгалужену інфраструктуру для надання всього комплексу транспортних послуг, у тому числі для складування і технологічної підготовки вантажів до транспортування, забезпечувати зовнішньоекономічні зв’язки України.
7) безоплатний проїзд автобусами міських маршрутів (крім таксі) і міським електричним транспортом, автобусами приміських і міжміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання, залізничним, морським та річковим транспортом приміського сполучення за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі;
{У частину першу статті 6-1 включено пункт 7 згідно із Законом № 2542-VIII від 18.09.2018}
Але є і неприємний аспект. Застосування терміну "таксі" до автобусів на законодавчому рівні. У Законі України "Про жертви нацистських переслідувань"Чем эта норма в части ограничения проезда на такси отличается от следующейЦитувати7) безоплатний проїзд автобусами міських маршрутів (крім таксі) і міським електричним транспортом, автобусами приміських і міжміських маршрутів у межах області ...
«безоплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутміах» (п.1 ПКМУ від 17.05.1993 № 354).Понятно, что термин "міському пасажирському транспорті загального користування" имеет более широкий перечень городского транспорта, но в него входит автобус и соответственно льгота на "безоплатний проїзд автобусами міських маршрутів (крім таксі)". Хотя в данном случае нет предостережения
Але є і неприємний аспект.Что-то разницы не усматривается и естественно оснований для неприятного аспекта.
{У частину першу статті 6-1 включено пункт 7 згідно із Законом № 2542-VIII від 18.09.2018}Для чего указывается изменение в ЗУ? Разве ссылка на закон не подразумевает применение всех изменений, внесенных после даты принятия закона до оспариваемых событий?
Чем эта норма в части ограничения проезда на такси отличается от следующейТак Ви ж самі собі відповіли
Понятно, что термин "міському пасажирському транспорті загального користування" имеет более широкий перечень городского транспорта,Тобто в першому випадку можна стверджувати, що "таксі" то
таксі - легковий автомобіль,відповідно до ЗУ "Про автомобільний транспорт". Бо, якщо малось на увазі і маршрутні таксі - автобуси, треба було відкорегувати текст постанови
3. Кабінету Міністрів України у тримісячний термін від дня набрання чинності цим Законом:І на цьому Вам і слід будувати свою стратегію, бо в іншому випадку Ваш позов буде безпідставним...
подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їхніх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;
відповідно до своєї компетенції забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом.
Что-то разницы не усматривается и естественно оснований для неприятного аспекта.Це не вперше Ви "не усматриваете". Я вже звик...
Це ж не я вказую. Це цитата з закону. Навіщо в законі вказують? Щоб було видно зміни і дати, коли вони відбулися.{У частину першу статті 6-1 включено пункт 7 згідно із Законом № 2542-VIII від 18.09.2018}Для чего указывается изменение в ЗУ? Разве ссылка на закон не подразумевает применение всех изменений, внесенных после даты принятия закона до оспариваемых событий?
Це не вперше Ви "не усматриваете".Скорее всего и не последний... Подобные тонкости подвластны в понимании юристам, а любителей юристов не бывает. Здесь без образования никуда. Вот и возникает "не усматриваю". Что не поддается понимаю, принимаю как сказано или написано, но если есть возможность лучше разобраться.
Я вже звик...А вот за это отдельное спасибо.
Тобто в першому випадку можна стверджувати, що "таксі" тоПричем здесь ПКМУ? ЗУ "Про автомобільний транспорт"Цитуватитаксі - легковий автомобіль,відповідно до ЗУ "Про автомобільний транспорт". Бо, якщо малось на увазі і маршрутні таксі - автобуси, треба було відкорегувати текст постанови......
Стаття 2. Законодавство про автомобільний транспортЭтих законов вполне хватает для ответа на следующие вопросы.
«Законодавство про автомобільний транспорт складається із цього Закону, законів України «Про транспорт», «Про дорожній рух», чинних міжнародних договорів та інших нормативно-правових актів у сфері автомобільних перевезень».
І на цьому Вам і слід будувати свою стратегію, бо в іншому випадку Ваш позов буде безпідставним...Что является такси, а что маршрутным такси есть определение и отдельные требования.
В другому випадку це точно автобуси, більше того - це тільки автобуси... Тобто автобус може бути таксі і Ваш ОМС казатиме, що законно не включає їх у програму...
Закон України «Про автомобільний транспорт»Требования указывать не буду не предмет вопроса.
перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі - перевезення пасажирів на міському чи приміському автобусному маршруті загального користування за розкладом руху, в якому визначається час відправлення автобусів з початкового та кінцевого пунктів маршруту з висадкою і посадкою пасажирів чи громадян на їхню вимогу на шляху прямування автобуса в місцях, де це не заборонено правилами дорожнього руху;
таксі - легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку;
Причем здесь ПКМУ?Так Ваші вимоги базуються на ПМКУ... пільга пенсіонерам за віком надана ПМКУ. Надана "крім таксі". Якщо КМУ вважав що і крім маршрутних таксі, то повинен був правити постанову на "крім таксі і автобусів, що працюють у режимі маршрутних таксі"... Правок не було. Тобто можемо стверджувати що мова про
таксі - легковий автомобіль,, виключно легковий автомобіль...
7) безоплатний проїзд автобусами міських маршрутів (крім таксі), стверджуватиме, що за аналогією і для пенсіонерів у ПКМУ "крім таксі" щодо автобусів слід розуміти як "автобусами міських маршрутів (крім таксі)"... Тобто автобус у режимі маршрутного таксі і є оте "(крім таксі)".
Якщо КМУ вважав що і крім маршрутних таксі, то повинен був правити постанову на "крім таксі і автобусів, що працюють у режимі маршрутних таксі"... Правок не було.Зачем изменения если законодательством урегулировано толкование что такое маршрутное такси и указана эксплуатация маршрутных такси в режиме общественного городского транспорта.
А ОМС тепер, на підставі бездарно написаної нормиТакие предположения должны подтверждаться нормами закона. А так.. с подобными предположениями уже и на Марс слетали. В ЗУ сказано, такси-легковой автомобиль с зеленой лампочкой, шашечками на кузове и счетчиком и еще... и т.д.Цитувати7) безоплатний проїзд автобусами міських маршрутів (крім таксі), стверджуватиме, що за аналогією і для пенсіонерів у ПКМУ "крім таксі" щодо автобусів слід розуміти як "автобусами міських маршрутів (крім таксі)"... Тобто автобус у режимі маршрутного таксі і є оте "(крім таксі)".
Зачем изменения если законодательством урегулировано толкование что такое маршрутное такси и указана эксплуатация маршрутных такси в режиме общественного городского транспорта.Та Ви що? Може Ви наведете це "толкование"?
Ввести безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/354-93-%D0%BF/ed19930517
Затвердити Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту (додаються).
2. У цих Правилах наведені нижче терміни вживаються в такому
значенні:
автобус - пасажирський автомобіль з кількістю місць для сидіння більше дев'яти, з місцем водія включно;
маршрут - заздалегідь визначений шлях проходження автобуса між визначеними пунктами, відповідно обладнаними;
мікроавтобус - одноповерховий автобус з кількістю місць для сидіння не більше сімнадцяти, з місцем водія включно;
таксі - спеціальний легковий автомобіль, обладнаний таксометром і призначений для перевезення пасажирів та багажу в порядку індивідуального користування;
трафарет - покажчик інформації для пасажирів про маршрут і режим роботи автобусів;
Розділ I.
Перевезення пасажирів та багажу
Види транспортних послуг
13. Послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяються на автобусні і таксомоторні перевезення пасажирів та багажу.
Автобусні перевезення - це переміщення людей і багажу за допомогою автобусів, до яких належать:
міські;
приміські;
міжміські;
міжнародні;
туристичні;
на замовлення;
експресні;
маршрутні таксомоторні;
вантажопасажирські.
Перевезення пасажирів за міськими та приміськими маршрутами можуть виконуватися в режимі звичайних, експресних та маршрутних таксомоторних перевезень.
...
Маршрутні таксомоторні перевезення - це перевезення пасажирів мікроавтобусами та автобусами за встановленими маршрутами (далі - таксомоторні маршрути) з обов'язковим наданням місць для сидіння.
Вимоги щодо організації маршрутних таксомоторних перевезень встановлюються Мінтрансом.
...
Таксомоторні перевезення - це перевезення пасажирів і багажу таксі.
Автобусні перевезенняhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/176-97-%D0%BF/ed19970218 Така редакція правил дозволяла заборону безкоштовних перевезень маршрутними таксомоторними автобусами...
29. Маршрутні таксомоторні перевезення здійснюються за маршрутами та розкладами руху, які затверджуються відповідними державними адміністраціями або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
автомобільний транспортний засіб - дорожній транспортний засіб, за допомогою якого здійснюється перевезення пасажирів і вантажів автомобільними дорогами чи виконання спеціальних робочих функцій;
автобус - пасажирський автомобільний транспортний засіб з кількістю місць для сидіння більше дев'яти з місцем водія включно;
автобусний маршрут (маршрути, рейс) загального користування (далі - автобусний маршрут загального користування) - визначений уповноваженим органом шлях проходження автобуса між відповідно обладнаними пунктами для перевезення пасажирів;
легковий автомобіль - пасажирський автомобільний транспортний засіб з числом місць для сидіння не більше дев'яти з місцем водія включно;
Глава 8https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14/ed20010405
Загальні положення перевезення пасажирів автомобільним транспортом
Стаття 35. Послуги пасажирського автомобільного транспорту загального користування та правила їх надання
Послуги пасажирського автомобільного транспорту загального користування поділяються на автобусні, таксі та вантажопасажирські перевезення пасажирів та багажу.
Автобусні перевезення - це переміщення людей і багажу за допомогою автобусів. Внутрішні перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування поділяються на: міські, приміські, міжміські внутрішньообласні, міжміські міжобласні. До міських належать перевезення за маршрутами в межах території
населеного пункту (далі - міські маршрути). До приміських належать перевезення за маршрутами завдовжки до 50 кілометрів незалежно від адміністративно-територіального поділу, крім міських маршрутів (далі - приміські маршрути). До міжміських внутрішньообласних належать перевезення за маршрутами, довжина яких перевищує 50 кілометрів і які проходять у межах території Автономної Республіки Крим, області. До міжміських міжобласних належать перевезення за маршрутами, довжина яких перевищує 50 кілометрів і які виходять за межі території Автономної Республіки Крим, області.
Внутрішні перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування здійснюються у звичайному (основний вид перевезень) і експресному режимах руху та у режимі маршрутного таксі (додаткові види перевезень). Перевезення пасажирів у звичайному режимі руху здійснюється з дотриманням усіх зупинок, передбачених розкладом руху. Експресні перевезення пасажирів здійснюються із скороченням кількості зупинок та часу перевезення. Маршрутні таксі здійснюють перевезення пасажирів з обов'язковим наданням їм місць для сидіння та з висадкою і посадкою пасажирів на їх вимогу.
Перевезення таксі - це перевезення пасажирів та їх багажу на таксі.
Стаття 35. Послуги пасажирського автомобільного транспортуhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14/ed20060407
Послуги пасажирського автомобільного транспорту поділяють на послуги з перевезення пасажирів автобусами, на таксі та легковими автомобілями на замовлення.
Перевезення пасажирів автобусами в режимі регулярних пасажирських перевезень здійснюють автомобільні перевізники на автобусних маршрутах загального користування на договірних умовах із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
На приміських та міських маршрутах дозволяється перевозити стоячих пасажирів автобусами, які за своєю конструкцією мають місця для стоячих пасажирів, у кількості, передбаченій технічною характеристикою транспортного засобу та визначеній у реєстраційних документах на цей транспортний засіб.
Перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування може здійснюватися у режимах: звичайному, експресному, маршрутного таксі.
Такие предположения должны подтверждаться нормами закона. А так.. с подобными предположениями уже и на Марс слетали.Так я Вам раніш п. 7) частини першої статті 6-1 в повному обсязі наводив... Марс Марсом, а маршрутки в Херсоні безкоштовно пенсіонерів не возять. Інакше чого б Ви так "колотилися"?
В ЗУ сказано, такси-легковой автомобиль с зеленой лампочкой, шашечками на кузове и счетчиком и еще... и т.д.А в іншом ЗУ
7) безоплатний проїзд автобусами міських маршрутів (крім таксі) і міським електричним транспортом, автобусами приміських і міжміських маршрутів у межах області (Автономної Республіки Крим) за місцем проживання, залізничним, морським та річковим транспортом приміського сполучення за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі;https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14
{У частину першу статті 6-1 включено пункт 7 згідно із Законом № 2542-VIII від 18.09.2018}
Но смысл, где надо усилиться, понял.Нарешті. Сподіваюсь, що це дійсно так... А то, на підставі попередніх Ваших дописів, доводиться сумніватися...
законодательством урегулировано толкование что такое маршрутное такси и указана эксплуатация маршрутных такси в режиме общественного городского транспорта.Щодо термінології. Звикайте до офіційної. Прикро буде, коли у задоволенні позову відмовлять через термінологію.
транспорт загального користуванняhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/232/94-%D0%B2%D1%80
автобусний маршрут загального користування
транспортні засоби загального призначення;https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14
Правильным будет: горсовету в приложении к иску дать документы только те, которые касаются его вопроса, исполкому соответственно документы по их вопоросам. Уж очень будет много страниц - доказательств, думаю, всего будет далеко за сотню. А если каждому весь комплект? Печально, что у них берутся документы и через суд им возвращаются.С понедельника буду знакомиться с принятыми изменениями начиная с 2005 г. Что-то становится не по себе от их количества в страницах. Конечно, основная часть изменений останется не востребованной для суда, но прояснится вопрос относительно льгот на транспорте для пенсионеров по возрасту.
Тим паче Вам треба особливо підкреслювати, що то ніяке не "таксі", а "перевезення пасажирів на міському чи приміському автобусному маршруті загального користуванняу режимі маршрутного таксі ".Количество страниц в иске все увеличивается и увеличивается. Все больше всплывает вопросов, которые необходимо отразить в иске. Надеюсь, на следующей неделе иск будет готов.
Сейчас в ОМС заканчивается составление проекта бюджета 2020. 20 декабря будет сессия (возможно придумают внеочередную, если не успеют). В этом случае можно подать заявление об обеспечении иска. Утвердят бюджет, а распределение средств будет после закрытия финансового года и годового налогового отсчета, первые денежки пойдут в январе-феврале.Так может подать иск с требованием, распределение компенсационных выплат с учетом на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремих категорій громадян. Для обеспечения иска просить суд запретить ОМС распределение бюджетных средств 2020 в этой части вопроса.Що первинне "Програма..." чи Бюджет? Бюджет приймається, щоб виконати програму, чи програма приймається, щоб виправдати витрати бюджету?
Стаття 20. Застосування програмно-цільового методу у бюджетномуhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n2033 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#n2033)
1. У бюджетному процесі програмно-цільовий метод застосовується на рівні державного бюджету та на рівні місцевих бюджетів.
{Частина перша статті 20 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2233-VIII від 07.12.2017}
2. Особливими складовими програмно-цільового методу у бюджетному процесі є бюджетні програми, відповідальні виконавці бюджетних програм, паспорти бюджетних програм, результативні показники бюджетних програм.
3. Бюджетні програми формуються головними розпорядниками бюджетних коштів під час підготовки пропозицій до Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету) та складання бюджетного запиту з урахуванням планів діяльності на середньостроковий період, прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку.
Стаття 22. Розпорядники бюджетних коштів
1. За обсягом наданих повноважень розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня.
2. Головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно:
3) за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. Якщо згідно із законом місцевою радою не створено виконавчий орган, функції головного розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету виконує голова такої місцевої ради.
ХЕРСОНСЬКА МІСЬКА РАДАhttp://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1 (http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1)
XХVI сесія міської ради IV скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 25.10.05 № 932
Про затвердження міської комплексної
програми „Соціальний захист”
З метою посилення соціального захисту окремих категорій городян, керуючись п. 22 част.1 ст.26 , пп.1 п. ”а” част.1 ст.34 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, міська рада
В И Р І Ш И Л А :
1. Затвердити міську комплексну програму „Соціальний захист” (додається).
Стаття 19. Стадії та учасники бюджетного процесу
1. Стадіями бюджетного процесу визнаються:
1) складання та розгляд Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету) і прийняття рішення щодо них;
2) складання проектів бюджетів;
...
3. Учасниками бюджетного процесу є органи, установи та посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями (правами та обов'язками з управління бюджетними коштами).
Глава 2.А рада затверджуватиме:
Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад
Стаття 28. Повноваження в галузі бюджету, фінансів і цін
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
1) складання, схвалення та подання на розгляд відповідної ради прогнозу місцевого бюджету, складання проекту місцевого бюджету, подання його на затвердження відповідної ради, забезпечення виконання бюджету; щоквартальне подання раді письмових звітів про хід і результати виконання бюджету; підготовка і подання відповідно до районних, обласних рад необхідних фінансових показників і пропозицій щодо складання проектів районних і обласних бюджетів;
Стаття 26. Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад
1. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання:
22) затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування;
23) розгляд прогнозу місцевого бюджету, затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього; затвердження звіту про виконання відповідного бюджету;
2.Виконкому міської ради та міському голові переглянути акти стосовно соціального захисту окремих категорій громадян та привести їх у відповідність до цієї програми.
Стаття 144. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
2. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.
Стаття 26. Виключна компетенція сільських, селищних, міських радhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80
22) затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування;
Стаття 27. Повноваження у сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
1) підготовка програм соціально-економічного та культурного розвитку сіл, селищ, міст, цільових програм з інших питань самоврядування, подання їх на затвердження ради, організація їх виконання; подання раді звітів про хід і результати виконання цих програм;
ЗУ Про місцеве самоврядування в УкраїніВ Р932 ни слова о разработчике, т.е. городским советом утверждено Р932 своей разработки.ЦитуватиСтаття 27. Повноваження у сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку
...подання їх на затвердження ради,...
Термін "маршрутне таксі" залишився лише в ПКМУ № 176 (таблички). В законі " у режимі маршрутного таксі ".
7. Залежно від виду сполучення на автобусах розміщується така інформація:Это требование к надписи может стать критической точкой для опровержения доказательств?
у разі здійснення перевезень в експресному режимі руху та в режимі маршрутного таксі на передньому і боковому трафаретах над номером маршруту та найменуванням пунктів, де здійснюються зупинки, - напис відповідно червоною фарбою "Експрес", чорною - "Маршрутне таксі"; біля дверей - позначення входу і виходу;
Шукайте регламент за 2005р.Разобрался. Там нечего копать, не подкопаешься.
Что маршрутное такси не (кроме такси и метрополитена), а автобус, работающий в режиме маршрутных такси.Наявність чи відсутність табличок нічого не дає для розуміння тексту постанови про надання пільг...
Ваша головна проблема - довести суду що на маршрутки пільги розповсюджуються...Доказал. Нагородил доказательство на 4 стр., а иск тянет примерно на 10 стр. Прямо караул.
подати у двухмесячный строкзвітвідлікпро виконання судового рішення.
надаютьпредставляютьі гарантують право на пільги
У самому рішенні від 25.10.2005 р. № 932, у Програмі "Соціальний захист" навіть згадки немає про пільгові перевезення міським транспортом окремих категорій громадян. О списке с отдельной категорией лиц имеющих право на льготный проезд городским транспортом у рішенні від 25.10.2005 р. № 932, не упоминается. Не имеется раздела определяющего порядок расчета компенсаційні виплат за пільговий проїзд транспортом. Про компенсаційні виплати за пільговий проїзд транспортом окремим категоріям громадян у вирішенні № 932, в Програмі "Соціальний захист" теж згадки немає.Не відповідає дійсності.
Хоча Програма "Соціальний захист" не про перевезення, норми бюджету помилково посилаються на неї, як на документ де в внесенных изменениях визначене неполный и не открытый коло осіб (указано: «окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства;) для яких вже бюджет надає компенсації за пільгові перевезення (умисно посилається, щоб у бюджеті не писати конкретний перелік).
Не відповідає дійсності.Только совсем чуть-чуть. И то маленькими фразами. В целом все соответствует.
Не відповідає дійсності.Только совсем чуть-чуть. И то маленькими фразами. В целом все соответствует.
У самому рішенні від 25.10.2005 р. № 932, у Програмі "Соціальний захист" навіть згадки немає про пільгові перевезення міським транспортом окремих категорій громадян. О списке с отдельной категорией лиц имеющих право на льготный проезд городским транспортом у рішенні від 25.10.2005 р. № 932, не упоминается.Тобто мені "повилазило"?
4.16. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду:і далі за текстом.
Про компенсаційні виплати за пільговий проїзд транспортом окремим категоріям громадян уТобто мені "повилазило"?вирішеннірішенні № 932, в Програмі "Соціальний захист" теж згадки немає.
п. 19.компенсаційні виплати підприємствам за пільговий проїзд
Тобто мені "повилазило"?Даже не знаю, что сказать... вот цитата
У самому рішенні від 25.10.2005 р. № 932, у Програмі "Соціальний захист"Здесь речь только о самой программе и решении. Это основной документ. Об изменениях не упоминается, об этом здесь
Изменения только дополняют основной документ, учитывают текущие обстоятельства. Что надо изменения, как флаг поднять и размахивать. Три абзаца против пол сотни страниц - убедительно.Цитувати4.16. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду:і далі за текстом.
Річ у тім, що, з моменту набрання чинності рішення про внесення змін до документу, текст змін стає невід'ємною частиною тексту документу (або перестає бути, якщо зміною здійснюється виключення).ЦитуватиУ самому рішенні від 25.10.2005 р. № 932, у Програмі "Соціальний захист"Здесь речь только о самой программе и решении. Это основной документ. Об изменениях не упоминается, об этом здесьЦитуватиИзменения только дополняют основной документ, учитывают текущие обстоятельства. Что надо изменения, как флаг поднять и размахивать. Три абзаца против пол сотни страниц - убедительно.Цитувати4.16. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду:і далі за текстом.
Тому, як тільки відповідачі у запереченнях пояснять суду, що програма з 2005р. зазнала змін і станом на 2018р. вже мала оті розділи куди входять п. 4.16. та п. 19, суддя зрозуміє, що Ви або дилетант, або намагаєтеся маніпулювати.То есть если настаивать на своем тексте надо изложить по другому, чтобы без "суддя зрозуміє," Видимо так и есть.
Позов до ради - доповнити автобусами... Виграєте - позов до виконкому вказати у Р що встановлюють тариф у автобусах перелік "безкоштовників" з Р932. Виграєте, питання фінансування Вас не цікавитиме...Почему нежелательно это делать одним иском?
То есть если настаивать на своем тексте надо изложить по другому,Як можна наполягати на тому, що програми нема, якщо програма є? Треба переробляти....
Вот и сейчас намекаете на загроможденный иск.
Судебный сбор за иск = 1921 х 0,4 = 768,40 грн.По кожній вимозі...
У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
{Частину третю статті 6 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 484-VIII від 22.05.2015}
Разве не достаточно указанной ссылки на Р932 в соседней колонке или должно указываться вместо "окремим категоріям громадян". Тогда, по публикации поста раздумывал над этим вопросом. Вернулся - ответ открыт, непонятно, есть сомнения.ЦитуватиКомпенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян = 1 074 000Що за категорії?
Разве суду важно, что в Программе... Кратко изложить цели и задачи? Это сторонами не оспаривается. Оспаривается чего в Программе не указано (изложу) и без этого не указанного не подлежит применению для распределения в бюджете. Только не хочу оспаривать законность или незаконность применения Программы... Констатировать, как факт и просить суд обязать внести в действующее Р932 недостающие изменения.ЦитуватиМіська комплексна програма "Соціальний захист" Рішення міської ради від 25.10.2005 №932Що в "Програмі..."?
Як можна наполягати на тому, що програми нема, якщо програма є? Треба переробляти....Согласен.
Є програма... але в неї не включили... зобов'язати прийняти рішення щодо включення...
То есть иск с большим количеством пунктов исковых требований и есть загроможденный иск, который отягощается не предметом иска, а громадным судебным сбором 768,4х12 - 9220,8 грн. Это следует из приведенной цитаты.Вот и сейчас намекаете на загроможденный иск.Судебный сбор за иск = 1921 х 0,4 = 768,40 грн.По кожній вимозі...
3. Вимоги по Р345 та Р 39 викладаються по кожному окремо.Требования по Р345 и Р 39 разделены. Разделен и последний пункт требований (двухмесячный срок). Условия ЦПК из цитаты соблюдены. ....х 12=9220,8 грн. оплате не подлежит?
5. Якщо об'єднано декілька вимог, то Судовий збір по кожній вимозіЦитуватиУ разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
{Частину третю статті 6 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 484-VIII від 22.05.2015}
Искал Р81 и Р61 таким способом в решениях городского совета и исполкома. Не обнаружены.ЦитуватиЗаходите на "Офіційний сайт міста". Клацаєте на "Нормативні акти міської ради".Шукайте...
Клацаєте на "Рішення міської ради".
Користуєтесь підказкой "Для того, щоб побачити всі документи, не вводіть в поля нічого й просто натисніть кнопку "Пошук"." і отримуєте весь список.
Включаєте пошук слова на сторінці: комбінація клавіш "cnt" + "F" .
Набираєте "соці".
Переглядаєте список на сторінці.
Для переходу на наступну тиснете "Далі".
Достатньо послатися на статті бюджету щодо "Компенсаційні виплати на пільговий проїзд ..." щоб спростувати Ваше твердження: "ответчик мотивирует отсутствием средств на компенсацію льотной перевозки данной категории". А те, що перевізники відмовляють, так судіться з ними...Чтобы суд или ОМС не перевели обсуждение и определенную ответственность на перевозчика будет недостаточно "послатися на статті бюджету щодо "Компенсаційні виплати на пільговий проїзд ...". Для этого и сделал раздел в иске. Поднимут вопрос о финансировании в суде и если не подготовиться, точно буду плавать.
І так Ваш позов буде "благополучно поховано"...
А якщо згадати Р81, то можна довести, що витрати на міський автотранспорт ніхто, навіть, не рахував :o Бо в Р81 нема навіть такого розділу... Рахували тільки приміський у трьох районах. А раніше, у Р61, рахували і міський.Хотелось этот вопрос проанализировать.
Искал Р81 и Р61 таким способом в решениях городского совета и исполкома. Не обнаружены.Я їх відшукував по номеру.
Чтобы суд или ОМС не перевели обсуждение и определенную ответственность на перевозчика будет недостаточно "послатися на статті бюджету щодо "Компенсаційні виплати на пільговий проїзд ...". Для этого и сделал раздел в иске. Поднимут вопрос о финансировании в суде и если не подготовиться, точно буду плавать.Ви робите багато дурної роботи.
Разве не достаточно указанной ссылки на Р932 в соседней колонке или должно указываться вместо "окремим категоріям громадян". Тогда, по публикации поста раздумывал над этим вопросом. Вернулся - ответ открыт, непонятно, есть сомнения.Можливо буде і достатнім. Я не пам'ятаю у якому контексті виникло це питання.
Це важливо для складення тексту позову...ЦитуватиМіська комплексна програма "Соціальний захист" Рішення міської ради від 25.10.2005 №932ЦитуватиЩо в "Програмі..."?Разве суду важно, что в Программе...
Кратко изложить цели и задачи? ... ... Констатировать, как факт и просить суд обязать внести в действующее Р932 недостающие изменения.Повідомити, що є "Програма..." , затверджена- ким коли... Зі змінами. Зміною від дата ріщення № доповнена розділом №. Цитата потрібних пунктів. Рішенням № від дата внесено зміни у розділ. Цитата потрібних пунктів у чинній редакції. Констатація, що пунктів щодо міського автортанспорту нема - бездіяльність. Вимога доповнити- викладаєте текст доповнення.
Проте слід мати на увазі, що у разі затвердження "Правил..." у самих правилах переліку пільговиків однаково не буде. Бо перелік пільговиків може змінюватися щороку (особливо в частині тих категорій, яким пільги надаюються за рішенням ОМС) - то що, кожен рік перезатверджувати правила?С недавнего времени в Правилах указываются права пассажиров, это в том числе право на бесплатный проезд.
Правила користування міським пасажирським автомобільним транспортом затверджуються відповідним органом місцевого самоврядування. Вони визначають порядок проїзду і його оплати, права та обов’язки пасажирів, а також взаємовідносини перевізників і пасажирів під час надання транспортних послуг, враховуючи особливості транспортної інфраструктури та наявність автоматизованої системи обліку оплати проїзду.Выходит, сегодня наличие Правил стало очень необходимо.
{Статтю 35 доповнено частиною сімнадцятою згідно із Законом № 1812-VIII від 17.01.2017}
Дочекайтеся відповіді на попередні питання... Може б цей пост вже й не писали...Вот дождался... и в суде ответчик указал на финансы, перевозчика и разводит свою философию... Мне, что просить перенести с/з, чтобы подготовиться к ответу? Как отвечать, просто сослаться на статті бюджету щодо "Компенсаційні виплати на пільговий проїзд ..."? Будет ли суду достаточно этих статей бюджета? Какие мои действия должны быть? Сторона может привести какие-то доводы, может повлиять на решение суда. В иске изложены ссылки на ЗУ, КСУ, ВСУ можно добавить и ЕС. Против подобрать аргументы будет сложно. Есть вариант, убрать из иска, но держать содержимое на отдельном листке и при необходимости воспользоваться.
Чтобы посмотреть весь пост и вспомнить, надо нажать над выложенной цитатой, исходящую ссылку цитаты, вот эту: Gelo від 21 Грудень 2019, 23:16:52Разве не достаточно указанной ссылки на Р932 в соседней колонке или должно указываться вместо "окремим категоріям громадян". Тогда, по публикации поста раздумывал над этим вопросом. Вернулся - ответ открыт, непонятно, есть сомнения.Можливо буде і достатнім. Я не пам'ятаю у якому контексті виникло це питання.
Ця частина посту - повна нісенітниця. Ви так сперечалися у темі Иск Gelо о возврате переплаты за оформление земельного участка (https://gro-za.org/forum/index.php?topic=9388.msg53769#msg53769) що оточуючі запідозрили у Вашій особі прихованого професора юриспруденції... А тут, бац, і(click to show/hide)
Требования разделены. Условия ЦПК из цитаты соблюдены. ....х 12=9220,8 грн. оплате не подлежит?То цитата не з ЦПК, а з ЗУ "Про судовий збір"...
об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру,означає " Прошу:
Чтобы посмотреть весь пост и вспомнить, надо нажать над выложенной цитатой, исходящую ссылку цитаты, вот эту: Gelo від 21 Грудень 2019, 23:16:52А то я не знаю...
До чого тут суд? Я кажу моєї відповіді дочекайтеся. Питання сипляться як "из рога изобилия". Ви ж самі заважаєте відповідати Вам.Дочекайтеся відповіді на попередні питання... Може б цей пост вже й не писали...Вот дождался... и в суде ...
Це вказується знеособлено (рос.- обезличено). І раніше це було,Проте слід мати на увазі, що у разі затвердження "Правил..." у самих правилах переліку пільговиків однаково не буде. Бо перелік пільговиків може змінюватися щороку (особливо в частині тих категорій, яким пільги надаюються за рішенням ОМС) - то що, кожен рік перезатверджувати правила?С недавнего времени в Правилах указываются права пассажиров, это в том числе право на бесплатный проезд.
3.2. Право на проїзд у трамваї, тролейбусі надає придбаний разовий квиток, закомпостований абонементний талон, проїзний квиток тривалого користування, картка або інше посвідчення, що дає право на пільговий проїзд згідно з чинним законодавством.а не тільки "С недавнего времени" ...
Оплата вартості проїзду та перевезення багажу здійснюється незалежно від відстані проїзду та ваги багажу згідно з установленим тарифом.
Закомпостований абонементний талон або разовий квиток дає право на одну поїздку в межах кінцевих зупинок маршруту в одному напрямку.
Абонементні талони, разові та тривалого користування проїзні квитки дають право на проїзд у відповідному рухомому складі лише в тому місті, де вони придбані.
Проїзний квиток тривалого користування та посвідчення, що дає право на пільговий проїзд у трамваї, тролейбусі, не дають права на безоплатне провезення багажу.
Пільгові проїзні квитки тривалого користування (студентські, учнівські тощо) дають право на проїзд тільки за наявності в пасажира студентського (учнівського) квитка.
3.4.Право на проїзд у транспортних засобах особам, що користуються пільгою (повною або частковою) дає звалідований електронний квиток «Соціальна карта Тернополянина» із квитком про успішну реєстрацію.. У випадку відсутності у пасажира електронного квитка «Соціальна карта Тернополянина», він оплачує повну вартість проїзду за готівковим тарифом.
7.1.1. Право на проїзд у міському наземному пасажирському транспорті міста Києва надається на підставі:
електронного квитка, зареєстрованого в АСОП;
проїзних квитків, визначених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06 липня 2018 року N 1147 "Про встановлення тарифів і вартості проїзних квитків у міському пасажирському транспорті, який працює у звичайному режимі руху", зареєстрованим у Головному територіальному управлінні юстиції у місті Києві 06 липня 2018 року за N 160/2008;
посвідчення чи довідки, що дає право на пільговий проїзд згідно із законодавства;
студентського (учнівського) квитка, виданого закладом освіти до 30 жовтня 2019 року;
багатофункціональної електронної пластикової картки "Картка киянина".
1.5 Договір перевезення пасажира тролейбусом на маршруті загального користування укладається між перевізником та пасажиром. Цей договір вважається укладеним з моменту валідації (реєстрації) електронного квитка у салоні транспортного засобу, оплаченого разового паперового квитка, або пред’явлення місячного проїзного квитка, посвідчення, що підтверджує право на пільговий проїзд.
2.4 Перелік пільгових категорій громадян та сфера використання проїзних документів з «пільговим» тарифним планом встановлюється чинним законодавством України та може доповнюватись Чернігівською міською радою. Особи, які мають право на пільговий проїзд, отримують відповідні проїзні документи в уповноважених органах.
3.2 Незалежно від успішної реєстрації проїзду, пасажир, що використовує «пільговий» тарифний план, повинен мати при собі посвідчення встановленого зразка, що дає право на відповідну пільгу.
4.5. Для пільгових категорій пасажирів при застосуванні пільгового тарифу пасажир також повинен мати посвідчення, яке надає право на пільгу.Досить?
4.6. Пасажири, які відповідно до законодавства України мають право безоплатного проїзду у міському електричному транспорті м. Львова, повинні мати з собою та пред’являти для контролю відповідне посвідчення, яке підтверджує належність пасажира до пільгових категорій.
6.3.1.6. У разі користування тарифним планом “пільговий тариф“ надати контролерам оригінал документа, який підтверджує право пасажира на відповідну пільгу.
Сенсу вже нама. "Проект" позову вже змінився...Хотел посмотреть наличие расчета или возможные ссылки об этом.
- Вимагати змінРаздумывал над требованиями, не из-за размера судебного сбора, очень не нравиться перечень в целую страницу. Прямо захотелось все и сразу. Зачем? От иска уже сдуреть можно. Чтобы не подкопаться кое-что еще желательно добавить, а завершительного этапа в составлении иска, не вижу.
- Вимагати затвердження "Правил..."
- Вимагати внести список у Р
Об'єднати вимоги по двох Р по тарифам в одну можна.Примут новые тарифы, "забудут" указать пенсионеров, что... требовать снова? Меня уже не будет, хватит. Внесут изменения в Р2041 и этого достаточно. Всегда можно сослаться, а ОМС дать задний ход не сможет. На основании Р932 утверждалась компенсация затрат в бюджетах.
туда, в "Программу.." может и надо вносить изменения?Звісно в "Програму..."
є "Програма..." , затверджена- ким коли... Зі змінами. Зміною від дата ріщення № доповнена розділом №. Цитата потрібних пунктів. Рішенням № від дата внесено зміни у розділ. Цитата потрібних пунктів у чинній редакції. Констатація, що пунктів щодо міського автортанспорту нема - бездіяльність. Вимога доповнити- викладаєте текст доповнення.
Вимога доповнити- викладаєте текст доповнення.Требовать: внесение текста в Р для дополнения или изложить содержание дополнения. Возможно ведь, что текст не будет соответствовать существующей форме составления Р.
Для этого и хотел посмотреть Р81 и Р61.Так подивіться. Що у Вас за вічні проблеми з пошуком? По номеру шукається без проблем...
Це не зовсім добре прописано, але вимоги "вчинити дії" та "опублікувати звіт" є похідними від вимоги "визнати бездіяльність незаконною". Тому я не бачив випадків, коли б за це вимагали три судових збори. Принаймні, у Чернігові задовільнились одним, а ВС це не заперечував...Здесь в исковых требованиях было "опублікувати звіт" и суд не удовлетворил. Может на основании, что эти документы относятся до документов регуляторного акта? Тогда они обязаны публиковаться. Если так, зачем обязывать и так должны опубликовать.
Для складення позову скористайтесь текстами судових рішеньРанее видел решение первого и кассационного судов. Вот апелляционного не видел, а он оказался неожиданным в решении.
Є багато корисного, що можна використати.Для себя нашел новость, большая вероятность - рассмотрение иска в упрощенном производстве. Конечно надо полезное использовать, в суде уже ничего не добавишь.
Так подивіться. Що у Вас за вічні проблеми з пошуком?Посмотрел. Хорошая новость. Подтвердились предположения, надо обмозговать ситуацию.
Здесь в исковых требованиях было "опублікувати звіт" и суд не удовлетворил.Звіт подати суду.
Ви так сперечалися у темі Иск Gelо о возврате переплаты за оформление земельного участка (https://gro-za.org/forum/index.php?topic=9388.msg53769#msg53769) що оточуючі запідозрили у Вашій особі прихованого професора юриспруденції...Заготовка или так, спонтанно. Наверно, это должно быть смешно.
Не убрал из цитаты "звіт" вот и получилось...., похоже писал и начал спать на ходу.Здесь в исковых требованиях было "опублікувати звіт" и суд не удовлетворил.Звіт подати суду.
Як можна "писати" позов не визначившись з предметом позову?Определился.
17. За переконанням відповідача, вимога зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради включити до переліку осіб, що мають право на безкоштовний проїзд дітей з багатодітних сімей та подати до суду у місячний строк звіт про виконання судового рішення не відповідає вимогам Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422# (http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422#) ВС
Стаття 3 Дія цього Закону не поширюється на здійснення регуляторної діяльності, пов'язаної з прийняттям:
актів, якими встановлюються ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги;
(частину другу статті 3 доповнено абзацом тринадцятим
згідно із Законом України від 22.12.2011 р. N 4231-VI)
Рішенням Виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту» встановлено тариф на послуги з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користуванняпродолжение этого решения
та визначено перелік пасажирів, які мають право на безкоштовний проїзд,Согласно ст.3 ЗУ решение о принятых тарифах – не регуляторный акт
Процитировал и забыл оставить комментарий.Цитувати17. За переконанням відповідача, вимога зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради включити до переліку осіб, що мають право на безкоштовний проїзд дітей з багатодітних сімей та подати до суду у місячний строк звіт про виконання судового рішення не відповідає вимогам Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».[url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422#[/url] ([url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422#[/url]) ВС
Согласно ст.3 ЗУ решение о принятых тарифах – не регуляторный актРегуляторний
Надаючи правовий аналіз зазначеній нормі, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що оскаржуване рішення за своєю правовою природою є регуляторним актом, яким змінені норми права, оскільки він розрахований на неодноразове застосування і щодо невизначеного кола осіб, з метою встановлення тарифів на перевезення населення у м. Сєвєродонецьку.http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/80034477 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/80034477)
Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 31 січня 2018 року у справі № 490/2099/15-а, від 08 травня 2018 року у справі № 405/5819/14-а, від 21 грудня 2018 року у справі № 591/1335/15-а.
Дополнение или отдельные пункты в решении по предоставлению льгот на проезд в транспорте -регуляторный акт.Ви, взагалі, заплуталися...
Правильно понял ЗУ?.
Процитировал и забыл оставить комментарий.ВС вказав, що "оскаржуване рішення за своєю правовою природою є регуляторним актом,..." Що там казав відповідач, не є цікавим. Суд першої інстанції зобов'язав внести зміни до рішення і, після набрання чинності рішенням про внесення змін, впродовж місяця подати звіт про це. Відповідач має можливість з дотриманням умов ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" внести зміни до рішення і, після набрання чинності рішенням про внесення змін, впродовж місяця подати звіт про це. Відповідачу там заперечувати не було чого...
ВСУ отразил возражение на кассацию, в частности несогласие по исковому требованию. Удивительно, но ВСУ ни как не прокомментировал это возражение. Пробовал разобраться с ЗУ. Закон не предполагает сроков прохождения регуляторного документа от проекта до утверждения. Есть сроки на публикацию в СМИ. Похоже, при желании ОМС может уложиться с внесением изменений и дополнений в срок один месяц.
Определился.Смішно...
1. Признать противоправной деятельность Городского совета м. Херсона выраженную в п.5 рішення «Про міський бюджет на 2019 рік» від 21.12.2018 р. № 1826, где утвержден розподіл витрат міського бюджету на реалізацію міських програм, в тому числі безпосередньо на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом на приміські маршрути та на пільговий проїзд електротранспортом окремим категоріям громадян, без розподіл витрат на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом у автобусних маршрутах загального користування.Пункт бесполезный...
2. Обязать Городской совет м.Херсона дополнить п.4.16 розделу № 4 міської комплексої програми "Соціальний захист", затвердженої рішенням міської ради "Про затвердження міської комплексної програми "Соціальний захист" від 25.10.2005 р. № 932 (с изменениями), [чим доовнити]в следующей редакции:Навіщо Вам соціальні працівники? Як можна вимагати доповнити якимсь текстом, якщо відсутність дій (бездіяльність) відповідача по запровадженню такого тексту НЕ ВИЗНАНА ПРОТИПРАВНОЮ?
- автомобильным транспортом у автобусних маршрутах загального користування [я не так писав] пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства,та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районних у місті Херсоні рад.
3. Обязать Городской совет м.Херсона внести изменения у рішення Херсонської міської ради «Про міський бюджет на 2019 рік» від 21.12.2018 р. № 1826 на основании дополнения у п.4.16 разделу 4 міської комплексої програми "Соціальний захист", затвердженої рішенням міської ради "Про затвердження міської комплексної програми "Соціальний захист" від 25.10.2005 р. № 932 (с изменениями), про розподіл витрат міського бюджету на реалізацію міських програм, в тому числі безпосередньо на компенсаційні виплати за пільговий проїзд автомобільним транспортом у автобусних маршрутах загального користування.Пункт бесполезный...
4. Зобов'язати міську раду м.Херсона подати у месячный строк відлік про виконання судового рішення.Ви це навмисно? Ви знущаєтесь?
Вкотре Ви "тулите" помилки перекладу, навіть ті, на які вже не раз вказувалося... Навіть у тих словах і висловах, які Ви просто "скопіпастили" з чужого позову...Цитуватиподати у двухмесячный строкзвітвідлікпро виконання судового рішення.
Ви, взагалі, заплуталися...Не запутался. Излагал на основании норм ЗУ. Позицию судов не учел, что есть серьезная ошибка.
Смішно...Мне не смешно.
Пункт бесполезный...Была задумка противоправность подтвердить незаконным распределением всех средств только на электротранспорт. Цель, перераспределение средств выделенных на электротранспорт между перевозчиками электро и авто. От затеи буду отказываться. Это посчитать и доказать - дурдом.
Ну визнали, ну й що далі? А нічого...
в следующей редакции:Видел, знаю, смотрел термины, посчитал, что так более определенно. Что-то видимо упустил, раз претензия, исправлю.
- автомобильным транспортом у автобусних маршрутах загального користування [я не так писав]
Навіщо Вам соціальні працівники?Да не нужны. Хотел сохранить абзац, соответствующий электротанспорту.
Пункт бесполезный...Полезный. Примут бюджет (еще не приняли) и в пункте данные 2019 поменяю на 2020.
Через вісім днів Р № 1826 "піде" у архів...
Не запутался. Излагал на основании норм ЗУ. Позицию судов не учел, что есть серьезная ошибка.Так і я ж про закон. Там навпаки. А рішеннями ВС я тільки підтвердив, що навпаки... Ви свій висновок робили на підставі цитати
Стаття 3 Дія цього Закону не поширюється на здійснення регуляторної діяльності, пов'язаної з прийняттям:Але ж тариф на проїзд у міському транспорті не відноситься до жкп.
- актів, якими встановлюються ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги;
(частину другу статті 3 доповнено абзацом тринадцятим згідно із Законом України від 22.12.2011 р. N 4231-VI)
Была задумка противоправность подтвердить незаконным распределением всех средств только на электротранспорт. Цель, перераспределение средств выделенных на электротранспорт между перевозчиками электро и авто. От затеи буду отказываться. Это посчитать и доказать - дурдом.Питання не в "посчитать" питання в році...
Ага, якщо встигнете.ЦитуватиПункт бесполезный...Полезный. Примут бюджет (еще не приняли) и в пункте данные 2019 поменяю на 2020.
Через вісім днів Р № 1826 "піде" у архів...
Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
А головнеЦитуватив следующей редакции:Видел, знаю, смотрел термины, посчитал, что так более определенно. Что-то видимо упустил, раз претензия, исправлю.
- автомобильным транспортом у автобусних маршрутах загального користування [я не так писав]ЦитуватиНавіщо Вам соціальні працівники?Да не нужны. Хотел сохранить абзац, соответствующий электротанспорту.
Як можна вимагати доповнити якимсь текстом, якщо відсутність дій (бездіяльність) відповідача по запровадженню такого тексту НЕ ВИЗНАНА ПРОТИПРАВНОЮ?
Суд перої інстанції зобов'язав внести зміни до рішення і, після набрання чинності рішенням про внесення змін, впродовж місяця подати звіт про це. Відповідач має можливість з дотриманням умов ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" внести зміни до рішення і, після набрання чинності рішенням про внесення змін, впродовж місяця подати звіт про це. Відповідачу там заперечувати не було чого...Первое впечатление, все верно. Только сроки "внести зміни до рішення" расплывчатые. Когда -то внесут. И еще... "Суд перої інстанції зобов'язав внести зміни до рішення" и на этом все, без " і,...". Истец просил впродовж місяця подати звіт про це. Он не просил с даты набрання чинності рішенням про внесення змін, с даты принятия решения суда. Подтверждением будет дата принятия изменений до решения. Набрання чинності рішенням про внесення змін, это совсем другой вопрос.
Питання не в "посчитать" питання в році...Что изменится с 2019 на 2020? Расчеты затрат, выделение средств не изменились.
К сожалению успею. Бюджет будет приниматься в этот четверг. Пока бюджет поступит в форме решения, пока соберу к приложению, успею.Полезный. Примут бюджет (еще не приняли) и в пункте данные 2019 поменяю на 2020.Ага, якщо встигнете.
Не треба робити з мене дурника, коли Ви самі ні в чому не розбираєтесь... Вимога 1. визнати протиправною норму Р 1826, який стосунок вона має до 2020 року? Визнали, поклали визнання в архів. В бюджеті 2020 - роби що хочеш.Питання не в "посчитать" питання в році...Что изменится с 2019 на 2020? Расчеты затрат, выделение средств не изменились.ЦитуватиК сожалению успею. Бюджет будет приниматься в этот четверг. Пока бюджет поступит в форме решения, пока соберу к приложению, успею.Полезный. Примут бюджет (еще не приняли) и в пункте данные 2019 поменяю на 2020.Ага, якщо встигнете.
А головнеЯк можна вимагати доповнити якимсь текстом, якщо відсутність дій (бездіяльність) відповідача по запровадженню такого тексту НЕ ВИЗНАНА ПРОТИПРАВНОЮ?
И еще... "Суд перої інстанції зобов'язав внести зміни до рішення" и на этом все, без " і,...". Истец просил впродовж місяця подати звіт про це. Он не просил с даты набрання чинності рішенням про внесення змін, с даты принятия решения суда. Подтверждением будет дата принятия изменений до решения. Набрання чинності рішенням про внесення змін, это совсем другой вопрос.Я не бачив позовну заяву. Ви бачили, опублікуйте.
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) звернулась до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Громадська організація «Ніжинська правозахисна спілка» про: визнання протиправною бездіяльності Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області при прийнятті рішення від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту», що виразилась у не включенні у перелік осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей; зобов'язання Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області внести зміни у пункт 2 рішення від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту» шляхом включення у перелік осіб, що мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей; зобов'язання Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду.Це у рішенні першої інстанції. Звіт подається до суду. На підставі ст. 382 КАСУ :
Стаття 382. Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах 1. Суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов’язати суб’єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.Суд ухвалив
Зобов'язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області внести зміни у пункт 2 рішення від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту» шляхом включення у перелік осіб, що мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей.Взагалі там 5 абзаців резолютивної частини, між якими можна ставити І.
[ і ]
Зобов'язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області подати у місячний строк, з моменту набрання законної сили рішенням, звіт про виконання рішення суду.
Ви свій висновок робили на підставі цитатиПопался на КП троллейбусных перевозок, подумал КП предоставляет коммунальные услуги по перевозке. Сам виноват. После замечания вспомнил, что в ЗУ Про ЖКП есть термины и толкование коммунальных услуг, перевозка элетротанспортом там отсутствует.ЦитуватиСтаття 3Але ж тариф на проїзд у міському транспорті не відноситься до жкп.
Вимога 1. визнати протиправною норму Р 1826, який стосунок вона має до 2020 року? Визнали, поклали визнання в архів. В бюджеті 2020 - роби що хочеш.Признали и в архив. Почему? признали не означает, что пользоваться данной нормой является нарушением закона?
Вимога 3. внести зміни до бюджету 2019. До 2019-го нічого не дає.Так уже было сказано, что иск будет по бюджету 2020.
Якщо Ви маєте на увазі, що встигнете переписати позов до направлення його в суд, то тут дві помилки: 1) ...... 2) а не можна зараз задовольнити таку вимогу на 2020р. , бо ще того підпункту на підставі якого Ви просите зобов'язати робити зміни, нема.Уловил. В вимогу 3. внесу, после удовлетворения п.2 вимоги или что-то вроде этого.
Він з'явиться тільки після того, як буде виконане рішення суду по вимозі 2 ( після апеляції і касації ) і то, якщо рішення буде на Вашу користь.Это самый длинный путь. Ожидается самый короткий.
В чому я дуже сумніваюсь, бо Ви не бачите "в упор" суттєвих зауважень :Вижу, уже увидел. В иске, который переписываю это требование будет учитываться. Перечитывая текст, дошло, излагая нарушение законов не делается вывод о противоправности и отсутствует требование признать противоправным... Получается, законы нарушены и на этом все, можно понимать, что в пределах допустимого, можно вообще ничего не понимать - доведено до сведения.А головнеЯк можна вимагати доповнити якимсь текстом, якщо відсутність дій (бездіяльність) відповідача по запровадженню такого тексту НЕ ВИЗНАНА ПРОТИПРАВНОЮ?
Вы же не допускаете мысли, что вопросы выдумываются чтобы "кошмарити" форум. Перерабатывается материал для иска. По всему, вопросов уже не имеется. Составляется новый иск. Материал есть, нюансы обсуждены надо время для составления и документы для приложения.
Шановний, пане Gelo! Досить вже "кошмарити" форум своїми фантазіями.
Ви бачили, опублікуйте.Имею. Если настаиваете можно опубликовать, но не сейчас.
Я бачив :слово в слово.Цитуватизобов'язання Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду.
На підставі ст. 382 КАСУ :Теперь стало понятно.Цитувати
Я Вас розчарую. Рішення суду давно виконане.Почему пессимистично? Наоборот, я очень за них рад.
Нашел происхождение цитаты, она не дословная - ч.3 ст.5 ЗУ Про охорону дитинстваНе баччу відповіді на:Разобрался. Это действительно не цитата, пока будет как моя мысль. Текст не соответствует ч.9 ст.6 Закону України. Не помню происхождение изложенного предложения. Если обнаружится источник, тогда будет цитатой.Це якийсь мікст... Я вже Вам робив зауваження щодо використання цитат...Цитувати«Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановлені законом, забезпечують рішення питання про представлення пільги пенсіонерам за віком у відповідності із законодавством». ( ч.9 ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт».)Це ж не цитата?
Якщо це Ваші висновки, то чому у "" (лапках)? Якщо цитата, то не відповідає оригіналу.
Нашел происхождение цитаты, она не дословная - ч.3 ст.5 ЗУ Про охорону дитинстваТобто не цитата... Лапки геть! Посилання на ст. 6 геть, вона не про те. Може бути використано у вигляді Вашого висновку з посиланням на інші статті (їх декілька). Тільки текст треба редагувати - на грамотність...
Червоним - МАЯЧНЯ.ЦитуватиЯкщо Ви маєте на увазі, що встигнете переписати позов до направлення його в суд, то тут дві помилки: 1) ...... 2) а не можна зараз задовольнити таку вимогу на 2020р. , бо ще того підпункту на підставі якого Ви просите зобов'язати робити зміни, нема.Уловил. В вимогу 3. внесу, после удовлетворения п.2 вимоги или что-то вроде этого.ЦитуватиВін з'явиться тільки після того, як буде виконане рішення суду по вимозі 2 ( після апеляції і касації ) і то, якщо рішення буде на Вашу користь.Это самый длинный путь. Ожидается самый короткий.
Червоним - МАЯЧНЯ.Написал, но отказался от внесения в текст. Когда перечитал, не понравилось, не клеится с логикой не говоря о законодательстве - оказалось маячня
Може бути використано у вигляді Вашого висновку з посиланням на інші статті (їх декілька).Опять искать інші статті. Без этой цитаты иск не потеряет смысла? Слишком много времени тянет этот иск.
Тільки текст треба редагувати - на грамотність...Эта цитата из ЗУ, поэтому грамотность соответствует. Или "на грамотність..." все таки присутствует?
Эта цитата из ЗУ, поэтому грамотность соответствует. Или "на грамотність..." все таки присутствует?З позову
Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановлені законом, забезпечують рішення питання про представлення пільги пенсіонерам за віком у відповідності із законодавством.
Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановлені законом, забезпечуютьОригінал
Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують:Те, що не "один к одному", хай буде. Алеж не "встановлені" а "встановленою"
рішення питання про представлення пільги пенсіонерам за віком у відповідності із законодавством.З закону
6) вирішення відповідно до законодавства питань про надання компенсацій і пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в інших випадках, передбачених законодавством;З іншого закону
вирішення питань про надання пільг та державної допомоги дітям та сім’ям з дітьми відповідно до законодавства;Тому у Вас повинно бути так : " вирішення питань про надання пільг пенсіонерам за віком відповідно до законодавства"
Слишком много времени тянет этот иск.Спешка нужна при ловле блох....
І разом : "Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановленою законом, забезпечують вирішення питань про надання пільг пенсіонерам за віком відповідно до законодавства"Это цитата? Первоисточник - ?
Тобто не цитата... Лапки геть! Може бути використано у вигляді Вашого висновку...Замечания не проходят даром (правда не всегда с первого раза). Усвоил, кавычки не надо без оснований применять. Теперь догадываюсь, что там это легко заметят.
Це я цитую Ваш позов. Тому у мене лапки. У Вас їх не повинно бути.І разом : "Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у відповідності з їх компетенцією, встановленою законом, забезпечують вирішення питань про надання пільг пенсіонерам за віком відповідно до законодавства"Это цитата? Первоисточник - ?
Бюджет 2020 не принят. Как финансовый следующий год?Див. ст. 78, 79 Бюджетного кодексу.
Когда должны опять принимать?Див. регламент.
Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян,Для пригородного сообщения и это надо доказывать? Понятно.
А коли Ви повний текст розділу 4 викладете?Достаточно, все согласно тексту Р2041 http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf (http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf)
Для складення позову скористайтесь текстами судових рішеньИспользовал.
Є багато корисного, що можна використати.
Мене не п. 4.16 цікавить, а інші. Бо вони теж можуть впливати...А коли Ви повний текст розділу 4 викладете?Достаточно, все согласно тексту Р2041 [url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf[/url])
Судовий збір не справляється на підставі п3) ч.1 ст.8 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір» где, цитата: «позивачами є: «3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю».Що за маячня?
У зв’язку із цим прошу освободить от оплаты судебного сбора.
В результате бездеятельности ответчика в перечень п.4.16 не включены лица, которые имеют право на бесплатный проезд автомобільним транспортом в соответствие с п.1 ПКМУ від 17 травня 1993 р. № 354, пенсионеров по возрасту.Там взагалі автотранспорт не вказано. Треба переробляти.
Верховный Суд Украины п.29 р.IV Постановления от 02 жовтня 2019 року,в 2019р не ВСУ а ВС.
Херсонський міський суд Херсонської області
м. Херсон, вул. Маяковського, 6/29
Справляється. Але можна подати клопотання про звільнення від справляння або зменшення розміру.Судовий збір не справляється на підставі п.3) ч.1
ст.8 Закону України № 3674-VI «Про судовий збір»;
Увага!Тому телефон покищо невідомий.
З 1 січня 2020 року у Херсонському окружному адміністративному суді змінюються номери всіх стаціонарних телефонів.
Актуальний телефонний довідник буде опубліковано найближчим часом.
Повний текст розділу 4Мене не п. 4.16 цікавить, а інші. Бо вони теж можуть впливати...А коли Ви повний текст розділу 4 викладете?Достаточно, все согласно тексту Р2041 [url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2041-2019.pdf[/url])
та докази щодо "майнового стану сторони"?Это почему надо доказательства? Ссылка на п.3) - предметом позову є захист соціальних, .... прав,
Повний текст розділу 4Щось не повний... Це мабуть текст 2004 року?
Вообще программа від 25.10.05.Повний текст розділу 4Щось не повний... Це мабуть текст 2004 року?
Это почему надо доказательства? Ссылка на п.3) - предметом позову є захист соціальних, .... прав,Тому, що так вимагає ця стаття.
Стаття 133. Зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат
1. Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
2. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Вообще программа від 25.10.05.Скільки можна товкмачити про те, що Вам потрібен текст станом на дату звернення до суду.
Вопрос не понял. Естественно текст с даты принятия. Изменения от ОМС (нашего точно) не вносятся в основной текст.
У програмі «Соціальний захист» (в першій редакції) щось я про пільгові перевезення нічого не знайшов... Можливо треба відстежити зміни.
Р932 [url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url])« Reply #34 : 04 Листопад 2019, 16:35:02 »
зміни та доповнення до Р932 [url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=932&date_from=&date_to=&search=1[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=932&date_from=&date_to=&search=1[/url])
« Reply #37 : 04 Листопад 2019, 17:13:43 »Жду копию Р932 для заполнения иска.Вам потрібна не просто копія Р932, а копія актуалізованого Р932 (з усіма змінами за 14 років). На відміну від сайтів з законодавством, ОМС не дуже "паряться" з внесенням змін у тексти рішень, що зберігаються (на сайтах в тому числі). "Ніжинське" рішення як приклад (рішення з переліком окремо, рішення з внесенням до нього змін окремо). Та й по Вашому ОМС такі приклади були... Дивіться, щоб це не стало для Вас новиною аж у суді.
« Reply #40 : 04 Листопад 2019, 17:23:19 »но в бюджете указано Р932 без изменений. Об изменениях к решению даже не упоминается. Даже удивляет, что за основу расчета финансирования бюджета берутся данные от 2005 г.В бюджеті є послання на "Програму...", що затверджена Р 932. Цього достатньо. Те, що на час затвердження бюджету, береться текст Р 932 станом на дату затвердження бюджету відомо навіть першокурснику... Скільки б там не було змін, однаково зазначатиметься що затверджена вона Р932 від 25.10.05р. Можна добавити "(зі змінами)", але відсутність такої "добавки" не буде для суду порушенням.
За основу пойдет копия Р932. Будут указаны изменения или нет, посмотрим.
Очевидно, НЕ ЗРОЗУМІЛИ...Можна добавити "(зі змінами)", але відсутність такої "добавки" не буде для суду порушенням.Понял, будем искать изменения за 14 лет.
С самого начала понял так: изменения, относящиеся к обсуждению должны прилагаться к Р932 в виде копий решений с этими изменениями. Что и заказано. Но составлять текст Программы, 4 раздел "станом на дату звернення до суду", да еще "Складайте з "пазликів" в ручному режимі..." Неужели копий недостаточно? Тогда действительно не понял, т.к. непонятно в чем эта особенность - есть текст 4 раздела с изменениями или его нет.Вообще программа від 25.10.05.Скільки можна товкмачити про те, що Вам потрібен текст станом на дату звернення до суду.
Вопрос не понял. Естественно текст с даты принятия. Изменения от ОМС (нашего точно) не вносятся в основной текст.
У всіх є проблеми з "поточними" текстами. Складайте з "пазликів" в ручному режимі...
Очевидно, НЕ ЗРОЗУМІЛИ...
Я бачив окремі зміни 2019р. до тих пунктів, яких ми не бачимо за період 2005-2012р. Звідки вон там? Які там ще? Треба шукати..."Оцінивши" зміст документу, Ви можете подати суду і частину Р.
Повідомити, що є "Програма..." , затверджена- ким коли... Зі змінами. Зміною від дата ріщення № доповнена розділом №. Цитата потрібних пунктів. Рішенням № від дата внесено зміни у розділ. Цитата потрібних пунктів у чинній редакції. Констатація, що пунктів щодо міського автортанспорту нема - бездіяльність. Вимога доповнити- викладаєте текст доповнення.
Повний текст потібен не суду, а нам з Вами...Это хорошо, успокоили.
Нам потрібно знати ВСЕ, що може "допомогти" для задоволення позовних вимог, а що може завадити.Перечитывая решения прошлых лет (на сколько это доступно) пришел к мысли, что наличие решений, где приняты какие-то изменения в Р932, но не обнаруженные, ни как ОМС не помогут.
Рішенням міської ради м. Херсону рішенням №______ від_________ р. до розділу 4. "основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист" додано пункт 4.16. щодо встановлення пільги з безкоштовного проїзду . "Согласно сайту ОМС на 01.01.2013 такого решения не принималось. Придется делать запрос или по возможности просто узнать. В принципе, нужно указать № и дату. Суду копия этого решения и последующие изменения не нужны.
Стаття 77. Обов’язок доказуванняЧасть 2 обязывает ОМС доказывать. Часть 3 обязывает истца.
1. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
2. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
4. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
І головне, де клопотання про звільнення від сплати та докази щодо "майнового стану сторони"?
Стаття 160. Позовна заяваГде та грань, когда надо в иске указать, а когда отдельным ходатайством.
1. У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
2. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем
8. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Стаття 161. Документи, що додаються до позовної заяви
5. У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
Є питання. В якому режимі працюють автобуси на приміських маршрутах, на яких діють пільги?Пользуюсь крайне редко. Трудно сказать. Стандартные, общие рейсовые маршруты, как все пригородные отправляются и следуют по расписанию. Набитые стоячими пассажирами в час пик. Говорить, что это маршрутное такси - смешно. Возможно в документах числятся, но по факту....
Є рішення про "маршрутки"...Как Вам удается находить. Покажите?
Набитые стоячими пассажирами в час пик. Говорить, что это маршрутное такси - смешно.Це не критерій.
В якому режимі працюють автобуси на приміських маршрутахНа этот вопрос ответ есть только в договоре перевозчика с ОМС.
Рішенням міської ради м. Херсону № 2041 від 22.08.2019 р. пункт 4.16. щодо встановлення пільги з безкоштовного проїзду розділу 4. "основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист" викладено у нові редакції: «4.16 Встановити пільгу з безкоштовного проїзду:викладено у нові редакції - не означает, отмену старой редакции?
Означає.ЦитуватиРішенням міської ради м. Херсону № 2041 від 22.08.2019 р. пункт 4.16. щодо встановлення пільги з безкоштовного проїзду розділу 4. "основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист" викладено у нові редакції: «4.16 Встановити пільгу з безкоштовного проїзду:викладено у нові редакції - не означает, отмену старой редакции?
а в новой редакции уже нет льгот на пригородные маршруты или других, возможно, ранее предоставленных. Как понимать?Якщо щось, що раніше надавалося, у новій редакції зникло, то це означає, що з дати набрання чинності новою редакцією вже не надається. [Я ж тому й казав Вам, що потрібні тексти усіх змін і доповнень... Бо, якщо до Р2041 у п. 4.16. автотранспорт був, то позов вже не про бездіяльність, а про незаконні дії - вилучення норм про автотранспорт. Не про доповнення п. 4.16., а про скасування Р2041] Щодо приміських маршрутів. Ми не знаємо, чи були вони зазначені у п 4.16. до Р2041. Якщо були, то: 1) вилучення теж незаконне; 2) а п. 19 розділу 5 тоді навіщо ("деньги на ветер"?)? Ми не знаємо, можливо вони передбачені окремим пунктом? Який Р2041 не "зачепило"... Тоді кошти виділено правомірно.
Ми не знаємо, яким пунктом виділялися кошти на виконання п. 4.16. (ні в старій, ні в новій редакції)... Що теж є важливим для змісту позовної заяви (для предмету позову)...Похоже надо готовить запрос относительно принятых решений по п.4.16. Не радует длительность помощи.
Ось тому дуже важливо мати текст Р932 як у стані на сьогодні, так і у стані до Р2041.
А, у зв'язку з тим, що ОМС тексти НПА після змін не править (як на сайті ВР, наприклад), то треба мати тексти усіх змін з 2005р. до тепер.Но до 2013 г. по 4.16. ничего не принималось. Если будет № решения с которого появился п. 4.16., зачем ранние Р?
Інакше Ваш позов може залишитися "холостим пострілом"...Чтобы не оказаться застигнутым "сюрпризом" от ОМС. Думаю, защищаться ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності". Сделал подборку статей, подтверждающие принятие решений и изменений к ним, в нарушение этого ЗУ.
Похоже надо готовить запрос относительно принятых решений по п.4.16.А що Ви робили до цього часу?
Но до 2013 г. по 4.16. ничего не принималось. Если будет № решения с которого появился п. 4.16., зачем ранние Р?Для того щоб оцінити має для Вас значення якийсь пункт чи не має, треба спочатку їх всі прочитати...
Чтобы не оказаться застигнутым "сюрпризом" от ОМС. Думаю, защищаться ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності". Сделал подборку статей, подтверждающие принятие решений и изменений к ним, в нарушение этого ЗУ.Що це дає? Ви б краще тексти змін до Р932 шукали!
А що Ви робили до цього часу?Мне обещали собрать все решения с изменениями к Программе..., кроме конкретной адресной помощи. Часть есть, но не заверенная надлежащим образом. Время идет, результат печальный. Поэтому и задумался о запросе. Плохо, что запрос будет объемный и не точно сформулирован. Не могу указать - предоставить копии решений №№....№.Придется указывать период времени, так можно потом указать на упущение при выдачи копий, мол пропустили. Ответственности за пропуск решения, никакой.
Що це дає?Сомневаюсь, что Программа... и последующие изменения к Программе... приняты в соответствие с требованием к регуляторному документу. Чтобы ОМС не предоставил, можно потребовать подтверждения соблюдения регламента по его принятию, публикацию в СМИ. На сайте ничего нет с 2013 г. можно для подтверждения снять скриншот.
Думка може й є... А відповіді на питання нема. Ще раз. Що це дає? Уточнюю. Як це допоможе появі НПА з пунктом про безкоштовний проїзд пенсіонерів у міських маршрутках?ЦитуватиЩо це дає?Сомневаюсь, что Программа... и последующие изменения к Программе... приняты в соответствие с требованием к регуляторному документу. Чтобы ОМС не предоставил, можно потребовать подтверждения соблюдения регламента по его принятию, публикацию в СМИ. На сайте ничего нет с 2013 г. можно для подтверждения снять скриншот.
Такая есть думка.
На сайте ничего нет с 2013 г. можно для подтверждения снять скриншот.
11. Установити, що норми цього Закону в частині вилучення пільгового проїзду окремих категорій громадян набувають чинності з 1 червня 2015 року, крім норм щодо забезпечення пільговим проїздом інвалідів I та II групи, дітей-інвалідів, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, учнів із малозабезпечених сімей та осіб, які їх супроводжують і які супроводжують інваліда I групи, учасників бойових дій.https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-19
1.1.4. Пункт 4.14 викласти в наступній редакції:
«4.14. Здійснювати з 01.06.2015 компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян водним та електротранспортом
2015 рік
Управління соціальної політики».
1.2. Розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» доповнити пунктом наступного змісту: «4.15 Надати допомогу багатодітній родині Копаненко Галини Степанівни шляхом виконання ремонтних робіт із відновлення даху будинку № 27 по вул.Тютюновій, зруйнованого після пожежі, за рахунок резервного фонду міського бюджету. Замовником цих робіт визнати управління капітального будівництва міської ради.4.15. нас не цікавить ...
1.4. Доповнити пунктом 4.16 наступного змісту:
«4.16. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду водним та електротранспортом пенсіонерам за віком, інвалідам та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства, починаючи з 01.01.2016
2016 рік
1.2. Доповнити розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» пунктом «4.17» наступного змісту:
«4.17. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду автомобільним транспортом у приміському сполученні Білозерського, Голопристанського та Олешківського районів пенсіонерів за віком, інвалідів та окремих категорій громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства.
Вересень – жовтень 2016 року
1.2. Доповнити розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» пунктом наступного змісту: «4.18. Придбання двокімнатної квартири чотирикратній чемпіонці ХV Паралімпійських літніх ігор 2016 року Мерешко Єлизаветі Данилівні».П. 4.18 нас не цікавить ...
2016 рік
1.Внести зміни до пункту 4.17 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932, зі змінами, внесеними рішенням міської ради від 12.09.2014 № 1475, виклавши його в наступній редакції:
«4.17. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду автомобільним транспортом у приміському сполученні Білозерського, Голопристанського та Олешківського районів пенсіонерів за віком, інвалідів та окремих категорій громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства.
Вересень – листопад 2016 року
1.3. Доповнити розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» пунктом «4.19» наступного змісту:
«4.19. Здійснювати за рахунок коштів міського бюджету відшкодування пільг із послуг зв’язку, наданих окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства, з 01.01.2017.
Постійно
Управління соціальної політики».
1.4. У пункті 4.16 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» термін виконання заходу «2016 рік» замінити на: «Постійно».
1.1.3. Виключити пункт 4.7.
1.1.4. Виключити другий абзац пункту 4.10.
1.1.5. Змінити термін виконання пункту 4.13 з «2014-2016 роки» на «2014-2017 роки».
1.1.6. Змінити термін виконання пункту 4.17 з «Вересень – жовтень 2016 року» на «Постійно».
1.1.7. Розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» доповнити пунктами 4.20, 4.21, 4.22, 4.23 наступного змісту:
«4.20. Здійснювати за рахунок коштів міського бюджету компенсаційні виплати за пільговий проїзд на залізничному транспорті окремих категорій громадян, які мають на це право відповідно до законодавства, з 01.01.2017.
Постійно
Управління соціальної політики».
«4.21. Здійснювати за рахунок коштів міського бюджету відшкодування пільгового проїзду один раз на рік до будь-якого пункту України і назад автомобільним або повітряним, або залізничним, або водним транспортом громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та мають на це право відповідно до законодавства, з 01.01.2017.
Постійно
Управління соціальної політики».
«4.22. Здійснювати за рахунок коштів міського бюджету відшкодування інших пільг (міжміського проїзду, санаторно-курортного лікування, ремонту будинків і квартир, компенсації витрат на автомобільне паливо, тощо) ветеранам війни, особам, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, ветеранам праці, особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, жертвам нацистських переслідувань та реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, які мають на це право відповідно до законодавства, з 01.01.2017.
Постійно
Управління соціальної політики».
«4.23. Надавати фінансову підтримку благодійному фонду «Українські серця» на обладнання та функціонування Центру тимчасового перебування переміщених осіб»
Починаючи з 01.01.2017
1.2. Розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» доповнити:П. 4.24 та 4.25 нас не цікавлять ...
1.2.1. Пунктом 4.24 наступного змісту:
«4.24. Надавати фінансову підтримку громадській організації «Багатодітних родин «Древо»
2017 рік
Управління соціальної політики».
1.2.2. Пунктом 4.25 наступного змісту:
«4.25. Надавати фінансову підтримку громадській організації «Українська Єдність».
2017 рік
1.2. Розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» доповнити пунктами 4.26, 4.27 наступного змісту:П. 4.26 та 4.27 нас не цікавлять ...
« 4.26. Забезпечення в межах бюджетних призначень на галузь охорони здоров`я мешканців міста Херсона – осіб, які страждають на орфанні захворювання, та осіб з трансплантованими органами, пільговими лікарськими засобами, які не включені до Національного переліку основних лікарських засобів, але які включені до уніфікованих клінічних протоколів лікування та/або призначаються фахівцями науково-дослідних закладів четвертинного рівня на період до централізованого їхнього отримання за рахунок коштів з державного бюджету.
з 01 липня 2017 року
Управління охорони здоров’я.
4.27. Вживати заходів щодо надання демобілізованим військовослужбовцям, які проходили службу в зоні проведення антитерористичної операції, – мешканцям міста Херсона підтримки для здобуття вищої освіти у державних або комунальних вищих навчальних закладах, розташованих у місті Херсоні, у вигляді оплати навчання, у рамках
обласної програми «Розвиток людського капіталу Херсонської області на 2017 – 2021 роки», затвердженої рішенням обласної ради від 10.04.2017 №473, та відповідно до Положення про оплату за навчання для здобуття вищої освіти в Херсонській області демобілізованим військовослужбовцями, які проходили службу в зоні проведення антитерористичної операції, схваленого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 21.07.2017 №518, в межах фінансового ресурсу міського бюджету.
2017 – 2021 роки
Управління соціальної політики,
Департамент бюджету і фінансів».
1.3. Внести зміни до останнього (сьомого) абзацу пункту 4.8 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» в частині терміну його виконання: замість: «2017 рік» читати: «2017-2018 роки».не цікавить ...
1.4. Змінити термін виконання пункту 4.25 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» з «2017 рік» на «2017-2018 роки».
1.5. Внести зміни до пункту 4.27 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» та викласти його в наступній редакції:
«4.27. Вживати заходів щодо надання демобілізованим військовослужбовцям, які проходили службу в зоні проведення антитерористичної операції, мешканцям міста Херсона, підтримки для здобуття вищої освіти у державних, комунальних або приватних вищих навчальних закладах, розташованих у місті Херсоні, у вигляді оплати навчання, у рамках обласної програми «Розвиток людського капіталу Херсонської області на 2017 – 2021 роки», затвердженої рішенням обласної ради від 10.04.2017 №473, та відповідно до Положення про оплату за навчання для здобуття вищої освіти в Херсонській області демобілізованим військовослужбовцями, які проходили службу в зоні проведення антитерористичної операції, схваленого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 21.07.2017 №518, в межах фінансового ресурсу міського бюджету.
2017 - 2021 роки
Управління соціальної політики,
Департамент бюджету і фінансів».
1.4. Внести зміни до пункту 4.17, виклавши його в наступній редакції:
«4.17. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду автомобільним транспортом до дачних ділянок, розташованих в Білозерському, Голопристанському та Олешківському районах, пенсіонерів за віком, осіб з інвалідністю та окремих категорій громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства.».
Постійно
Управління соціальної політики»
1.5. Внести зміни до пункту 4.20, виклавши його в наступній редакції:
«4.20. Здійснювати за рахунок коштів міського бюджету компенсаційні виплати за пільговий проїзд на залізничному транспорті окремих категорій громадян, які мають на це право відповідно до законодавства, з 01.01.2017 та за безкоштовний проїзд залізничним транспортом у приміському сполученні пенсіонерів за віком, осіб з інвалідністю з 01.11.2018 за умови сплати Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» податку на доходи фізичних осіб до бюджету м. Херсона».
Постійно
Управління соціальної політики
Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця»
1.2. Внести зміни до пункту 4.20, виклавши його в наступній редакції:П. 4.28 та 4.29 нас не цікавлять ...
«4.20. Здійснювати за рахунок коштів міського бюджету компенсаційні виплати за пільговий проїзд на залізничному транспорті окремих категорій громадян, які мають на це право відповідно до законодавства, з 01.01.2017, та за безкоштовний проїзд залізничним транспортом у приміському сполученні пенсіонерів за віком, осіб з інвалідністю, з 01.01.2018, за умови сплати Регіональною філією «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» податку на доходи фізичних осіб до бюджету м. Херсона.
Постійно
Управління соціальної політики
Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».
1.4. Доповнити пунктом 4.28 розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» наступного змісту:
«4.28. Проводити відшкодування витрат підприємства спілки інвалідів України «Спроможна громада «Рідна Земля», створеного громадською організацією «Спілка інвалідів України «Рідна земля», за перевезення спеціально пристосованим транспортом «Соціальне таксі» осіб з інвалідністю І та ІІ груп.
З 01 січня 2019 року
Управління соціальної політики».
1.5. Доповнити пунктом 4.29 розділ 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» наступного змісту:
«4.29. Надавати фінансову підтримку громадській організації «Ліга соціально відповідальних жінок».
З 01 січня 2019 року
Управління соціальної політики».
1.3. Внести зміни до пункту 4.25, виклавши його в наступній редакції:П. 4.28 та 4.25 нас не цікавлять ...
«4.25. Фінансова підтримка програм (проектів, заходів), розроблених громадськими об’єднаннями ветеранів.
З 01 січня 2019 року
Управління соціальної політики».
1.4. Внести зміни до пункту 4.28, виклавши його в наступній редакції:
«4.28. Проводити відшкодування витрат підприємству організації інвалідів України «Спроможна громада «Рідна Земля», створеного громадською організацією «Спілка інвалідів України «Рідна земля», за перевезення спеціально пристосованим транспортом «Соціальне таксі» осіб з інвалідністю І та ІІ груп з порушенням опорно-рухового апарату та дітей з інвалідністю, які мають порушення ходи та/або неврологічного статусу.
З 01 січня 2019 року
Управління соціальної політики».
Тоже закончил просматривать решения, а здесь уже анализ.Якась маячня.... Ви про що?
В иске обсуждается п.4.16. Есть решения где под другим пунктом предоставляется льгота только на электротранспорте. Не надо требовать отмены в других решения этих пунктов? Отменить п.4.16. и остается опять один троллейбус.
Есть решения ...Ви можете зрозуміти, що нема якихось окремих рішень. Є програма, затверджена Р 932. Зі змінами.
Есть изменения....Есть решения ...Ви можете зрозуміти, що нема якихось окремих рішень. Є програма, затверджена Р 932. Зі змінами.
Стільки часу копирсатися у рішеннях по програмі і не зясувати, що текст від 2005р. було повністю змінено у 2014р. (Р1475)Вообще программа від 25.10.05.Повний текст розділу 4Щось не повний... Це мабуть текст 2004 року?
Вопрос не понял. Естественно текст с даты принятия. Изменения от ОМС (нашего точно) не вносятся в основной текст.
Первоисточник текста Р 932: [url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=932&text=&date_from=&date_to=&search=1[/url])
1. Внести зміни до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932, поєднавши її з міською програмою «Ветеран» на 2011-2015 роки, затвердженою рішенням міської ради від 28.12.2010 № 34, та викласти у редакції згідно з додатком.Додаток
1.2. Пункт 4.11 викласти в наступній редакції:від 28.11.2014 № 1592
«4.11. Забезпечити придбання подарунків до свят для окремих пільгових категорій дітей, у тому числі хворих на діабет, а також для обдарованих дітей та дітей, які прибули на територію м. Херсона з Автономної Республіки Крим, Донецької та Луганської областей
Постійно
Управління соціальної політики».
1.2.2. Пунктом 4.13 такого змісту:4.14. і далі вже викладено.
«4.13. Вирішувати соціально-побутові проблеми внутрішньо переміщених осіб з АР Крим, Донецької та Луганської областей у рамках фінансового проекту Європейського Союзу «Підтримка регіонального розвитку в Україні» в частині надання підтримки громадянам, що опинилися під впливом конфлікту в Україні (за умови визнання проекту Херсонської міської ради переможцем конкурсу).
2014 – 2016 роки
Управління соціальної політики,
Херсонський міський центр соціальних служб
для сім’ї, дітей та молоді».
Рішенням міської ради м. Херсону №______ від_________ р. до розділу 4. "основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист" додано пункт 4.16. щодо встановлення пільги з безкоштовного проїзду.
Решение № 471Цитуватипункт 4.16. має зміст : "4.16 Встановити пільгу з безкоштовного проїзду:
- водним транспортом пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства;
- електротранспортом пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства, та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районних у місті Херсоні рад».
1.4. У пункті 4.16 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» термін виконання заходу «2016 рік» замінити на: «Постійно».Надо этот факт отражать в иске.
Можно посилити посиланням на п. 4.17. На приміських маршрутах пільга є, а на міських нема - дискримінація...Разве слабо обоснованы доказательства? Иск уже 9 стр.
Надо этот факт отражать в иске.Якщо вказати що п. 4.16 спочатку встановлвався на рік, то потрібно. Якщо на цьому увагу не зосереджувати, то можно і не згадувати. Тим паче, що у Р2041 строк не вказували. За замовчуванням ОМС і так знає , що "постійно". Це не буде предметом спору.
Разве слабо обоснованы доказательства? Иск уже 9 стр.Ваші сторінки можно викинути. У мене 3. Якщо додати про маршрутки (що необов'язково - можно у відповіді на відзив це вказати) то буде 5...
Ваші сторінки можно викинути. У мене 3. Якщо додати про маршрутки (що необов'язково - можно у відповіді на відзив це вказати) то буде 5...После появления Вашего, появилась мысль, подать иском этот текст, остальное по необходимости в ответе на отзыв. Только решил ускорить процесс рассмотрения иска
«Адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного)» (ч.1 ст.12 КАСУ).Поэтому, во избежания случайностей иск будет 9 стр.
«Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи» (ч.2 ст.12 КАСУ).
Согласно п.3 ч.6 ст.12 КАСУ для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо надання пільг.
Прошу рассмотреть дело за правилами, передбаченими КАСУ, у порядку спрощеного позовного провадження.
рішенням № 932 від 25.10.2005р. затверджено міську комплексну програму "Соціальний захист".Решением № 1475 от 12.09.2014 г. утверждена новая редакция Правил... с изменениями. Согласен, это не правильно, решением внесены изменения и Правила.. должны оставаться от 2005г. Но решение № 1475 вступило в силу и не отменялось. Сначала ОМС стало как-то отражать в документах.
рішення №1523Что, на мой взгляд, не совсем соответствует Р1475. В новой редакции Правил.. в сам текст внесены дополнения и изменения, а не приняты отдельными пунктами. Поэтому из решения невозможно определить какие именно изменения и дополнения в Правилах...
1. Внести зміни та доповнення до пункту 4.3 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932, зі змінами, внесеними рішенням міської ради від 12.09.2014 № 1475:
рішення №1475Затем стали указывать - зі змінами
1. Внести зміни до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932, поєднавши її з міською програмою «Ветеран» на 2011-2015 роки, затвердженою рішенням міської ради від 28.12.2010 № 34, та викласти у редакції згідно з додатком.
рішення №2041
1.Внести доповнення та зміні до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932 (зі змінами):
Надо этот факт отражать в иске.Нема потреби. Оскільки в чинній редакції п. 4.16. обмеження по строку його дії не зазначені, то за замовчуванням він діє на постіній основі.
После появления Вашего, появилась мысль, подать иском этот текст, остальное по необходимости в ответе на отзыв. Только решил ускорить процесс рассмотрения иска ... ... Поэтому, во избежания случайностей иск будет 9 стр.Прискорити процес у Вас навряд чи вийде... В будь-якому разі суд надаватиме час на подання відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь.... Проте "во избежания случайностей" можна викласти аргументи щодо "таксі" та "відсутність коштів" і в самій позовній заяві. Потім, у разі потреби, у відзові Ви лише посилатиметесь на вже викладене. Але це не означає, що треба подавати всі ті 9 сторінок, що Ви "наваяли". Першу частину позову я Вам вже склав. Друга частина буде ще коротше. Ви у текст позову внесли тексти моїх пояснень для Вас (як для людини, що не розуміється на цьому), що там зовсім не потрібно. Тому і другу частну позову треба кардинально правити. Що я й хотів зробити після уточнень деяких обставин. Без яких якісна праця не є можливою. Яж не працюю на уривках НПА і на припущеннях їх чинності...
Галиматья — бестолковщина, бессмысленность, нелепость, чепуха. От французского или испанского galimatias, galimathias. В русском языке слово появилось в конце XVIII века. Это слово первоначально использовалось только в жаргоне студентов, став в конечном итоге общеупотребительным. Википедия, що Ви "наваяли", то будь ласка... Вам це "не впервой", ми звикли. Тільки прохання, попередьте мене про Ваші наміри, будь ласка. Щоб я не витрачав свій час даремно.
Слов нет. ;D ;D ;D
Дальнейший текст меркнет.
В иске указаноНабір маячні.... Критика ОМС з Ваших вуст - сприймається якось не дуже....Цитуватирішенням № 932 від 25.10.2005р. затверджено міську комплексну програму "Соціальний захист".Решением № 1475 от 12.09.2014 г. утверждена новая редакция Правил... с изменениями. Согласен, это не правильно, решением внесены изменения и Правила.. должны оставаться от 2005г. Но решение № 1475 вступило в силу и не отменялось. Сначала ОМС стало как-то отражать в документах.Цитуватирішення №1523Что, на мой взгляд, не совсем соответствует Р1475. В новой редакции Правил.. в сам текст внесены дополнения и изменения, а не приняты отдельными пунктами. Поэтому из решения невозможно определить какие именно изменения и дополнения в Правилах...
1. Внести зміни та доповнення до пункту 4.3 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації Програми» міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932, зі змінами, внесеними рішенням міської ради від 12.09.2014 № 1475:Цитуватирішення №1475Затем стали указывать - зі змінами
1. Внести зміни до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932, поєднавши її з міською програмою «Ветеран» на 2011-2015 роки, затвердженою рішенням міської ради від 28.12.2010 № 34, та викласти у редакції згідно з додатком.Цитуватирішення №2041
1.Внести доповнення та зміні до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932 (зі змінами):
Так какой № решения с Правилами.. надо указывать в иске? Ориентироваться на ОМС, так они там такого нагородили. Думаю, ОМС промолчит о новой редакции. Выяснять какие Правила... законные, показывая свою бездарность, да еще в суде ... не в их интересах. Это мысли вслух, важно как по закону.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 жовтня 1995 р. № 848
Київ
Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 31 від 10.01.96
№ 541 від 22.05.96
№ 1231 від 05.10.96
№ 1050 від 22.09.97
№ 119 від 04.02.98
№ 626 від 07.05.98
№ 1336 від 25.08.98
№ 822 від 14.05.99
№ 2146 від 25.11.99
№ 211 від 02.02.2000
№ 1361 від 31.08.2000
№ 506 від 16.05.2001
№ 1763 від 27.12.2001
№ 1854 від 12.12.2002
№ 253 від 24.02.2003
№ 1730 від 05.11.2003
№ 973 від 28.07.2004
№ 1703 від 12.12.2006
№ 765 від 23.05.2007
№ 480 від 20.05.2009
№ 559 від 20.05.2009
№ 621 від 14.07.2010
№ 861 від 08.09.2010
№ 295 від 23.03.2011
№ 774 від 06.07.2011
№ 968 від 07.09.2011
№ 35 від 25.01.2012
№ 152 від 13.03.2013
№ 409 від 06.08.2014
№ 106 від 28.02.2015
№ 475 від 26.06.2015
№ 487 від 25.03.2015
№ 570 від 05.08.2015
№ 752 від 23.09.2015
№ 841 від 13.10.2015
№ 319 від 27.04.2016
№ 534 від 23.08.2016
№ 635 від 08.09.2016
№ 300 від 26.04.2017
№ 604 від 19.07.2017
№ 609 від 18.08.2017
№ 735 від 13.09.2017
№ 114 від 21.02.2018
№ 238 від 14.03.2018
№ 329 від 27.04.2018
№ 841 від 17.10.2018
№ 1176 від 27.12.2018
№ 62 від 06.02.2019
№ 373 від 17.04.2019
№ 528 від 08.05.2019
№ 807 від 14.08.2019
№ 878 від 20.10.2019}
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. № 848
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 14 серпня 2019 р. № 807)
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок призначення житлових субсидій
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. № 848
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 27 квітня 2018 р. № 329)
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок призначення житлових субсидій
ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. N 848 (в
редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 22 вересня 1997 р. N 1050
( 1050-97-п )
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого
газу, твердого та рідкого пічного побутового палива
Набір маячні....Так начинается обсуждение, потом выясняется...
Критика ОМС з Ваших вуст - сприймається якось не дуже....Вопрос в посте был не о критике. Тем не менее ответ на поставленный вопрос получил.
ЗАТВЕРДЖЕНОЯк бачите номер першої постанови залишається. Постанову для прикладу я взяв саме тому, що знав про декілька змін її редакції.
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 1995 р. № 848
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від хх хх ххххр. №ХХХХ)
Сравнивать Правила... с ПКМУ - не сравнивается. В ПКМУ каждое изменение принимается и излагается отдельно и затем вносится в постановление с примечанием. В новой редакции Правил... изменения без отдельного утверждения просто внесены в текст где слились со старой редакцией, стало как в детском задании "найдите 10 различий".В "Програмі..." (не в правилах - Ви вже забули назву документу до якого апелюєте?) так само... Кожна зміна затверджена окремим рішенням. Тільки ОМС тексти не "осучаснює" (не друкує з внесеними правками ) як сайт ВРУ. (виключення - це нова редакція, тому в Р1475 "Програма..." опублікована повністю.) Тому я Вас і примушував шукати ВСІ ЗМІНИ і ПРАВИТИ ТЕКСТ ВРУЧНУ. Що я за Вас вже зробив по тим пунктам, які мають стосунок до позову.
Именно в этой, новой редакции изменено (увеличено) кол-во пенсионеров. И более изощренно начудили с "з них:", где в список пенсионеров вписали далеко не только пенсионеров.Ви дилетант. Тому весь час шукаєте собі (і мені) дурну роботу (при цьому виконання того, що виконати конче потрібно, від Вас не дочекаєшся (то "на сайті нема", хоч воно є; то "и так сойдет", хоча це важливо)). До Вашого позову дані про кількість пільговиків не мають ніякого стосунку.
Городской совет утверждает бюджет, где на основании проектов программ определены затраты на год.Не проектів, а затверджених програм...
Нет проекта, значит нет и финансирования. С этим моментом понятно. В течении бюджетного года вносятся изменения в бюджет, которые также утверждаются горсоветом.Не проекту, а затвердженої програми...
Вопрос, вносятся на основании чего? Перерасчета проекта программы? или отдельных ее пунктов? Кто проверяет, согласовывает? В Бюджетном кодексе об этом не изложено, как изложено о порядке разработки и утверждения проекта программы, до включения его в проект бюджета.Не проекту, а затверджених змін до програми/ окремих її частин (розділів, пунктів). Перегляньте регламент.
Стільки часу копирсатися у рішеннях по програмі і не зясувати, що текст від 2005р. було повністю змінено у 2014р. (Р1475)Сначала в иске указываю:Цитувати1. Внести зміни до міської комплексної програми «Соціальний захист», затвердженої рішенням міської ради від 25.10.2005 № 932, поєднавши її з міською програмою «Ветеран» на 2011-2015 роки, затвердженою рішенням міської ради від 28.12.2010 № 34, та викласти у редакції згідно з додатком.Додаток(click to show/hide)
"По закону" маємо "МІСЬКА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА “СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ” затверджена Рішенням міської ради м. Херсону від 25.10.2005р. № 932, в редакції, що затверджена Рішенням міської ради м. Херсону від 12.09.2014р. № 1475,( зі змінами.)И прикладываю копию Программы... и Р1475.
скорочено "МІСЬКА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА “СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ” затверджена Рішенням міської ради м. Херсону від 25.10.2005р. № 932, ( зі змінами.)Все верно понял, чего ругаться.
Ви дилетант.Не оспариваю, наоборот периодически напоминаю, что я не юрист и в юриспруденции не понимаю. Да и не мое это. Конечно я дилетант.
Тому весь час шукаєте собі (і мені) дурну роботу (при цьому виконання того, що виконати конче потрібно, від Вас не дочекаєшся (то "на сайті нема", хоч воно є; то "и так сойдет", хоча це важливо)). До Вашого позову дані про кількість пільговиків не мають ніякого стосунку.Ищу не из любопытства.Мое любопытство ох как далеко от деятельности ОМС. В отношении иска действительно не надо, но надо в дальнейшем.
Не проекту, а затвердженої програми...Спасибо за подсказку.
Перегляньте регламент.
В "Програмі..." (не в правилах - Ви вже забули назву документу до якого апелюєте?)Даже не знаю, почему так перемкнуло и понесло...
Прискорити процес у Вас навряд чи вийде... В будь-якому разі суд надаватиме час на подання відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь....Почему же, рассмотрение ускорится. Будут процессуальные сроки и затем рассмотрение дела. В отличие от общего рассмотрения где будет назначение даты заседаний, не явилась сторона, перенос, запрос уточняющих документов и т.д., и т.д. - будет ОМС тянуть и тянуть завершение суда.
Друга частина буде ще коротше.Не могу так коротко изложить о "такси" и "финансировании". Стараюсь.
Ви у текст позову внесли тексти моїх пояснень для Вас (як для людини, що не розуміється на цьому), що там зовсім не потрібно.Думаю, надо кое-что оставить. Нет не для суда, для ОМС.
Проте, якщо Ви бажаєте надати суду всю ту "галиматью"...., що Ви "наваяли", то будь ласка... Вам це "не впервой", ми звикли. Тільки прохання, попередьте мене про Ваші наміри, будь ласка. Щоб я не витрачав свій час даремно.Нет не желаю подавать все 9 стр., самому не нравится такой объем и содержание тоже, аляповато.
Почему же, рассмотрение ускорится. Будут процессуальные сроки и затем рассмотрение дела. В отличие от общего рассмотрения где будет назначение даты заседаний, не явилась сторона, перенос, запрос уточняющих документов и т.д., и т.д. - будет ОМС тянуть и тянуть завершение суда.Так це не залежить від об'єму Вашої заяви.
Обратил внимание, что исполком Нежинского городского совета пытался оспорить и отменить рассмотрение иска в у порядку спрощеного позовного провадження. Видимо не очень удобно письменно аргументировать возражения, да и сроки небольшие 2-3 месяца, потом решение суда.Як "оспорить"?
ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.п. 5. ч. 1 ст. 294 КАСУ. Було клопотання відповідача до апеляційного суду про вихід з письмового провадження, яке не було задоволено.
Не могу так коротко изложить о "такси" и "финансировании". Стараюсь. Думаю, надо кое-что оставить. Нет не для суда, для ОМС.Старайтесь... Думайте... Викладайте.... Скоротим.
Нет не желаю подавать все 9 стр., самому не нравится такой объем и содержание тоже, аляповато.Серед юристів поширена думка - суд не читає більше 2-х аркушів...
Ищу не из любопытства.Мое любопытство ох как далеко от деятельности ОМС. В отношении иска действительно не надо, но надо в дальнейшем.Можна і "уточнить". Тільки означайте, що питання не по цьому позову, а для "загального розвитку".
Если при обсуждении появился вопрос (не по иску) почему бы его не уточнить, пока обсуждение идет по теме, которая соприкасается с возникшим вопросом.
Даже не знаю, почему так перемкнуло и понесло...Буває... Заспокоїлись і працюєте...
Старайтесь... Думайте... Викладайте.... Скоротим.Читаешь, перечитываешь, ну нет лишнего, все надо. Сколько тянет европейская практика, а в кассации об этом положительный отзыв. Надо!?
Серед юристів поширена думка - суд не читає більше 2-х аркушів...В отношении суда, реально, а может и это много. Иск в 2 страницы возможен для юриста, если в иске один вопрос. Значит надо составить иск так, чтобы суд из 2 стр. понял суть иска. Такое дано далеко не всем - горе народное. Суд более 2 стр. читать не приучишь, юристы и другие не владеют краткостью составления.
Для "прискорення" Ви можете зразу подати клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.Видел, в КАСУ есть общее и упрощенное производство. Упрощенное рассматривается без присутствия сторон по поступившим документам: иск, отзыв, ответ на отзыв и возражение, но по решению суда возможно присутствие сторон, истребование документа и другое.
Не видел "про розгляд справи у письмовому провадженні", это наверно и есть упрощенное производство?Спрощене може бути і з викликом і заслуховуванням сторін. Письмове - без виклику, тільки на підставі наявних у суду матеріалів.
"Первая часть "Марлезонского балета" з врахуванням правок назв юросіб у відповідності до ЄДР та віднайдених змін у "Програмі соціального захисту"Надо копии указанных решений?(click to show/hide)
2. переглянути рішення про зміни у програмі "Соціальний захист" з Р 1475 до тепер по розділах 1 та 2 (пункт 2.6.) (бо їх цитуємо).Что искать? Это ведь пункт о финансировании.
Что искать? Это ведь пункт о финансировании.Шукати чи були зміни. Не в фінансуванні, а в оцих текстах
1. Мета Програми
Основною метою міської комплексної програми „Соціальний захист” (далі – Програма) є посилення соціального захисту окремих категорій громадян, у тому числі ветеранів війни і праці, дітей війни, надання адресної допомоги найбільш соціально вразливим категоріям громадян за рахунок коштів міського бюджету, створення необхідних умов для активної діяльності ветеранських та інших громадських організацій міста.
2.6.Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
Что предъявляется третьему лицу-исполкому? Вопрос, который может задать суд.Що Ви маєте на увазі під висловом "предъявляется"?
Какие исковые требования надо указать или необходимо присутствие, т.к. в иске заявляется об ущемлении прав исполкома выраженное в невозможности предоставления льгот. Присутствие без исковых требований, какой смысл?Что предъявляется третьему лицу-исполкому? Вопрос, который может задать суд.Що Ви маєте на увазі під висловом "предъявляется"?
тел. Контакт-центр:0-800-501-492ст.160 КАСУ этого не требует, не требуется и указание адреса суда. Я конечно укажу (раз рекомендовано), но почему? Суд свои данные знает.
електронна пошта: inbox@adm.ks.court.gov.ua
Сайт https://adm.ks.court.gov.ua
Рішенням Херсонської міської ради Херсонської області №_42_ від_12.02.2016р. до розділу 4. "Основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист" додано пункт 4.16. щодо встановлення пільги з безкоштовного проїзду водним та електротранспортом у наступній редакції : «4.16. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду водним та електротранспортом пенсіонерам за віком, інвалідам та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства, починаючи з 01.01.2016р. 2016 рік .»Финансирование безплатного проезда с 01.01.2017 по 30.11.2017 – незаконное?
Рішенням Херсонської міської ради Херсонської області №_471 _ від_30.11.2017р. для пункту 4.16. встановлено термін дії «Постійно».
Зачем в шапке иска указыватьЦе дані не суду, а іншим сторонам (Ви ж копії заяви для всіх учасників подаєте). Так кодекс не вимагає, але є практика і етика...Цитуватител. Контакт-центр:0-800-501-492ст.160 КАСУ этого не требует, не требуется и указание адреса суда. Я конечно укажу (раз рекомендовано), но почему? Суд свои данные знает.
електронна пошта: inbox@adm.ks.court.gov.ua
Сайт https://adm.ks.court.gov.ua
Что означают нижние прочерки - №_471 _?Нічого. Спочатку відводилось місце №____. Потім додано цифри. Можно рисочки видалити.
Финансирование безплатного проезда с 01.01.2017 по 30.11.2017 – незаконное?До якості роботи влади є питання. Але, я вже не раз казав, не шукайте дурної роботи... Цього позову це не стосується.
Але, я вже не раз казав, не шукайте дурної роботи...Так не искал, в иске эти решения рядом - просто обратил внимание.
Какие исковые требования надо указать или необходимо присутствие, т.к. в иске заявляется об ущемлении прав исполкома выраженное в невозможности предоставления льгот. Присутствие без исковых требований, какой смысл?Позовні вимоги до третьої особи не заявляються. Позов зачіпає права виконкому. Виконком з радою діятимуть погоджено. Можлива поява виконкому з технічних причин за їх ініціативою, у потрібний їм момент для затягування справи.
На опережение действия. Хорошо.
з врахуванням правок назв юросіб у відповідності до ЄДР та віднайдених змін у "Програмі соціального захисту"Неправильна назва може мати наслідком неможливість виконання судового рішення.
1. Освободить от судебного сбора;Нема посилання на нормативи, нема обгрунтування, нема доказів...
2. Відкрити судове провадження;Не обов'язкове...
п. 5Треба правити бо то стара редакція...
Не прошу рецензии, прошу совета.Ваш текст нікуди не годиться. Повтори, непотрібні цитати, відсутність взаємозв'язку. Цитування не діючих норм закону для суду в позові з вимогами за період дії інших редакційй тих же норм то вже зовсім нонсенс...
Причини чому Ви вирішили викласти обгрунтування щодо "статусу" маршруток та "проблем" фінансування не вказано.Причины... Как можно предоставить доказательства того, что где-то у кого-то в документах указано, что автобусы работают в режиме "маршрутного такси" и эти документы "засекречены" и не доступны. Причины будут указаны в отзыве.
Повтори,Это о НПА. Вижу. Не знаю выхода, не знаю..
непотрібні цитати,Это для дилетантов святыня. Все цитаты в иске Нужны. Буду пересматривать еще раз. Как их разделять нужние от не нужных?
відсутність взаємозв'язку.Изложение текста, мой крест.
Цитування не діючих норм закону для суду в позові з вимогами за період дії інших редакційй тих же норм то вже зовсім нонсенс...Понял о чем идет речь. Знал, но не исправил. Грустно.
Как определюсь кто, с каким основанием, тогда будут доказательства. Об этом пункте не забываю.Цитувати1. Освободить от судебного сбора;Нема посилання на нормативи, нема обгрунтування, нема доказів.
Я не про докази. Я про заяви "мера" та "и иже с ним". Треба ж одним реченням пояснити, чому Ви вирішили викласти "аналіз" норм НПА щодо маршруток та фінансування. А сам "аналіз" викласти таким чином, щоб відповідач вже зараз зрозумів, що його майбутні посилання на ці обставини у відзові вже є спростованими цим "аналізом". Звісно, вони однаково це писатимуть (а що ще їм робити ;D ). Але ж Вам вже буде простіше просто послатися на цей "аналіз" (раз Ви вже його вирішили викладати зразу, що в деякій мірі є виправданим) і суд (якщо раніше прочитає Ваші викладки) вже ставитиметься до слів відповідача скептично.Причини чому Ви вирішили викласти обгрунтування щодо "статусу" маршруток та "проблем" фінансування не вказано.Причины... Как можно предоставить доказательства того, что где-то у кого-то в документах указано, что автобусы работают в режиме "маршрутного такси" и эти документы "засекречены" и не доступны. Причины будут указаны в отзыве.
Подобная ситуация с финансированием. Мер и представители ОМС периодически, на вопрос о льготах для пенсионеров в транспорте отвечают, не хватает денежных средств. Эти заявления не могут быть доказательствами.
Есть над чем подумать..
.... Это о НПА. Вижу. Не знаю выхода, не знаю..Так Ви ж самі
.... Это для дилетантов святыня. Все цитаты в иске Нужны. Буду пересматривать еще раз. Как их разделять нужние от не нужных?...
...Изложение текста, мой крест.
...Понял о чем идет речь. Знал, но не исправил. Грустно.
Не прошу рецензии,
Как определюсь кто, с каким основанием, тогда будут доказательства. Об этом пункте не забываю.Можна й залишити. Тільки ж і по тексту треба згадати про таке клопотання і ще й саме клопотання викласти окремим документом.
Сам пункт надо убирать, если будет отдельное ходатайство? Ходатайство в приложении к иску. В этом ходатайстве будет просительная часть об освобождении от судебного сбора.
Так Ви ж саміЦікаво, що думатиме суд після ознайомлення з заявою, що складається з двох різних (що видно неозброєним оком) частин?Не прошу рецензии,
.... Это о НПА. Вижу. Не знаю выхода, не знаю..Так Ви ж самі
.... Это для дилетантов святыня. Все цитаты в иске Нужны. Буду пересматривать еще раз. Как их разделять нужние от не нужных?...
...Изложение текста, мой крест.
...Понял о чем идет речь. Знал, но не исправил. Грустно.Не прошу рецензии,
Я и подумать не мог насколько текст (мой) сырой.Так Ви ж саміЦікаво, що думатиме суд після ознайомлення з заявою, що складається з двох різних (що видно неозброєним оком) частин?Не прошу рецензии,
1. Встановити Підприємствам-перевізникам, що надають послуги з організації перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Херсоні,С "финансированием" показалось несколько проще. ЗУ «Про автомобільний транспорт» обязывает ОМС
компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезеньНа этом стопор. Воссоединить в единое целое, не повторяясь НПА и сохранить единый, благоразумный стиль - недоступная роскошь.
Прошу рецензию.Добре.
Не губить же своим текстом благое дело на половине пройденного.
Стаття 150. Підстави забезпечення позовуОснование КАСУ
4. Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб’єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
Стаття 151. Види забезпечення позовуТолько надо останавливать действие не всего бюджета 2020, а в части выплаты компенсации за льготный проезд на эектротранспорте.
1. Позов може бути забезпечено:
1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;
Це позов не стосується бджету.Действительно так. Только как быть с судебным решением, где суд обяжет
- Зобов'язати міську Раду м. Херсону внести зміни у пункт 4.16 розділу 4 "основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист", що затверджена Рішенням міської Ради м. Херсону від 25.10.2005р. № 932 (з наступними змінами), шляхом доповнення його окремим абзацем щодо автомобільного транспорту, виклавши його у наступній редакції: " - автомобільним транспортом загального користування пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства".Изменения внесут и дальше опять в суд? Почему не воспользоваться присутствием исполкома
Третя особа: Виконавчий комітет Херсонської міської радиИ обязать его внести проект изменения в бюджет 2020 на основании решения суда?
просп. Ушакова,37 м.Херсон 73000
ідентифікаційний код юридичної особи: 04059958
тел.: ______________________________
електронна пошта:
бюджет приймає рада, а не виконком.Рассматриваем, что бюджет принят. Исполком подает совету проект изменения в бюджет, а совет утверждает. Так (или почти так) и было написано.
2. В межах позову що готується виконком - третя особа. Його не можна примушувати щось виконувати. Треба заявити виконком відповідачем. Тобто позов треба переробляти.Понятно. Сначала надо внести изменение в решение.
В смиренном ожидании, но не терпится. Добре и далее...?Прошу рецензию.Добре.
Не губить же своим текстом благое дело на половине пройденного.
Виконком Херсонської міської ради позбавлений можливості встановити під час затвердження тарифу на автомобільні перевезення міським автомобільним транспортом загального користування перелік осіб що користуватимуться правом пільгового (безкоштовного ) проїзду,На каком основании исполком обязан указывать в решении перелік осіб що користуватимуться правом пільгового (безкоштовного ) проїзду? В суде ОМС может задать такой вопрос и их остановит только НПА. Будут искать любые зацепки.
ЦитуватиВиконком Херсонської міської ради позбавлений можливості встановити під час затвердження тарифу на автомобільні перевезення міським автомобільним транспортом загального користування перелік осіб що користуватимуться правом пільгового (безкоштовного ) проїзду,На каком основании исполком обязан указывать в решении перелік осіб що користуватимуться правом пільгового (безкоштовного ) проїзду? В суде ОМС может задать такой вопрос и их остановит только НПА. Будут искать любые зацепки.
4. Для обгрунтування потреби у затвердженні переліку, потрібно посилатися на купу НПА, викладених у попередній темі. ОМС отримали право визначати самим, надавати пільги деяким категоріям пасажирів чи ні. Тобто для надання пільги потрібно рішення ОМС.
Я помню об этом пояснении и с этим понятно. Надо разбираться - так запутано, закручено. Почему ОМС надо выполнить это :ЦитуватиВиконком Херсонської міської ради позбавлений можливості встановити під час затвердження тарифу на автомобільні перевезення міським автомобільним транспортом загального користування перелік осіб що користуватимуться правом пільгового (безкоштовного ) проїзду,На каком основании исполком обязан указывать в решении перелік осіб що користуватимуться правом пільгового (безкоштовного ) проїзду? В суде ОМС может задать такой вопрос и их остановит только НПА. Будут искать любые зацепки.4. Для обгрунтування потреби у затвердженні переліку, потрібно посилатися на купу НПА, викладених у попередній темі. ОМС отримали право визначати самим, надавати пільги деяким категоріям пасажирів чи ні. Тобто для надання пільги потрібно рішення ОМС.
Тобто для надання пільги потрібно рішення ОМС.Где о таком требовании в НПА? Было пояснение, что достаточно ПКМУ или ЗУ о льготах и дублирование ОМС своим решением этих НПА не обязательно, а тут другое....
Было пояснение, что достаточно ПКМУ или ЗУ о льготах и дублирование ОМС своим решением этих НПА не обязательно, а тут другое....Є пільги надані актами "напряму", а є пільги які з 2015р.
Органи місцевого самоврядування можуть забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, та передбачати на це відповідні видатки з місцевих бюджетів.Визначити що забезпечуть, у якому порядку та розмірах можно тільки рішенням ОМС.
Где указано их действие "напряму"?Было пояснение, что достаточно ПКМУ или ЗУ о льготах и дублирование ОМС своим решением этих НПА не обязательно, а тут другое....Є пільги надані актами "напряму",
а є пільги які з 2015р.То есть с 2015г. в ОМС на их усмотрение добавились только эти льготы? Назначение льгот другим категориям, которые не указанные "напряму" и в ЗУ о самоуправлении является превышение своих полномочий?ЦитуватиОргани місцевого самоврядування можуть забезпечувати пільговий проїзд учнів, вихованців до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, та передбачати на це відповідні видатки з місцевих бюджетів.Визначити що забезпечуть, у якому порядку та розмірах можно тільки рішенням ОМС.
Где указано их действие "напряму"В КУ, ЦКУ, БКУ. Ви не перший день на форумі - досвід маєте. Домашнє завдання: конкретні параграфи, пункти, статті відшукайте самотужки..
То есть с 2015г. в ОМС на их усмотрение добавились только эти льготы? Назначение льгот другим категориям, которые не указанные "напряму" и в ЗУ о самоуправлении является превышение своих полномочий?Що значить "только эти" ? З 2015р. багато законів, що встановлювали пільги по оплаті проїзду певним категоріям, отримали таке чи подібне трактування цієї норми... Я навів один з них, як приклад.
Взагалі, Ви ці і подібні питання вже ставили не раз. Дивіться попередню тему і попередні пости цієї теми.Не отрицаю, но как только размышление касается этой темы почему-то не усматривается завершенная законодательная цепочка.
Призначати пільги тим категоріям, які їх і так мають (наприклад, пенсіонерам за віком) рішенням ОМС не має потреби.Здесь понятно и ответ дан.
Потрібно виконувати ПКМУ та БКУ. Щодо тих категорій, яким призначення пільг віддане "на откуп" ОМС, то по ним приймати рішення потрібно (наприклад, Р932)Необходимо уточнить, принимать решение потребно кем? Программа имеет только перечень льготников в п.4.16., а в абз.1 рзд.3 указаны только кол-во проживающих пенсионеров. Программа не обязывает ежегодного финансирования перевозчиков. По всей видимости сначала должно быть Р горсовета о финансировании с перечнем, затем исполком подает проект бюджета?
Щоб профінансувати пільги по тим категоріям, які їх і так мають (наприклад, пенсіонерам за віком), теж приймати рішення потрібно (наприклад, Р932)Исполком подавая проект бюджета по компенсации перевозчикам за бесплатную льготную перевозку отдельной категории граждан, ссылается на Программу. Исполком может в проекте учесть не весь перечень или наоборот дополнить его? Как на самом деле, неизвестно. Составляется проект с перечнем, делается расчет компенсации и вносится в проект бюджета и затем на утверждение?
Стосовно пільг наданих безпосередньо законодавством, взагалі, приймати рішення з переліком цих категорій не ообов'язково. Треба приймати рішення про компенсації перевізникам з місцевого бюджету чи з трансфертів з державного бюджету до місцевого ( залежно від повноважень після децентралізації). Стосовно пільг, що держава "скинула" на ОМС ( в законах - "ОМС мають право..."), треба приймати окреме рішення зі списком тих категорій, яким ОМС вирішив, скориставшись отриманим правом, пільги надати. І, звісно, виділяти фінансування.
Технічно перелік можна розмістити і в рішенні про тарифи, і в рішенні про бюджет, і в іншому...
Додавати до Р по встановленню тарифів перелік пільговиків не обов'язково. Обов'язково це зазначати у договорі ОМС з перевізником.Не очень,.. Перевозчик знает, а граждане ...? Перевозчик в договоре имеет один перечень, на следующий год бюджетом внесены изменения в перечень, допустим перевозчика уведомили (может и нет), а граждане опять в неведении ...
Выяснил. ПКМУ від 17 травня 1993 р. N 354Где указано их действие "напряму"В КУ, ЦКУ, БКУ. Ви не перший день на форумі - досвід маєте. Домашнє завдання: конкретні параграфи, пункти, статті відшукайте самотужки..
2. Міністерству фінансів під час уточнення показників державного бюджету на кожний рік передбачати витрати, пов'язані зБЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ 8 липня 2010 року N 2456-VI
безплатним проїздом пенсіонерів за віком.
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ N 1758 ( 1758-2001-п ) від 27.12.2001 )
ґ) компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян;П.3 ч.1 ст.91 на дату 04.02.2020г. (сегодня)
ґ) компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян;Выходит, "святая" обязанность ОМС со дня принятия Кодекса осуществлять компенсационные выплаты.
Программа имеет только перечень льготников в п.4.16., а в абз.1 рзд.3 указаны только кол-во проживающих пенсионеров. Программа не обязывает ежегодного финансирования перевозчиков.Зобов'язує.
2.6.Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.Редакція Р1475 - 2014р. Чи були зміни? Див. Р зі змінамии з 2014 по 2019р.р.
Здесь сказано "здійснюється", о "Зобов'язує" ничего, т.е. на усмотрение ОМС или согласно НПА если таковые есть.Программа имеет только перечень льготников в п.4.16., а в абз.1 рзд.3 указаны только кол-во проживающих пенсионеров. Программа не обязывает ежегодного финансирования перевозчиков.Зобов'язує.Цитувати2.6.Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
В БКУ 2010р. слово проїзд зустрічається 5 раз.Встречается слово проезд и что? Речь зашла о децентрализации. Были какие-то изменения в законодательстве до 2015, а вот какие... Минфин уже в 2010 (на дату принятия БК) не компенсировал льготы местным перевозчикам.
А зараз - 4 рази.
Крім того ще треба брати до уваги слово трансферт.
Маячня...Здесь сказано "здійснюється", о "Зобов'язує" ничего, т.е. на усмотрение ОМС или согласно НПА если таковые есть.Программа имеет только перечень льготников в п.4.16., а в абз.1 рзд.3 указаны только кол-во проживающих пенсионеров. Программа не обязывает ежегодного финансирования перевозчиков.Зобов'язує.Цитувати2.6.Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.В БКУ 2010р. слово проїзд зустрічається 5 раз.Встречается слово проезд и что? Речь зашла о децентрализации. Были какие-то изменения в законодательстве до 2015, а вот какие... Минфин уже в 2010 (на дату принятия БК) не компенсировал льготы местным перевозчикам.
А зараз - 4 рази.
Крім того ще треба брати до уваги слово трансферт.
ОжидаемоЗвісно.
но бездоказательно.На доказування потрібен час, якого й так катма.
т.е. на усмотрение ОМС или согласно НПА если таковые есть."Програма..." вже затверджена НПА і є обов'язковою до виконання. Що Ви й бачите - посилання на неї у бюджеті.
На доказування потрібен час, якого й так катма.Что же это такое... Неужели думаете, что я из прихоти или не желания разбираться просто жду пояснений? Показал как разобрался и что удалось выяснить. Вопросы только добавились. Сколько повторять - не юрист. Прямо просмотреть НПА еще кое-что получается с выяснением, если нет конкретного ЗУ или пояснение в системной связке ЗУ трудно даже искать поисковиком и не всегда находится. Ведь надо знать конкретно, что искать. Перечитываю всякое, но не всегда с положительным результатом.
На з'ясування різниці у БКУ до і після децентралізації теж треба витрачати час... Вам витрачати! Але навіщо? Хай Ю.В. все "розжує" і подасть "на блюдечке с голубой каёмочкой" © в процесі доказування. Хай Ю.В.витрачає час! Нащо Вам "вудка", Вам "рибу" подавай..
"Програма..." вже затверджена НПА і є обов'язковою до виконання. Що Ви й бачите - посилання на неї у бюджеті.Уяснил, это относительно составления проекта к бюджету. Децентрализация с 2015 по льготам для пенсионеров ...?
Вам витрачати!Как понимать?? ???
Что же это такое...Це що, вираження незадоволення? У Вас претензия до мене?
Сколько повторять - не юрист.Так можно було ж тоді і не висловлювати мені "пред'яву"
Ожидаемо, но бездоказательно.
Как понимать?? ???Розуміти так, що це Вам потрібно відшукати норми законодавства, Ви й маєте їх шукати. Напрямок пошуків - "трансферт" - Вам було вказано. Але Ви те не сприйняли...
Замість пошуку змін робите висновокВ БКУ 2010р. слово проїзд зустрічається 5 раз.Встречается слово проезд и что? Речь зашла о децентрализации. Были какие-то изменения в законодательстве до 2015, а вот какие...
А зараз - 4 рази.
Крім того ще треба брати до уваги слово трансферт.
Минфин уже в 2010 (на дату принятия БК) не компенсировал льготы местным перевозчикам."ТщательнЕй надо, ребята! " © М. Жванецкий.
Сколько повторять - не юрист.Редакція БКУ до 01.01.2015р. Слово «проїзд» зустрічається 7 раз.
Це що, вираження незадоволення? У Вас претензия до мене?Нет, это разочарование по поводу непонимания затронутого вопроса.
Напрямок пошуків - "трансферт" - Вам було вказано. Але Ви те не сприйняли...Воспринял. Не зная смысл этого слова применительно к юрисдикции, не нашел ответа в его толковании, например в Википедии https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D1%82 После приведенных цитат из БКУ со словом "трансферт", не осознавая смысл этого слова просто принимаю как ответ на вопрос.
Нет, это разочарование по поводу непонимания затронутого вопроса.Нерозуміння ким?
Не зная смысл этого слова применительно к юрисдикции, не нашел ответа в его толковании, например в Википедии. После приведенных цитат из БКУ со словом "трансферт", не осознавая смысл этого слова просто принимаю как ответ на вопрос.:o :o :o
32) міжбюджетні трансферти - кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого;Та й з Вікіпедії можна було зрозуміти
Социальные выплаты. Финансовая помощь бюджета вышестоящего уровня нижестоящему (межбюджетный трансферт). Например, финансовая помощь федерального бюджета региональному бюджету, или регионального — местному.
Призначати пільги тим категоріям, які їх і так мають (наприклад, пенсіонерам за віком) рішенням ОМС не має потреби. Потрібно виконувати ПКМУ та БКУ.Исполняя ПКМУ ОМС назначили льготы пенсионерам на пригородный автотранспорт и городской электротранспорт, есть решение. где сказано: установить льготу....
Щодо тих категорій, яким призначення пільг віддане "на откуп" ОМС, то по ним приймати рішення потрібно (наприклад, Р932).Только "откуп" по льготам был в большинстве незаконным. В Р 932 п.4.16 подтверждает: установлена льгота пенсионерам, инвалидам и отдельной категории граждан. Отдельная категория граждан - обобщенная формулировка используемая в ЗУ и ПКМУ, где нет необходимости перечислять эту категорию, но она существует и на каждую категорию есть соответствующий НПА, указывающий какие именно льготы представлены.
Щоб профінансувати пільги по тим категоріям, які їх і так мають (наприклад, пенсіонерам за віком), теж приймати рішення потрібно (наприклад, Р932).Вот и подтверждение отсутствия Р.
Минфин уже в 2010 (на дату принятия БК) не компенсировал льготы местным перевозчикам.З 2016р. В держбюджеті 2015р. ще був трансферт місцевим бюджетам на компенсації пільг на проїзд.
Исполняя ПКМУ ОМС назначили льготы пенсионерам на пригородный автотранспорт и городской электротранспорт, есть решение. где сказано: установить льготу....Про яке рішення мова? Де № ?
Только "откуп" по льготам был в большинстве незаконным.Не зрозуміло, що Ви маєте на увазі...
В Р 932 п.4.16 подтверждает: установлена льгота пенсионерам, инвалидам и отдельной категории граждан. Отдельная категория граждан - обобщенная формулировка используемая в ЗУ и ПКМУ, где нет необходимости перечислять эту категорию, но она существует и на каждую категорию есть соответствующий НПА, указывающий какие именно льготы представлены.Якщо точніше, то "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства". Пенсіонери та інваліди теж входять до складу "окремих категорій громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства".
ОМС указывает в бюджете - отдельная категория граждан,Вірно вказує. Зараз компенсації по всім пільговикам покладено на місцеві бюджети. Весь перелік в бюджеті вказувати недоцільно, бо треба ж буде вказувати й кожен НПА - підставу. А щоб фінансувати, потрібно рішення про фінансування. Рішенням є "Програма соцзахисту". От в бюджеті скопом і вказані: "окремих категорій громадян" і посилання на "програму...". А от в "Програмі..." бажано "розшифрувати" оте "окремих категорій громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства", але не обов'язково, а тих, кому ОМС всатановив пільги (наприклад, "соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування " ) обов'язково треба вказати.
Тогда было указано в Р932 на перечень проживающих в городе пенсионеров, но где там сказано, что им установлены льготы.В п. 4.16, 4.17., 4.20.
Вот и подтверждение отсутствия Р.Це не підтвердження.
Не имея отдельного решения, как Р2041, можно было согласиться с ОМС если б в бюджете вместо формулировки отдельной категории граждан указали бы перечень этих категорий.Див. вище. Навіть у Держбюджеті не застосовували весь перелік, а вказували "і на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян".
Маршрутні таксі. Маршрутки надають право безкоштовного проїзду в разі наявності договору з органами місцевого самоврядування. В більшості випадків такі договори та домовленості є.Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України (Мінветеранів) https://mva.gov.ua/ua/veteranam/pilgi-ta-znizhki/pilgi-na-proyizd
Про яке рішення мова? Де № ?Р 2041
Очень интересно. Уточните, откуда и что это за список? Не понятно. Список взят из контекста и дальше неизвестно о чем идет речь.(click to show/hide)
Зараз компенсації по всім пільговикам покладено на місцеві бюджети. Весь перелік в бюджеті вказувати недоцільно, бо треба ж буде вказувати й кожен НПА - підставу.Поэтому указано на Программу. А там ничего ...?
А щоб фінансувати, потрібно рішення про фінансування. Рішенням є "Програма соцзахисту". От в бюджеті скопом і вказані: "окремих категорій громадян" і посилання на "програму...". А от в "Програмі..." бажано "розшифрувати" оте "окремих категорій громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства", але не обов'язково, а тих, кому ОМС всатановив пільги (наприклад, "соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування " ) обов'язково треба вказати.Об этом и речь, ..в бюджеті скопом і вказані: "окремих категорій громадян" і посилання на "програму...". Бюджет ссылается на Программу, а там отсутствуют данные кому ОМС всатановив пільги, а их обов'язково треба вказати.
Там нет всех 96988 пенсионеров (льготников).Тогда было указано в Р932 на перечень проживающих в городе пенсионеров, но где там сказано, что им установлены льготы.В п. 4.16, 4.17., 4.20.
Відчепіться Ви вже від бюджету по цій справі.Теперь разобрался и отцепился.
У Вас ця справа не має 100% виграшу через термін "маршрутне таксі". Бо ОМС казатиме, що нема потреби у виділенні коштів на компенсації за проїзд в автобусах, бо нема автобусів. Ви на цьому зосереджуйтесь, бо доводити доведеться...Об этом помню и не забываю.
Навіть у Держбюджеті не застосовували весь перелік, а вказували "і на компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян".В бюджете нет, а в проекте есть и в бюджете есть какая-то ссылка вроде Программы... Расчет для финансирования сделан на основании перечня.
А, навіть, у міністерстві позиція така:Позиция не закон. У нас Договор с Підприємствам-перевізникам, що надають послуги з організації перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Херсоні (Р345). Без договора с ОМС маршруты не утверждаются и другое... Пусть читают ЗУ Про автомобильный транспорт - в стране действует верховенство права.(нет на них Ю.В.)ЦитуватиМаршрутні таксі. Маршрутки надають право безкоштовного проїзду в разі наявності договору з органами місцевого самоврядування. В більшості випадків такі договори та домовленості є.
Бюджет ссылается на Программу, а там отсутствуют данные кому ОМС всатановив пільги, а их обов'язково треба вказати.Ваш ОМС встановив пільги тільки "соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування ". Отой весь перелік з 19 категорій вже МАЄ пільги на підставі законодавства. ОМС лише повинен профінансувати. Ваш ОМС вказав кому - "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" і "соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування ".
У нас Договор с Підприємствам-перевізникам, що надають послуги з організації перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Херсоні (Р345). Без договора с ОМС маршруты не утверждаются и другое..Це Ви не вмієте читати "между строк"... Звісно, без договору ОМС працювати не дасть. Там сказано про умову договору щодо безкоштовних перевезень.
Ваш ОМС встановив пільги тільки "соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування ".Еще пенсионерам по возрасту да особам с инвалидностью.
Отой весь перелік з 19 категорій вже МАЄ пільги на підставі законодавства. ОМС лише повинен профінансувати. Ваш ОМС вказав кому - "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" і "соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування ".Законодательство признает, что по окремим категоріям громадян нет списка и в Программу дополнения по этим гражданам не вносили? Об установлении льготы для пенсионеров, инвалидов и социальных работников дополнением в Программу внесли. Может список есть, но держится в секрете и не разглашается. Удобно, окремим категоріям громадян льготы предоставили, они об этом не знают и продолжают оплачивать проезд. Что-то подсказывает, здесь присутствует нарушение процедуры, а значит и ЗУ.
Це Ви не вмієте читати "между строк"... Звісно, без договору ОМС працювати не дасть. Там сказано про умову договору щодо безкоштовних перевезень.Где сказано, вот Р345
Бюджет Херсону на 2020р. [url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2300--2020_2_1.pdf[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2300--2020_2_1.pdf[/url])В курсе. В раздумье. Не поднимал этого вопроса, т.к. пока не пришла еще очередь. Закончить бы с иском, с которым нахожусь в смиренном ожидании.
Додаток 7. Компенсацій за надання пільг у електротранспорті, взагалі, нема.
Що, може "Програма..." скорочена? :o ???
То не заслуга Вашого ОМС. Ті пільги встановлені ПКМУ 354 та 555.Ваш ОМС встановив пільги тільки "соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування ".Еще пенсионерам по возрасту да особам с инвалидностью.
Законодательство признает, что по окремим категоріям громадян нет списка и в Программу дополнения по этим гражданам не вносили? Об установлении льготы для пенсионеров, инвалидов и социальных работников дополнением в Программу внесли. Может список есть, но держится в секрете и не разглашается. Удобно, окремим категоріям громадян льготы предоставили, они об этом не знают и продолжают оплачивать проезд. Что-то подсказывает, здесь присутствует нарушение процедуры, а значит и ЗУ.Тут "присутствует" Абсолютне нерозуміння питання.
До чогго тут Р345? Я Вам надав цитату з сайту міністерства. В цитаті сказано.Там сказано про умову договору щодо безкоштовних перевезень.Где сказано, вот Р345
Тут "присутствует" Абсолютне нерозуміння питання.Разве вопрос стоит, знают льготники свои льготы или нет. Вопрос в другом, знают льготники, что им на следующий бюджетный год будут или не будут льготы на проезд. Мы прекрасно знаем и видим как льготники оплачивают свой "бесплатный" проезд.
Всі пільговики знають свої пільги. Кожен свою, знання інших ні кому не потрібно.
Не понял, эти примеры для чего?
Список пільговиків не регуляторний акт.Все верно. Указал не правильно. Это не список, а решение ОМС, в котором указывается этот список/перечень льготников (как Р2041 с дополнением п.4.16). Вот это регуляторный акт.
Формулювання у п. 4.16. "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" формально означає- всім хто має пільги відповідно чинного законодавства.формально означає - это не юридическое доказательство, формально - это ничего не означает, свободный ход мыслей. Применение слова Формально - адвокат в защиту клиента, а там как пойдет... По существу, без "формально" при формулировке "окремим категоріям громадян" должен прилагаться перечень? Что приятно, этот перечень существует и применяется при расчете компенсации перевозчикам. Такие дебаты о чем, должен ОМС его "рассекретить" или нет?
Якщо реально надають не всім, то це обман. Тоді потрібен перелік , як у тих прикладах з інших міст."Не все" об этом узнают в транспорте, когда их заставят платить. Что значит "Тоді потрібен перелік", по ЗУ положен перечень или не положен?
А всі, хто з тих 19 категорій у перелік не потрапив, можуть оскаржувати таке рішення. В умовах існування п. 4.16. з існуючим змістом, можуть скаржитися на перевізників.Почему только 19 категорий, остальные где? В Луцке 37 кат. на электро- и 29 кат. на авто-. На счет жалобы на перевозчиков не понятно. ОМС льготника в перечень не внес, а обжаловать действия перевозчика? Может это описка про перевозчика?
Щодо "не доводится до граждан". Я знаю про п. 4.16. , а вони ні?Не аргумент.
Я знаю про відсутність у бюджеті 2020 пункту щодо електротранспорту, а вони ні?Тоже самое, не аргумент.
Призначати пільги тим категоріям, які їх і так мають (наприклад, пенсіонерам за віком) рішенням ОМС не має потреби.То есть Р2041 с п.4.16 это ошибка ОМС? Нет, все правильно. Вот подтверждение.
Щоб профінансувати пільги по тим категоріям, які їх і так мають (наприклад, пенсіонерам за віком), теж приймати рішення потрібно (наприклад, Р932).Только как определиться где правильно, цитаты противоречивые.
Потрібно виконувати ПКМУ та БКУ.Выполнение этих НПА, значит финансирование льгот. В Р2041 и ранних Р с дополнениями не упоминается ПКМУ и БКУ. Этот момент с ПКМУ и БКУ не обязательный?
Щодо тих категорій, яким призначення пільг віддане "на откуп" ОМС, то по ним приймати рішення потрібно (наприклад, Р932)."на откуп" ОМС с 2015 передали всех льготников. Значит ли это, что по всем надо принимать Р?
Формально - це і є юридично. Юридично всі категорії пільговиків, визначені нормами чинного законодавства, у п. 4.16. враховано. Всі повинні бути і в договорах. Можливо і вдоговорах "фігурує" узагальнення "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства", а за "домовленостю сторін" перелік зменшено... Тільки тоді це не домовленість, а злочинна змова. А "обділені" пільговики мають можливість оскаржувати відмову перевізників в наданні безкоштовного проїзду, посилаючись на "свій" закон та п. 4.16.Формулювання у п. 4.16. "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" формально означає- всім хто має пільги відповідно чинного законодавства.формально означає - это не юридическое доказательство, формально - это ничего не означает, свободный ход мыслей. Применение слова Формально - адвокат в защиту клиента, а там как пойдет... По существу, без "формально" при формулировке "окремим категоріям громадян" должен прилагаться перечень? Что приятно, этот перечень существует и применяется при расчете компенсации перевозчикам. Такие дебаты о чем, должен ОМС его "рассекретить" или нет?
"Не все" об этом узнают в транспорте, когда их заставят платить. Что значит "Тоді потрібен перелік", по ЗУ положен перечень или не положен?
У салоні автобуса розміщується така інформація:
1) витяг із цих Правил у частині прав та обов’язків водія і пасажира, а на міському маршруті - витяг із Правил користування міським пасажирським автомобільним транспортом;
{ Абзац п'ятий пункту 27 в редакції Постанови КМ N 812 ( 812-2017-п ) від 25.10.2017 }
2) позначення входу та виходу;
3) відомості про розмір штрафу за безквитковий проїзд і перевезення неоплаченого багажу;
4) відомості про автомобільного перевізника та страховика (найменування, адреса і телефон);
5) загальна пасажиромісткість із зазначенням окремо кількості місць для сидіння пасажирів;
6) позначення місць розташування аварійних виходів (із зазначенням способу їх відчинення), вогнегасника, аптечки та кнопки екстреної зупинки;
7) написи "Не курити", "Місця для пасажирів з дітьми та осіб з інвалідністю" з одночасним їх дублюванням міжнародним символом доступності та знаком дитячого візка (на міських та приміських маршрутах);
{ Абзац одинадцятий пункту 27 в редакції Постанови КМ N 181 ( 181-2018-п ) від 07.02.2018 }
8) нумерація місць під час здійснення міжміських та міжнародних перевезень;
9) позначення місць для інвалідів рельєфною піктограмою.
{ Абзац пункту 27 доповнено підпунктом 9 згідно з Постановою КМ N 983 ( 983-2009-п ) від 09.09.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 181 ( 181-2018-п ) від 07.02.2018 }
Розміри та освітлення інформаційних написів повинні бути такими, щоб їх можна було прочитати у світлу і темну пору доби:
в салоні автобуса - з відстані не менш як 1 метр;
на передньому та задньому трафаретах - з відстані не менш як 15 метрів, на боковому - не менш як 3 метри.
Інформація, що розміщується на автобусах та в салонах автобусів, повинна відповідати потребам пасажирів із порушенням зору (зокрема друкуватися збільшеним шрифтом). { Пункт 27 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 181 ( 181-2018-п ) від 07.02.2018 }
Не аргумент.Для дилетанта не аргумент...
Почему только 19 категорий, остальные где? В Луцке 37 кат. на электро- и 29 кат. на авто-.Ви як мала дитина...
Цей Закон встановлює статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, визначає основні засади державної політики щодо соціального захисту громадян, звільнених з військової служби, служби в органах внутрішніх справ, Національної поліції, державній пожежній охороні, Державній кримінально-виконавчій службі України, органах і підрозділах цивільного захисту, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, та членів їх сімей, визначає гарантії, які забезпечують їм гідне життя, активну діяльність, шану та повагу в суспільстві.2. Перелічили пільги надані за рішенням самого ОМС, а в тих 19-ти таких нема (там вони починаються з № 20).
На счет жалобы на перевозчиков не понятно. ОМС льготника в перечень не внес, а обжаловать действия перевозчика? Может это описка про перевозчика?Вже декілька раз : Формулювання у п. 4.16. "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" формально означає- всім хто має пільги відповідно чинного законодавства. Якщо перевізник відмовляє комусь з тих 19 категорій, то вони можуть оскаржувати дії перевізника.
Тоже самое, не аргумент.Доведеться повторювати:
Не аргумент.Для дилетанта не аргумент...
Вам вже пояснювали, що, якщо рішення ОМС оприлюднене у встановлений спосіб, а Ви про його зміст не знаєте, то це вже Ваша провина і проблема, а не вина ОМС.
"на откуп" ОМС с 2015 передали всех льготников. Значит ли это, что по всем надо принимать Р?На "откуп" віддали тих, кому пільги тепер надаються за рішенням ОМС. Таких законів теж купа, приклад я наводив (в попередній темі декілька прикладів - тематичних).
Только как определиться где правильно, цитаты противоречивые.Треба розрізняти дії: "призначати" і "профінансувати"
Там і інших НПА немаЦитуватиПотрібно виконувати ПКМУ та БКУ.Выполнение этих НПА, значит финансирование льгот. В Р2041 и ранних Р с дополнениями не упоминается ПКМУ и БКУ. Этот момент с ПКМУ и БКУ не обязательный?
Каким образом можно узнать из Правил користування міським пасажирським, если... автомобільним транспортом"Не все" об этом узнают в транспорте, когда их заставят платить. Что значит "Тоді потрібен перелік", по ЗУ положен перечень или не положен?ЦитуватиУ салоні автобуса розміщується така інформація:
1) витяг із цих Правил у частині прав та обов’язків водія і пасажира, а на міському маршруті - витяг із Правил користування міським пасажирським автомобільним транспортом;
{ Абзац п'ятий пункту 27 в редакції Постанови КМ N 812 ( 812-2017-п ) від 25.10.2017 }
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Проте слід мати на увазі, що у разі затвердження "Правил..." у самих правилах переліку пільговиків однаково не буде. Бо перелік пільговиків може змінюватися щороку (особливо в частині тих категорій, яким пільги надаюються за рішенням ОМС) - то що, кожен рік перезатверджувати правила? Це була б дурість...Может все-таки обязаны вывешивать и ежегодно обновлять с учетом принятого бюджета? Ни чего не пойму?
Чтобы установить законность ссылки на Программу... надо выяснить какие льготники относятся к обязывающим ЗУ, а какие "ОМС мають право...". Правильно понимаю?Ви не зрозуміли... Я ж про Р932 і кажу... Пункт 3 "Програми..." саме про пенсіонерівТобто пенсіонери враховані...Учтены, но только где и как? В Р 932 об этом ничего не сказано.Цитувати3. Основні напрямки реалізації ПрограмиА оте "в тому числі" у Вашому випадку вже нічого не значить. Бо Ви вестимете мову про пенсіонерів. І хоча "Програма..." не про перевезення, норми бюджета посилаються на неї, як на документ де визначене коло осіб ( хоч і з іншого приводу) для яких вже бюджет надає компенсації за пільгові перевезення (умисно посилається, щоб у бюджеті не писати конкретний перелік).
У місті Херсоні станом на 01.01.05 проживає 96988 пенсіонерів
Стосовно пільг наданих безпосередньо законодавством, взагалі, приймати рішення з переліком цих категорій не ообов'язково. Треба приймати рішення про компенсації перевізникам з місцевого бюджету чи з трансфертів з державного бюджету до місцевого ( залежно від повноважень після децентралізації). Стосовно пільг, що держава "скинула" на ОМС ( в законах - "ОМС мають право..."), треба приймати окреме рішення зі списком тих категорій, яким ОМС вирішив, скориставшись отриманим правом, пільги надати. І, звісно, виділяти фінансування.Здесь более понятно. Только хотелось уточнить, есть законы по льготникам обязывающие (на прим. ПКМУ №345) и есть где "ОМС мають право...". Списки из "обязывающих" входят в отдельную категорию граждан, а для льготников из "ОМС мають право..." должны приниматься Р со списками.
Технічно перелік можна розмістити і в рішенні про тарифи, і в рішенні про бюджет, і в іншому...
У Вас нема Р з затвердженим переліком пільговиків. Вимагати доповнити перелік пенсіонерами безглуздо. Бо нема до чого доповнювати... Вимагати затвердити перелік пільговиків можна. Але треба ж обгрунтувати потребу в цьому і наявність обов'язку ОМС затверджувати такий перелікВообще существует обязанность ОМС объявлять перечень льготников.
Каким образом можно узнать из Правил користування міським пасажирським, если... автомобільним транспортомЯ не казав, що можна взнати... Я навів пункт правил, згідно до якого перелік пільговиків не зазначено у списку інформації, що повинна бути розміщена в салоні.Проте слід мати на увазі, що у разі затвердження "Правил..." у самих правилах переліку пільговиків однаково не буде. Бо перелік пільговиків може змінюватися щороку (особливо в частині тих категорій, яким пільги надаюються за рішенням ОМС) - то що, кожен рік перезатверджувати правила? Це була б дурість...Может все-таки обязаны вывешивать и ежегодно обновлять с учетом принятого бюджета? Ни чего не пойму?
В троллейбусе висит выписка из старых Правил. Там большой список льготников и бесплатников, правда в настоящее время часть льготников исключена действующими законами.Там список не в правилах. А сам по собі. Це не тільки у Вашому місті, але за чиєю вказівкою - не відомо. Так вирішили, щоб спростити роботу кондукторів та контролерів.
3.1. Витяги з Правил у частині прав, обов'язків та відповідальності пасажирів і працівників перевізника, які безпосередньо контактують з пасажирами, місцезнаходження та телефони підприємств, а також інша візуальна інформація, визначена підпунктом 3.3.5.7 Правил експлуатації трамвая та тролейбуса, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 10 грудня 1996 року N 103 ( z0066-97 ), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 березня 1997 року за N 66/1870 (далі - Правила експлуатації трамвая та тролейбуса), повинні розміщуватись у салонах трамвая (тролейбуса) на видному та зручному для пасажирів місці.https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1274-06 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1274-06) Ні чинні "Правила експлуатації трамвая та тролейбуса"
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОМУ ГОСПОДАРСТВУhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0066-97 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0066-97) не містять вимоги про розміщення в салоні переліку пільговиків.
Н А К А З N 103 від 10.12.96
ПРАВИЛА користування міським електричним транспортом в м. Миколаєвіhttps://mkrada.gov.ua/documents/30846.html (https://mkrada.gov.ua/documents/30846.html) Як я Вам і казав.
2.4. Перелік пільгових категорій громадян та сфера використання проїзних документів з пільговим, учнівським, студентським тарифним пакетом встановлюється чинним законодавством України та може доповнюватись виконавчим комітетом Миколаївської міської ради. Особи, які мають право на пільговий проїзд, отримують відповідні посвідчення в уповноважених органах.
Чтобы установить законность ссылки на Программу... надо выяснить какие льготники относятся к обязывающим ЗУ, а какие "ОМС мають право...". Правильно понимаю?Що там встановлювати? Посилання в бюджеті на "Програму..." законне. В самій "Програмі..." пенсіонери та інваліди вказані законно (їх можна було і не виокремлювати з "загального" посилання", група "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" сама містить посилання на законодавство, то теж законно. Стосовно соцпрацівників - не знаю, можливо у ОМС є таке право відповідно до якогось НПА... Це не цікаво. Хоча для Вас це можее мати значення. Якщо такого НПА нема, то кошти на компенсації витрачають : а) незаконно, б) за рахунок законних пільговиків...
Нужно самую малость, найти эти законыКому це потрібно? І навіщо?
Только хотелось уточнить, есть законы по льготникам обязывающие (на прим. ПКМУ №345) и есть где "ОМС мають право...". Списки из "обязывающих" входят в отдельную категорию граждан, а для льготников из "ОМС мають право..." должны приниматься Р со списками.Так є пільги прямо встановлені законами і ПКМУ, а є такі, що їх встановлення переданеі на "розсуд" ОМС.
Наверное 19 категорий из состава отдельной категории граждан? Получается, надо только знать какие льготники по каким ЗУ получают льготы. Жуть..19, то встановлені законами і ПКМУ
На час написання того посту ще не було знайдено п. 4.16. Навіо Ви до нього вертаєтесь?У Вас нема Р з затвердженим переліком пільговиків. Вимагати доповнити перелік пенсіонерами безглуздо. Бо нема до чого доповнювати... Вимагати затвердити перелік пільговиків можна. Але треба ж обгрунтувати потребу в цьому і наявність обов'язку ОМС затверджувати такий перелікВообще существует обязанность ОМС объявлять перечень льготников.
Вообще существует обязанность ОМС объявлять перечень льготников.Є обов'язок оприлюднення рішень. По 19- ти категоріям, то не ОМС оприлюднював, А ВРУ та КМУ. "Чисто по человечески" ОМС міг би і оприлюднити перелік не як НПА, а просто інформаційно...
У Вас нема Р з затвердженим переліком пільговиків. Вимагати доповнити перелік пенсіонерами безглуздо. Бо нема до чого доповнювати... Вимагати затвердити перелік пільговиків можна. Але треба ж обгрунтувати потребу в цьому і наявність обов'язку ОМС затверджувати такий перелікЧувствую, что требовать утвердить перечень не простое дело. Судя из цитаты, прямых норм нет. Значит это собирательное обоснование, а это проблема. Из чего собирать? Так хочется наличие этого перечня. В других ОМС перечень утверждается...
Посилання в бюджеті на "Програму..." законне. В самій "Програмі..." пенсіонери та інваліди вказані законно (їх можна було і не виокремлювати з "загального" посилання", група "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" сама містить посилання на законодавство, то теж законно.Есть Программа... с перечнем пенсионеров, ссылка на которую законная. Зачем тогда принимались дополнения к Программе для финансирования пригородной и городской перевозки пенсионеров? Можно было указать на Программу и финансировать. Теперь для утверждения компенсации с п. 4.16 сначала указывают льготников - пенсионеров и затем "отдельная категория граждан", куда тоже входят пенсионеры. Получается по льготам пенсионеров двойное финансирование?
Так обязаны указывать НПА или нет? Можно их отсутствие считать нарушением?Там і інших НПА немаЦитуватиПотрібно виконувати ПКМУ та БКУ.Выполнение этих НПА, значит финансирование льгот. В Р2041 и ранних Р с дополнениями не упоминается ПКМУ и БКУ. Этот момент с ПКМУ и БКУ не обязательный?
В Р932, который используется для определения компенсации, перечень не соответствует 19 кат., а дальше где искать? ....Маячня. І не пишіть, що прогнозовано... Скільки можна Вам товкмачити, що формулювання "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" включає в себе всі 19? І, навіть, якщо їх стане 20, 22, 15, 10, 45 чи 54 (цифри ставте будь-які), однаково це формулювання буде законним. Більше того, зміни у законодавстві стосовно надання комусь або позбавлення когось пільг, не вимагають вносити зміни у таку редакцію п. 4.16. Правда зручно?
... формулювання "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" включає в себе всі 19? І, навіть, якщо їх стане 20, 22, 15, 10, 45 чи 54 (цифри ставте будь-які), однаково це формулювання буде законним.На счет количества категорий согласен, все категории относятся к "окремим категоріям громадян". Как на счет того, что в "отдельной категории граждан" из Программы.. указаны лица которым государство не предоставляла льготы и вписаны в список без отдельного решения ОМС о предоставлении им льгот.
Більше того, зміни у законодавстві стосовно надання комусь або позбавлення когось пільг, не вимагають вносити зміни у таку редакцію п. 4.16. Правда зручно?Закон обратной силы не имеет, кроме того согласно КУ не допускается сужением прав - отмены льготы. Значит лишение льготы будет не законным, а изменения в самих льготах естественно не отразится на п. 4.16.
Закон обратной силы не имеет, кроме того согласно КУ не допускается сужением прав - отмены льготы. Значит лишение льготы будет не законным, а изменения в самих льготах естественно не отразится на п. 4.16."Обратная сила" тут ні до чого. Ви не розумієте того, що намагаєтеся коментувати. Стосовно КУ, скажіть це тим, яким у 2015р. пільги відмінили... Доречі, всі оті, про кого ми говоримо, що їх пільги віддані на розсуд ОМС, до 2015р. мали ці пільги "напряму". Так же як і 19- категорій. Тепер не мають. А в окремих містах не всі з тих 19-ти мають, бо ОМС не фінансує. Тому Ви й питали про різну кількість у списках на автобус та списках на тролейбус.
Как на счет того, что в "отдельной категории граждан" из Программы.. указаны лица которым государство не предоставляла льготы и вписаны в список без отдельного решения ОМС о предоставлении им льгот.Це хто такі?
Так обязаны указывать НПА или нет?Які так, які не обов'язково...
Можно их отсутствие считать нарушением?Можна. Тільки який сенс?
Получается по льготам пенсионеров двойное финансирование?Не "получается"...
Уже понял и согласился, что для бюджета достаточно указать на Программу... Вот только в самой Программе... список пенсионеров для другого финансового обеспечения и не все они имеют право на бесплатный проезд. Должен быть отдельный пункт с 19 категориями льготников. Скажите, что мысль правильная.так і є окремі пункти 4.16., 4.17., 4.20. ...
Там список не в правилах. А сам по собі.Там написано: Выписка из Правил.. и в нем перечень льготников. Только указано, что утверждена ПКМУ № ххх (на запомнил), а не решением ОМС.
Желательно по точней. Уж очень расплывчато. Вопрос был целевой, поэтому ответ будет более конкретный, без или..Так обязаны указывать НПА или нет?Ікі так, які не обов'язково...
Это ониКак на счет того, что в "отдельной категории граждан" из Программы.. указаны лица которым государство не предоставляла льготы и вписаны в список без отдельного решения ОМС о предоставлении им льгот.Це хто такі?
При этом далеко не все из указанной категории лиц «у тому числі» являются пенсионерами и не все имеют льготы на бесплатный проезд в городском транспорте. До речі, наприклад, категорія «пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ», категорія «учасників війни», категоріяЭто скорее всего не полный перечень.«інвалідів загального захворювання»і категорія «вдів померлих ветеранів війни» не має пільги на безкоштовний проїзд.
Байдуже, що там написано. В Правилах переліку НЕМА!Там список не в правилах. А сам по собі.Там написано: Выписка из Правил..
Желательно по точней. Уж очень расплывчато. Вопрос был целевой, поэтому ответ будет более конкретный, без или..Яке питання, така й відповідь. Уточніть розділ, пункт по якому ставиться питання.
Маячня. В п. 4.16., 4.17. нема категорії «пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ», а всі інші мають пільги.Это ониКак на счет того, что в "отдельной категории граждан" из Программы.. указаны лица которым государство не предоставляла льготы и вписаны в список без отдельного решения ОМС о предоставлении им льгот.Це хто такі?При этом далеко не все из указанной категории лиц «у тому числі» являются пенсионерами и не все имеют льготы на бесплатный проезд в городском транспорте. До речі, наприклад, категорія «пенсіонерів Міністерства внутрішніх справ», категорія «учасників війни», категоріяЭто скорее всего не полный перечень.«інвалідів загального захворювання»і категорія «вдів померлих ветеранів війни» не має пільги на безкоштовний проїзд.
Стаття 92. Виключно законами України визначаються:Тобто з 28.06.1996р. ПКМУ 354 та 555 формально, начебто, по за законом.
1) права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина;
Стаття 19. Порядок визначення та застосування державних соціальних гарантій в реалізації державної соціально-економічної політикиhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14
Виключно законами України визначаються:
мінімальний розмір заробітної плати;
мінімальний розмір пенсії за віком;
неоподатковуваний мінімум доходів громадян;
величина порогу індексації грошових доходів громадян;
пільги щодо оплати житлово-комунальних, транспортних послуг і послуг зв’язку та критерії їх надання.
Державні соціальні гарантії є обов’язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.
Органи місцевого самоврядування при розробці та реалізації місцевих соціально-економічних програм можуть передбачати додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Тільки це аргументи для опонентів по позову...Для чего? в подтверждение, что пенсионеров по возрасту и инвалидов выделили законно? ОМС соблюдает ЗУ? Так если их обеспечить льготным правом через список "отдельной категории граждан" большой беды не будет.
Згадав, нарешті.Это хорошо. Долго ждал этого закона.
ЗУ "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" від 05.10.2000р.:
Для того, щоб обгрунтувати заперечення до Вашого позову. Можуть заявити так, що, оскільки закону, яким би пенсіонерам надавались пільги, немає, то і пільг у них нема. ОМС з доброї волі надав їм пільги хочаб на тролейбус...А те, що на автобус і іншим, тим що мають пільги по закону, коштів на компенсації не передбачили, так це не порушує прав позивача.Тільки це аргументи для опонентів по позову...Для чего? в подтверждение, что пенсионеров по возрасту и инвалидов выделили законно?
Можуть заявити так, що, оскільки закону, яким би пенсіонерам надавались пільги, немає, то і пільг у них нема. ОМС з доброї волі надав їм пільги хочаб на тролейбус...А те, що на автобус і іншим, тим що мають пільги по закону, коштів на компенсації не передбачили, так це не порушує прав позивача.Мечты, мечты...
ОМСи заговорили про скасування пільг цим категоріям. Але їх видно "приземлили" трохи...
Так що пенсіонерам та інвалідам ОМС призначив.
Мечты, мечты...А їм до реальності "рукой подать"... Для суду ЗУ "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" просто знахідка.
То не юридичним шляхом...ОМСи заговорили про скасування пільг цим категоріям. Але їх видно "приземлили" трохи...
Так що пенсіонерам та інвалідам ОМС призначив.
А їм до реальності "рукой подать"... Для суду ЗУ "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" просто знахідка.Зачем огласили? Это очередное задание?
Можуть заявити так, що, оскільки закону, яким би пенсіонерам надавались пільги, немає, то і пільг у них нема. ОМС з доброї волі надав їм пільги хочаб на тролейбус...Тоді Вам, мабуть, треба буде відовісти так - ПКМУ N 354 "Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування" прйнято 17 травня 1993р. Чинність Постанови поширена на інвалідів - згідно з Постановою КМУ N 555 від 16.08.1994р. Конституцію України, Стаття 92 якої встановила, що виключно законами України визначаються: права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина, було прийнято 28.06.1996р. Тобто на час прийняття КУ пільга з безплатного проїзду пенсіонерів та інвалідів на транспорті загального користування вже існувала. В той же час, ст. 22 КУ встановила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Таким чином ні КУ ні ЗУ "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", прийнятий у 2000р., вже не могли скасувати пільгу з безплатного проїзду пенсіонерів та інвалідів на транспорті загального користування. Тобто ПКМУ №№ 354, 555 є чинними, а пільга, встановлена ними, підлягає застосуванню і не потребує повторного встановлення рішенням ОМС. Це підтверджує і той факт, що і після набрання чинності ЗУ "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" ці постанови не були скасовані , хоча стаття 27 цього закону зобовязувала КМУ привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом. Навпаки через рік ( 27.12.2001р. Постановою КМУ N 1758) було внесено зміни до п. 2 ПКМУ № 354 в частині фінансування пільги : "Міністерству фінансів під час уточнення показників державного бюджету на кожний рік передбачати витрати, пов'язані з безплатним проїздом пенсіонерів за віком". А в 2017р., вже навіть після змін у БКУ, Постанову № 354 було Постановою КМУ N 812 від 25.10.2017р. доповнено пунктом 1-1, яким встановлено що, в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду, окрім посвідчення встановленого зразка чи довідки, право на безплатний проїзд надається за наявності ще й електронного квитка.
Освободить от судебного сбора;
1. Не дуже зрозуміла мета викладення другої частини. Все перемішане як вінегрет.Цель одна, на упреждение. Если ВСУ, в кассации указал на недоработку судов в отношении практики ЕС, тогда точно надо основные аргументы излагать в иске.
2. Де обгрунтуванняПомню об отдельном ходатайстве. Для освобождения ищу вариант - работаю над этим вопросом, работаю.ЦитуватиОсвободить от судебного сбора;
Цель одна, на упреждение.Я не про "упреждение". Це зрозуміло... Суду не зрозміло буде навіщо Ви про маршрутки. Покищо це виглядає як зайвий текст, що не стосується позову.
на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Херсоні,Є очевидним, якщо є автобусні маршрути загального користування, то є й пасажири, що мають пільги на них. Тобто у п. 4.16. згадка про автомобілььний транспорт повинна бути у будь-якому разі.
Если ВСУ, в кассации указал на недоработку судов в отношении практики ЕС, тогда точно надо основные аргументы излагать в иске.Можна і згадати про ЄСПЛ. Тільки ж це в першій частині...
О винегрете. Так было всегда, другого не выходит. Помучаюсь, возможно будут некоторые просветы.Працюйте... Ви знову наліпили повторів. Навіть повторів з першої частини, яка структурно була завершена. І ці повтори у другій частині - як "п'яте колесо".
Суду не зрозміло буде навіщо Ви про маршрутки. Покищо це виглядає як зайвий текст, що не стосується позову.Только отсутствие этого текста даст возможность ОМС развести дебаты о том, что на автобусных маршрутах общего пользования работают частники в режиме маршрутного такси и т.д.
Можна і згадати про ЄСПЛ. Тільки ж це в першій частині...Первая часть изложена безупречно. Даже не представляю куда можно вставить о ЕСПЛ.
Ви знову наліпили повторів. Навіть повторів з першої частини, яка структурно була завершена. І ці повтори у другій частині - як "п'яте колесо".Кроме повторного упоминания ПКМУ №345 другого не нашел. Где я налепил?
Кроме повторного упоминания ПКМУ №345 другого не нашел. Где я налепил?
Слід зауважити, що чинне законодавство України не надає органам місцевого самоврядування права встановлювати будь-які обмеження щодо користування пільгами з безоплатного проїзду на міському автомобільному пасажирському транспорті особами, які мають на них право.
Законодавство не передбачає повноваження та права органу місцевого самоврядування встановлювати обмеження або відмовляти в наданні пільг з перевезення пільгових категорій громадян.
Виконком Херсонської міської ради в порушення чинного законодавства позбавлений можливості встановити під час затвердження тарифу на автомобільні перевезення міським автомобільним транспортом загального користування перелік осіб, що користуватимуться правом пільгового (безкоштовного ) проїзду, оформити замовлення на здійснення пільгових перевезень, визначити порядок компенсацій автомобільним перевізникам та надати ці компенсації оскільки міською комплексною програмою "Соціальний захист" не передбачено надання громадянам пільги з безкоштовного проїзду міським автомобільним транспортом.Если не вписывается, уберу.
В русском яз. знаки препинания в цитатах ставятся за скобками, а как правильно в украинском яз., не в курсе, а цитат много.Див. https://dyskurs.net/pravyla-vzhyvannia-duzhok/
Написано на украинском, возможно с ошибками. Что поделаешь, такой уж перевод.Та переклад такий, що інколи, навіть, не можна зрозуміти що автор мав на увазі. Наприклад
Наявність у автомобільного перевізника маршрутного таксі на автобусних маршрутах загального користування, не потрібно звужувати права пенсіонерів за віком на безкоштовний проїзд в міському транспорті загального користування, яким перевізник зобов’язаний забезпечити безкоштовний проїзд на наступній підставі.Можливо Ви хотіли сказати - Здійснення автомобільними перевізниками на автобусних маршрутах загального користування перевезень пасажирів у режимі маршрутного таксі не повинне звужувати права пенсіонерів за віком на безкоштовний проїзд в міському автомобільному транспорті загального користування, яке перевізники зобов’язані забезпечити згідно до норм чинного законодавства.
. Тобто можемо стверджувати, що затвердження в ПКМУ від 18.02.1997р. № 176 - (крім метрополітену і таксі) мова про таксі, де «таксі - легковий автомобіль».Ви впевнені, що в ПКМУ 176 згадується метрополітен?
Якби Кабінет Міністрів України вважав, що пільги поширюються «крім маршрутних таксі», то повинен був внести в ПКМУ від 18.02.1997р. № 176 зміну, вказуючи «крім метрополітену, таксі і автобусів, що працюють у режимі маршрутних таксі».
, на нього розповсюджуються обмеження встановлені частиною 2 статті 22 Конституції України щодо заборони при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законівне допускаєтьсязвуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Теперь понятно, также как и в русском яз.В русском яз. знаки препинания в цитатах ставятся за скобками, а как правильно в украинском яз., не в курсе, а цитат много.Див. https://dyskurs.net/pravyla-vzhyvannia-duzhok/
Можливо Ви хотіли сказати ...Хотел сказать так, а получилось...
ПКМУ від 17 травня 1993р. № 354. Исправил. Неужели Вы помните тексты НПА? Уже не первый раз демонстрируете такие тонкости в определении юридических ошибок текста. Сомневаюсь, что для этого смотрите текст НПА. Как это получается?Цитувати. Тобто можемо стверджувати, що затвердження в ПКМУ від 18.02.1997р. № 176 - (крім метрополітену і таксі) мова про таксі, де «таксі - легковий автомобіль».Ви впевнені, що в ПКМУ 176 згадується метрополітен?
Не очень понял что и почему зачеркнуто.Цитувати, на нього розповсюджуються обмеження встановлені частиною 2 статті 22 Конституції України щодо заборони при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законівне допускаєтьсязвуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свободПлохо, что цитату из КУ не выделил скобками в иске, а подал за свое толкование. Исправил.
Плохо, что цитату из КУ не выделил скобками в иске,Скобками ( укр. - дужками)? Чи лапками (русск. - кавычками)? Ви нічого не плутаєте?
В русском яз. знаки препинания в цитатах ставятся за скобками, а как правильно в украинском яз., не в курсе, а цитат много.Тут точно питання було про "скобки"?
Річ у тім, що в українській мові можливе різне написання... Ви, мабуть, не все прочитали?Теперь понятно, также как и в русском яз.В русском яз. знаки препинания в цитатах ставятся за скобками, а как правильно в украинском яз., не в курсе, а цитат много.Див. https://dyskurs.net/pravyla-vzhyvannia-duzhok/
Не очень понял что и почему зачеркнуто.Закреслено "не допускається". Бо "щодо заборони" це вже заборона звуження. Ви змішали пряму мову з текстом цитати і отримали абракадабру, що заборонено не допускати звуження. Тобто "повернули зміст на 180 градусів".
Ще один аргумент щодо потреби у доповненні п. 4.16. , це наявність Р345 (і тих що були до нього). Воно (і вони) підтверджують наявність у місті міських автобусних маршрутів загального користування. Тарифи ж встановлено не маршруткам, аВи не взяли до уваги?Цитуватина міських автобусних маршрутах загального користування у м. Херсоні,Є очевидним, якщо є автобусні маршрути загального користування, то є й пасажири, що мають пільги на них. Тобто у п. 4.16. згадка про автомобілььний транспорт повинна бути у будь-якому разі.
Вот смотрю текст с выделенной цитатой из ст.22 КУ. В упор не вижу смысл на 180 град.Не очень понял что и почему зачеркнуто.Закреслено "не допускається". Бо "щодо заборони" це вже заборона звуження. Ви змішали пряму мову з текстом цитати і отримали абракадабру, що заборонено не допускати звуження. Тобто "повернули зміст на 180 градусів".
Отже, рішення органу місцевого самоврядування є локальним законодавчим актом, дія якого розповсюджується на всіх громадян, що перебувають в межах територіальної юрисдикції відповідного органу самоврядування, а тому, на нього розповсюджуються обмеження встановлені частиною 2 статті 22 Конституції України щодо заборони «При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод».
А оцеПро п. 4.16 первая часть. Разве эта часть иска требует еще доказательств?Ще один аргумент щодо потреби у доповненні п. 4.16. ,Ви не взяли до уваги?
...........................
Вот смотрю текст с выделенной цитатой из ст.22 КУ. В упор не вижу смысл на 180 град.Якщо цитата виділена, то треба прибрати слова "щодо заборони". Буде: "...частиною 2 статті 22 Конституції України: «При прийнятті нових законів..."ЦитуватиОтже, рішення органу місцевого самоврядування є локальним законодавчим актом, дія якого розповсюджується на всіх громадян, що перебувають в межах територіальної юрисдикції відповідного органу самоврядування, а тому, на нього розповсюджуються обмеження встановлені частиною 2 статті 22 Конституції України щодо заборони «При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод».
Понимаю, не зря эта цитата упоминается дважды.Звісно не просто так. Я вказував чому.
Думаю, что в таком формате изложенная цитата вписывается в общий текст.Понимаю, не зря эта цитата упоминается дважды.Звісно не просто так. Я вказував чому.
Херсонська міська рада припустилася порушення ст.1 «Загальна заборона дискримінації» Протоколу № 12 до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», цитата :Только одно в цитате под сомнением. Р 345 подтверждает наличие городских автобусных маршрутов общего пользования, а в заключении обобщение на автомобильный транспорт. Может лучше в редакции "згадка про
«1. Здійснення будь-якого передбаченого законом права забезпечується без дискримінації за будь-якою ознакою, наприклад за ознакою статі, раси, кольору шкіри, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національної меншини, майнового стану, народження або за іншою ознакою.
2. Ніхто не може бути дискримінований будь-яким органом державної влади за будь-якою ознакою, наприклад за тими, які зазначено в пункті 1.» - кінець цитати.
Ще один аргумент щодо потреби у доповненні п. 4.16. розділу 4 "Основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист" , це наявність Рішення Херсонської міської ради Херсонської області «Про встановлення вартості проїзду в міському пасажирському транспорті м. Херсона» № 345 від 21.11.2018р. і тих що були до нього. Рішення підтверджують наявність у місті міських автобусних маршрутів загального користування. Тарифи ж встановлено не маршруткам, а на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Херсоні.
Є очевидним, якщо є автобусні маршрути загального користування, то є й пасажири, що мають пільги на них. Тобто у п. 4.16. згадка про автомобільний транспорт повинна бути у будь-якому разі.
Только одно в цитате под сомнением. Р 345 подтверждает наличие городских автобусных маршрутов общего пользования, а в заключении обобщение на автомобильный транспорт. Может лучше в редакции "згадка проДив. п. 4.17.автомобільний транспортавтобусні маршрути загального користування повинна бути у будь-якому разі".
Хотя "автомобильній транспорт" охватывает весь городской автотранспорт, но иск об автобусных маршрутах. Тут не понять, что правильно.
"4.17. Встановити пільгу з безкоштовного проїзду автомобільним транспортомВам від суду треба отримати формулювання "автомобільним транспортом"...
В исках просят суд - Визнати протиправною бездіяльність ОМС. Суд признает. Какие последствия для ОМС от этого признания. Звучит весомо, вот только не довелось слышать о наказании ответственных лиц за бездеятельность.Прошу прокомментировать, что значит "Визнати протиправною бездіяльність ОМС".
То есть если суд признает бездеятельность (об этом должно быть заявление суда?), то этим же решением обязан заставить ОМС выполнить свои обязательства.
03 квітня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/334/19
Чернігівський окружний адміністративний суд....
.... ...
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Громадська організація «Ніжинська правозахисна спілка» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.
Визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області при прийнятті рішення від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту», що виразилась у не включенні у перелік осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей.
Зобов'язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області внести зміни у пункт 2 рішення від 27.12.2018 №458 «Про встановлення тарифів на послуги міського пасажирського автомобільного транспорту» шляхом включення у перелік осіб, що мають право на безкоштовний проїзд, дітей з багатодітних сімей.
Стаття 172. Об’єднання і роз’єднання позовівПонятно.
1. В одній позовній заяві може бути об’єднано декілька вимог, пов’язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
2. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об’єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Трудно представить мое ходатайство, доказывающее необходимость объединения двух исков в одно производство. Большая вероятность, что пойму только сам.Це пів справи... Ще треба встигнути.... Ви поки другий позов підготуєте - об'єднувати вже не можна буде
3. Об’єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Называйте, думайте про меня как хотите, но... Принят бюджет (условно), в бюджете указано - компенсация за перевозку "окремої категорії громадян". Как граждане узнают, что им дано право бесплатного проезда? Как? Было сказано - публикация Программы... и этого достаточно. Неужели для всей категории льготников по ЗУ нет других вариантов? Если мне вбивали, что таит в себе фраза "окремої категорії громадян", то льготники среди которых пенсионеры, инвалиды, дети и.... в отличие от меня сразу поймут, что эта фраза относится к ним? Что, эти льготники в транспорте показывают эту фразу и требуют бесплатный проезд? Все водители точно не знают, что это за фраза и пока не увидят перечень льготников будут всех обилечивать.В Р932, который используется для определения компенсации, перечень не соответствует 19 кат., а дальше где искать? ....Маячня. І не пишіть, що прогнозовано... Скільки можна Вам товкмачити, що формулювання "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" включає в себе всі 19? І, навіть, якщо їх стане 20, 22, 15, 10, 45 чи 54 (цифри ставте будь-які), однаково це формулювання буде законним.
І хоча "Програма..." не про перевезення, норми бюджета посилаються на неї, як на документ де визначене коло осіб ( хоч і з іншого приводу) для яких вже бюджет надає компенсації за пільгові перевезення (умисно посилається, щоб у бюджеті не писати конкретний перелік).Умышленно посылается для чего, чтобы льготники не узнали и продолжали оплачивать проезд? Неужели нет НПА обязывающее оглашать перечень льготников. С другой стороны в перечне из "Программы..." не включены все льготники из 19... и т.д. кому положено по ЗУ, как квалифицируется это несоответствие?
А "чтобы льготники не узнали и продолжали оплачивать" ...... газ, воду і водовідведення, вивіз ТПВ, .......................................В этом случае и не надо перечень ОМС. Исполнитель и потребитель в своих отношениях руководствуются законодательством.
У тролейбусах їздить безліч пільговиків, .........Ответ манипулятивный, отмазка. В автобусах тоже ездят льготники и они тоже "в глаза не бачили ні "Програми...", ні бюджету і ОМС їм перелік не затверджував..." и тоже "не заважає їм вимагати безкоштовного проїзду, бо вони знають яким законом ця пільга встановлена". Вот только автобусы не возят бесплатно. Водители автобусов "не знают" законов, обязывающие возить льготников. Такая отговорка присутствует даже когда выделяют компенсацию. В бюджете 2019 компенсация была выделена, в том числе и "отдельной категории граждан" - не возили. Указать - обращайтесь к перевозчику - это конечно можно, но будет длительное и бестолковое скандальное общение или бюрократическая переписка. Сколько льготников (зающих "свой" закон) отважится на поступок, обратиться к перевозчику - ноль. Так как способных доказать - один, ВЫ. Еще вопрос, льготник способный доказать будет ходить, писать, доказывать.
В этом случае и не надо перечень ОМС. Исполнитель и потребитель в своих отношениях руководствуются законодательством.Так і в тому випадку АНАЛОГІЧНО.
Так і в тому випадку АНАЛОГІЧНО.Не совсем аналогично. Это в теории. О каком законодательстве говорить с водителем/кондуктором.Вы эту ситуацию видите годами. "Плати или выходи". "Бесплатно не возим, нам ни кто не компенсирует". Все стороны при этом правы, только водитель без оплаты не повезет. Жаловаться?! Так водитель где угодно будет говорить - компенсации не было. Показывать на фразу "отдельным категориям граждан", так кто подтвердит или где написано, что к этой фразе относится перечень с 19 категориями льготников?
Вже й дурні зрозуміл, що таку "ораву" пільговиків не навозишся.Это удобное оправдание для ОМС. Стоит внимательно посмотреть бюджет и станет понятно, почему и куда уходят деньги.
Так Ви самі їх обирали...Выбирали как в песне: - Его ни кто не звал, он как-то сам пришел... (так кажется).
Стоит внимательно посмотреть бюджет и станет понятно, почему и куда уходят деньги.;D ;D
Льготная оплата за проезд школьниками и студентамиСкільки разів Ви з того часу обіцяли сенсаційні викриття по бюджету...
« : 18 Грудень 2017, 23:48:43
Скільки разів Ви з того часу обіцяли сенсаційні викриття по бюджету...Не очень по теме, ну ладно. Меня уверяли, я обещал. Говорят - пока не надо, от меня тишина.
" А воз и ныне там..."
В бюджете 2020 размер средств на школьное питание увеличился в 2 раза. Количество учеников не увеличилось. Минимальная зарплата за год увеличилась примерно на 20%, продукты подорожали на 10-20%%. Остальное действительно ... ;D ;DЦитуватиСтоит внимательно посмотреть бюджет и станет понятно, почему и куда уходят деньги.;D ;D
Напомню. Когда готовился иск по школьникам, наше ОМС приняло решение по тарифам на городской автотранспорт, где установило льготный проезд для школьников. Поэтому " А воз и ныне там...". Нечего было иском оспаривать.ЦитуватиЛьготная оплата за проезд школьниками и студентамиСкільки разів Ви з того часу обіцяли сенсаційні викриття по бюджету...
« : 18 Грудень 2017, 23:48:43
" А воз и ныне там..."
0813033 - компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортомДогадываюсь, что эти выплаты предназначены для дачников. Об этом есть решение ОМС. По факту статьи расхода, можно утверждать и о городском автотранспорте.
Собираю материал для иска по отсутствию компенсации в бюджете 2020.Збирайте...
В бюджете 2020 нет ссылки на Программу... указано - отдельной категории граждан.Є посилання...
По факту статьи расхода, можно утверждать и о городском автотранспорте.Не можна. Є посилання на "Програму...", а в програмі тільки "на дачу".
Финансирование по Программе... выделено отдельным пунктом 0813242.Ви не розібралися... То лише одна зі статей... Ще є 0813031 - 0813034, 0813191, 0813192.
Установил это после просмотра проекта бюджета 2020.Ви самі надаєте посилання на затверджений бюджет, тобто де шукати Ви знаєте... До чого тут проект?
ОМС имея формулировку в бюджете "окремих категорій громадян" обязан прилагать перечень этих граждан или указывать НПА, откуда взяты категории? Ранее ведь была ссылка на Программу... с ее перечнем, а теперь..?Посилання на "Програму..." є. Детального переліку у "Програмі..." і раніше не було...
Є посилання...Посмотрел еще раз бюджет и указанные статьи 0813031 - 0813034, 0813191, 0813192. Где Вы видите ссылку на Программу... Везде "окремих категорій громадян" и вид транспорта. Как еще надо смотреть, чтобы увидеть?
Не можна. Є посилання на "Програму...", а в програмі тільки "на дачу".
Ви не розібралися... То лише одна зі статей...
Ще є 0813031 - 0813034, 0813191, 0813192. [
До чого тут проект?В принятом бюджете все настолько скупо изложено, что только составили бюджета знают какая статья кому и куда. В проекте бюджета более подробно, поэтому и посмотрел там, чтобы хоть как-то разобраться.
Посилання на "Програму..." є. Детального переліку у "Програмі..." і раніше не було...п.5 решения указывает о выделении средств на городские программы в дополнении №7. Там тоже разыскиваемая Программа... не упоминается.
п.5 решения указывает о выделении средств на городские программы в дополнении №7. Там тоже разыскиваемая Программа... не упоминается.Цікаво, куди Ви дивитеся?
В бюджете 2020 размер средств на школьное питание увеличился в 2 раза. Количество учеников не увеличилось. Минимальная зарплата за год увеличилась примерно на 20%, продукты подорожали на 10-20%%. Остальное действительно ... ;D ;DТак не цікава. Особливо у режимі "одна бабця сказала".
Этот пункт случайно попался на глаза, сравнил с прошлым бюджетом и улыбнулся. Оказывается вся родня некоторых депутатов на кухне монопольно "готовит" школьникам.
Не интересная тема для обсуждений.
Так не цікава.Это так на вскидку. Для интереса... мне не интересно возиться с городской коррупционной машиной. Непробиваемо.
Особливо у режимі "одна бабця сказала".Пожему же "бабка". Показал простенький расчет, плюс к этому расчету конфликт интересов у депутатов - свой процветающий родственный бизнес в школьном питании.
Цікаво, куди Ви дивитеся?Вспомнил. Упоминание или просто ссылка на Программу.. , это и есть тот перечень льготников особой категории граждан, НО...
Детального переліку у "Програмі..." і раніше не було...
Пожему же "бабка". Показал простенький расчет,Розрахунок безглуздий. Є купа причин для збільшення витрат, без прив'язки до розміру мінімалки і цін....
Вспомнил.Згадав, не згадав... Ви стверджуєте про відсутність у бюджеті посилання на "Програму...". Посилання є. Ви бачите?
Посилання є. Ви бачите?Да, в п.5!
Ви про 5-й пункт писали:Посилання є. Ви бачите?Да, в п.5!
п.5 решения указывает о выделении средств на городские программы в дополнении №7. Там тоже разыскиваемая Программа... не упоминается.Ви вже бачите слова "Міська комплексна програма "Соціальний захист"?
Ви вже бачите слова "Міська комплексна програма "Соціальний захист"?Да, вижу! Вижу и то, что Вы подтверждаете
Посилання на "Програму..." є. Детального переліку у "Програмі..." і раніше не було...Так можно через суд требовать внести в "Программу..." дополнение с детальным перечнем "отдельной категории граждан"?
Так можно через суд требовать внести в "Программу..." дополнение с детальным перечнем "отдельной категории граждан"?Можна, але
Вам суддя поставить наступне запитання: "Який НПА ЗОБОВ'ЯЗУЄ ОМС затверджувати такі списки?"А відповідач пояснить, що ніяким і розповість про недоцільність. Бо програма довгострокова, а списки можуть мінятися... Відповідно суд розглядатиме цю вимогу не в сенсі "повинні/не повинні вносити", а в сенсі "доцільно/недоцільно"...
Собираю материал для иска по отсутствию компенсации в бюджете 2020.А Ви вже опрацювали розділ 5 "Програми..."? Є підрозділ "План 2020 року"?
Не опрацювали... Бо, якби опрацювали, то знали б, що бюджет виконує "Програму...", а в "Програмі..." у "Плані 2020 року" коштів на міський автомобільний транспорт нема, як і раніше не було, та вже й на міський електро теж нема, хоча раніше були.Собираю материал для иска по отсутствию компенсации в бюджете 2020.А Ви вже опрацювали розділ 5 "Програми..."? Є підрозділ "План 2020 року"?
Взагалі, які останні зміни у "Програмі..."?
А відповідач пояснить, що ніяким і розповість про недоцільність. Бо програма довгострокова, а списки можуть мінятися...Не умрут от периодического внесения изменений. Для принятия Гос.бюджета ежегодно меняется мин.размер з/п, прожиточный минимум и различные социальные нормы. Пусть в ОМС привыкают отвечать.
Для довідки: https://i.factor.ua/ukr/journals/ms/2016/october/issue-10/article-22374.html Тільки слід враховувати, що то 2016р., а зараз вже 2020р. ...Вот за статью спасибо.
Ранее смотрел. проверил еще раз. Что-то ничего нужного не нашел http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=%D0%A1%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82&date_from=&date_to=&search=1 (http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=%D0%A1%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%B9+%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82&date_from=&date_to=&search=1)Собираю материал для иска по отсутствию компенсации в бюджете 2020.А Ви вже опрацювали розділ 5 "Програми..."? Є підрозділ "План 2020 року"?
Взагалі, які останні зміни у "Програмі..."?
Бо, якби опрацювали, то знали б, що бюджет виконує "Програму...", а в "Програмі..." у "Плані 2020 року" коштів на міський автомобільний транспорт нема, як і раніше не було, та вже й на міський електро теж нема, хоча раніше були.Не встречал Плана на 2020 р. Не могу понять о чем речь. То что нет компенсаций для городских перевозчиков уже ранее говорили. Вот пришло время разбираться - готовлю иск.
Мабуть вважають, що досить самих "річкових трамвайчиків"...Есть другое мнение. Это последний бюджет для действующих депутатов. На следующие выборы из этих депутатов повторно пройдут далеко не все. Вот и тянут на себя... одеяло.
Не встречал Плана на 2020 р. Не могу понять о чем речь.Куди Ви дивитесь?... Вказував же, "Програму..." дивіться:
А Ви вже опрацювали розділ 5 "Програми..."? Є підрозділ "План 2020 року"?
а в "Програмі..." у "Плані 2020 року"
То что нет компенсаций для городских перевозчиков уже ранее говорили. Вот пришло время разбираться - готовлю иск.Говорили про бюджет. І позов Ви надумали подавати щодо рішення про бюджет. А, щоб оскаржувати рішення про бюджет, треба спочатку оскаржити рішення по "Програмі..."... А саме підрозділ "План 2020 року" розділу 5 "Програми..." Який не відповідає положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по електротранспорту. Проте він ВІДПОВІДАЄ положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по автотранспорту, тому треба спочатку оскаржувати п. 4.16. в частині відсутності у ньому згадки про автотранспорт.
Ранее смотрел. проверил еще раз. Что-то ничего нужного не нашелПотрібне: 1. Відсутність змін у п. 4.16.
Не умрут от периодического внесения изменений.Помруть чи не помруть,то залиште для місцевх пліткарів... Щодо позову головне
"Який НПА ЗОБОВ'ЯЗУЄ ОМС затверджувати такі списки?"
Есть другое мнение. Это последний бюджет для действующих депутатов. На следующие выборы из этих депутатов повторно пройдут далеко не все. Вот и тянут на себя... одеяло.Ковдру вони завжди "тягнуть на себе"... Для виборів навпаки - відміна фінансування компенсацій по електротранспорту то електоральні втрати. Думок стільки, скільки людей... То не цікаво. То був "стёб"...
А, щоб оскаржувати рішення про бюджет, треба спочатку оскаржити рішення по "Програмі..."... А саме підрозділ "План 2020 року" розділу 5 "Програми..." Який не відповідає положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по електротранспорту.Шел другим путем, доказывая обязанность финансирования. С п.4.16 это будет отлично и надежней.
Проте він ВІДПОВІДАЄ положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по автотранспорту, тому треба спочатку оскаржувати п. 4.16. в частині відсутності у ньому згадки про автотранспорт.По этому вопросу иск готовый и будет объединяться (надеюсь) с иском по бюджету. Может иск по бюджету подать с задержкой, ведь суд может и не объединить? Уповать на нехватку судей или справедливую объективность, кто знает чем завершится решение об объединении. Так можно и обойти финансирование перевозки льготников автотранспортом.
Для виборів навпаки - відміна фінансування компенсацій по електротранспорту то електоральні втрати.Так население не знает и не ощущает об отсутствии финансирования. Троллейбусы возят льготников. В КП сидит депутат - руководитель этого КП. Так что с электоратом у них норма.
На рецензию иск по бюджету. Получилось неплохо.Я Вам не для того давав посилання на консультаційний ресурс, щоб Ви з нього спочатку копіастили, потім у скопіпащене бездумно вносили свої правки і як наслідок всього цього несли повну ахінею...
не установлены компенсационные выплаты за льготный проезд пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян,Ви знову за своє? Я вже пояснював, що ніяких компенсаційних виплат пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян не передбачено...
оскільки Бюджетом не предусмотрено финансирование компенсаций перевозчикам городского транспорта общего пользования.:o Я Вже колись Вас питав, Куди це вони ТРАНСПОРТ ПЕРЕВОЗЯТЬ?
Вважаю протиправною бездіяльність відповідача що виражена у не включенні у Бюджет 2020р. видів міського транспорту загального користування щодо користування яким встановлено пільгу (безкоштовний проїзд) пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства, що встановлюється пунктом 4.16 розділу 4 "Основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист", яка затверджена Рішенням Херсонської міської ради від 25.10.2005р. № 932 (з наступними змінами), окремого виду міського транспорту загального користування – автомобільного и электротранспорту, оскільки через цю бездіяльність порушено право позивача на отримання соціальної підтримки від держави у вигляді безоплатного проїзду на міському транспорті загального користування.1. Формулювання безглузде. В бюджет не види транспорту включають, а доходи та видатки.
Например, недействующие нормы закона:Що за маячня?
Получилось неплохо.Не "плохо", а дуже пагано...
Я Вам не для того давав посилання на консультаційний ресурс, щоб Ви з нього спочатку копіастили, потім у скопіпащене бездумно вносили свої правки і як наслідок всього цього несли повну ахінею...Разобрался. Надо убрать все о перечне лиц и о решении ОМС с "отдельной категорией..". Оставить только Правила перевозки.
Ви знову за своє? Я вже пояснював, що ніяких компенсаційних виплат пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян не передбачено...Машинальная описка (где-то, что-то глубоко сидит и мешает). Конечно компенсационные выплаты перевозчику.
Так старался, а тут ... получай.
1. Формулювання безглузде. В бюджет не види транспорту включають, а доходи та видатки.Правда трудно с формированием текста. Так далеко до юрисдикции и экономики, текст в некоторых местах создается интуитивно.
Не "плохо", а дуже пагано...Грустно, но "дуже пагано..." не остановит. Текст буду дорабатывать. Без этого никуда. Основная цель иска сформирована правильно?
Ви забули. Щоб вносити зміни у вдатки бюджету, спочатку треба внести зміни у "План 2020 року" розділу 5 "Програми...".Получается не понял. Думал, можно сразу внести изменение и в п.5, и в дополнение к пункту. Надо это разделить и в тексте, и в требованиях. Так?
Не зрозуміло що по "Правилам..."Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.
в п.5, и в дополнение к пункту.Додаток не до пункту, а до рішення.
Надо это разделить и в тексте, и в требованиях. Так?Що розділити? Ви про "План 2020 року" розділу 5 "Програми...", взагалі, не згадуєте.
Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.Які правила, було зрозуміло. Не зрозуміло, то буде в позові, чи ні?
Які правила, було зрозуміло. Не зрозуміло, то буде в позові, чи ні?Раз написал, значит считаю, что надо. Есть сомнение.
Здесь обсуждение о списке, но почему не предположить, что суд "доцільно/недоцільно"... будет и в вопросе о категоричном принятии Программ.. При этом сам иск загромождается, обрастает страницами, нормами законов. Желание есть, нет уверенности в достижении задуманного. Если не отработать эти Программы...сейчас, другого случая не будет.Так можно через суд требовать внести в "Программу..." дополнение с детальным перечнем "отдельной категории граждан"?Можна, алеВам суддя поставить наступне запитання: "Який НПА ЗОБОВ'ЯЗУЄ ОМС затверджувати такі списки?"А відповідач пояснить, що ніяким і розповість про недоцільність. Бо програма довгострокова, а списки можуть мінятися... Відповідно суд розглядатиме цю вимогу не в сенсі "повинні/не повинні вносити", а в сенсі "доцільно/недоцільно"...
Здесь обсуждение о списке, но почему не предположить, что суд "доцільно/недоцільно"... будет и в вопросе о категоричном принятии Программ.. ... ... Если не отработать эти Программы...сейчас, другого случая не будет.Про які Програми йде мова?
При этом сам иск загромождается, обрастает страницами, нормами законов. Желание есть, нет уверенности в достижении задуманного.Так Ви самі "натаскали" туди зайвого...
Раз написал, значит считаю, что надо. Есть сомнение.Так по тексту є, у вимогах нема... Спочатку визначіться з отим "сомнением". Навіщо мені витрачати час на невизначеності...
Про які Програми йде мова?Про эти
Не зрозуміло що по "Правилам..."Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.
Так Ви самі "натаскали" туди зайвого...Опять... По мне, все надо, это ведь доказательства.
Так по тексту є, у вимогах нема... Спочатку визначіться з отим "сомнением". Навіщо мені витрачати час на невизначеності...Вот теперь сомнений не имею. С текстом поработаю, важно понять, верным ли путем иду.
А, щоб оскаржувати рішення про бюджет, треба спочатку оскаржити рішення по "Програмі..."... А саме підрозділ "План 2020 року" розділу 5 "Програми..." Який не відповідає положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по електротранспорту. Проте він ВІДПОВІДАЄ положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по автотранспорту, тому треба спочатку оскаржувати п. 4.16. в частині відсутності у ньому згадки про автотранспорт.Вот в иске идет привязка к п.4.16 и для вынесения судебного решения планируется добавить сюда решение суда по первому иску о внесении в п.4.16 дополнения с льготами на автотранспорт.
Вбили мне в голову, что есть Законы Украины по льготам, которые подлежат выполнению, т.е. финансированию ОМСами. Так почему в иске привязываемся к п.4.16, а не выполнению законов?Так фінансування ОМСами здійснюється через соціальні програми...
Треба зазначити, що в ст. 102 БК передбачено перелік субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту. В п. 5 цієї статті визначено, що за рахунок відповідної субвенції також здійснюються компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян, основний перелік яких ми навели вище.потім слово проїзд зі ст. 102 зникло, а тепер, взагалі,
Крім того, КМУ може здійснювати перерозподіл обсягів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту між їх видами та між місцевими бюджетами виходячи з фактично нарахованих обсягів відповідних пільг, субсидій і допомоги населенню в межах загального обсягу таких субвенцій (п. 6 ст. 102 БК).
{Статтю 102 виключено на підставі Закону № 293-IX від 14.11.2019}
Если не отработать эти Программы...сейчас, другого случая не будет.Кожна вмога - кожен раз судовий збір...
Так фінансування ОМСами здійснюється через соціальні програми...Получается, если в программе... в разных пунктах указаны определенные лица льготной категории и транспортный перевозчик, то только для перевозки этих льготников и компенсация. Никаким окремим категоріям громадян компенсация не положена?
Кожна вмога - кожен раз судовий збір...Допускается после подачи иска внести изменения где уменьшить количество требований.
Требование по решению с перечнем льготников в этом случае будет уместным.Уместно, не уместно... Есть жизнь на Марсе, нет жизни на марсе... Де НПА?
Получается, если в программе...Не "получается"...
Так фінансування ОМСами здійснюється через соціальні програми...
Де НПА?Да, где НПА обязывающее финансировать через программу, а не принимать прямое решение о финансировании на основании ПКМУ, ЗУ. На основании какого НПА ОМС не обязанно раскрывать перечень "отдельной категории граждан", в результате чего эта "отдельная категория" оплачивает свой проезд.
БКУ, ЗУ № 280... Дивлячись на ЦЕТак фінансування ОМСами здійснюється через соціальні програми...Де НПА?Да, где НПА обязывающее финансировать через программу,
БЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИразом з останнім Вашим постом, не можна позбутися стійкого відчуття, що Ви "тупо клеєте дурня"...ЦитуватиСтаття 20. Застосування програмно-цільового методу у бюджетному
1. У бюджетному процесі програмно-цільовий метод застосовується на рівні державного бюджету та на рівні місцевих бюджетів.
{Частина перша статті 20 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2233-VIII від 07.12.2017}
2. Особливими складовими програмно-цільового методу у бюджетному процесі є бюджетні програми, відповідальні виконавці бюджетних програм, паспорти бюджетних програм, результативні показники бюджетних програм.
3. Бюджетні програми формуються головними розпорядниками бюджетних коштів під час підготовки пропозицій до Бюджетної декларації (прогнозу місцевого бюджету) та складання бюджетного запиту з урахуванням планів діяльності на середньостроковий період, прогнозних та програмних документів економічного і соціального розвитку.
На основании какого НПА ОМС не обязанно раскрывать перечень "отдельной категории граждан", в результате чего эта "отдельная категория" оплачивает свой проезд.Так. Все... Конструктивні дії Ви завершили... Ви переходите на спілкування у стилі "Дурак. Сам дурак".
Чи є сенс продовжувати?Противоречивые комментарии не дают однозначного мнения, должен быть список доступен населению или нет.
Є посилання на "Програму...", а в програмі тільки "на дачу".
Посилання на "Програму..." є. Детального переліку у "Програмі..." і раніше не було...
Як правило, ОМСи перелік друкують там, де реальний перелік скорочують. Через брак коштів. Тільки в такому випадку вони "підставляються" під можливість оскарження скороченого переліку (як у Ніжині). Інші діють інакше, перелік не скорочують, але фінансують пільги не на всіх маршрутах. На основних.Поэтому и бродят в голове безответные вопросы.
Чи є сенс продовжувати?Це питання не Вам. Це питання самому собі... Продовжувати брати участь у обговоренні ...
Вам суддя поставить наступне запитання: "Який НПА ЗОБОВ'ЯЗУЄ ОМС затверджувати такі списки?" А відовідач пояснить: "що ОМС НЕ ЗОБОВЯЗАНИЙ затверджувати спеціальним рішенням, наприклад, надання пільгового проїзду пенсіонерам за віком. Бо ця пільга вже затверджена постановою КМУ і нема потреби її дублювати".
Відповідно суд розглядатиме цю вимогу не в сенсі "повинні/не повинні вносити", а в сенсі "доцільно/недоцільно"...Не решаемый вопрос для льготников?
как льготники должны узнать о предоставленных льготах?В установленому законом порядку.
Ще не вирішив... Хоча схиляюся до припинення участі... Нема бажання брати участь у процесі "товкти воду у ступі". Зайвого часу нема!Чи є сенс продовжувати?Це питання не Вам. Це питання самому собі... Продовжувати брати участь у обговоренні ...
Нема бажання брати участь у процесі "товкти воду у ступі". Зайвого часу нема!Разве это "товкти воду у ступі"
Сразу вопрос, в Программе... наличие перечня не обязательно (нет НПА), публикация расчета финансирования компенсации не обязательно (нет НПА), перечень в бюджете (решении по бюджету) указывать список не обязательно (нет НПА), требовать список - нет НПА, как льготники должны узнать о предоставленных льготах?Упустил добавить сюда "Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» и "Правила надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом" где тоже не обязаны указывать льготников - нет НПА.
Разве это "товкти воду у ступі"Саме так. Ви тему перегляньте. Давно відповів, як.как льготники должны узнать о предоставленных льготах?
Вроде разобрались. Есть решения до "Программы...", где указаны конкретные льготники и виды транспорта.Ви не зрозуміли... Я ж про Р932 і кажу... Пункт 3 "Програми..." саме про пенсіонерівТобто пенсіонери враховані...Учтены, но только где и как? В Р 932 об этом ничего не сказано.Цитувати3. Основні напрямки реалізації ПрограмиА оте "в тому числі" у Вашому випадку вже нічого не значить. Бо Ви вестимете мову про пенсіонерів. І хоча "Програма..." не про перевезення, норми бюджета посилаються на неї, як на документ де визначене коло осіб ( хоч і з іншого приводу) для яких вже бюджет надає компенсації за пільгові перевезення (умисно посилається, щоб у бюджеті не писати конкретний перелік).
У місті Херсоні станом на 01.01.05 проживає 96988 пенсіонерів
Окрім того, Ви забули про існування інших Р, які є чинними і у яких є норми про пенсіонерів, які корелюються з бюджетними нормами... І те, що Ви їх не згадуєте, не заважатиме відповідачу і суду на них послатися.
По факту статьи расхода, можно утверждать и о городском автотранспорте.Не можна. Є посилання на "Програму...", а в програмі тільки "на дачу".
Посилання на "Програму..." є. Детального переліку у "Програмі..." і раніше не було...Так где "определенная категория лиц". В решениях они упоминаются, вот только кто и где неизвестно и в "Программе..." нет. Пункт 3 "Программы..." явно не относится до отдельной категории. Что Вами подтверждается последней цитатой.
2. "План 2020 року" Р 2229.У меня это Р 2229 не показывается. Уже надоело неоднократно заходить на сайт ОМС http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82&date_from=&date_to=&search=1 (http://www.city.kherson.ua/act_search/3?number=&text=%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82&date_from=&date_to=&search=1)
щоб оскаржувати рішення про бюджет, треба спочатку оскаржити рішення по "Програмі..."... А саме підрозділ "План 2020 року" розділу 5 "Програми..." Який не відповідає положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по електротранспорту.До этого места понятно.
Проте він ВІДПОВІДАЄ положенням п. 4.16. в частині не забезпечення фінансування компенсацій по автотранспорту, тому треба спочатку оскаржувати п. 4.16. в частині відсутності у ньому згадки про автотранспорт.Зачем трогать План до внесения дополнения в п.4.16 о предоставлении льгот на автотранспорте?
У меня это Р 2229 не показывается. Уже надоело неоднократно заходить на сайт ОМСhttp://www.city.kherson.ua/acts/s2229-2019.pdf (http://www.city.kherson.ua/acts/s2229-2019.pdf)
Решение №2229 нашел http://www.city.kherson.ua/acts/s2229-2019.pdf (http://www.city.kherson.ua/acts/s2229-2019.pdf) Только там ни слова об этом Плане 2020р.2. "План 2020 року" Р 2229.
..........
Может достаточно в иске упомянуть о Плане 2020р. и требовать внести изменение в п.5 Р о бюджете?
[url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2229-2019.pdf[/url] ([url]http://www.city.kherson.ua/acts/s2229-2019.pdf[/url])
І який з цього висновок?Для Вас ніякий... Той пост призначений виключно для Gelo.
Только там ни слова об этом Плане 2020р.Глаза разуйте...
С новым ЦПКТут нема ЦПК...
Разве нельзя требовать внести изменение в п.5 решения о бюджете,На якій підставі?
Глаза разуйте...Разул и увидел...действительно План 2020р.
Очень надеюсь... что годится.
Часть 1 ст. 91 Бюджетного кодексу України передбачає видатки з місцевого бюджету на «місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення» та «компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян».ЦЕ НЕ ТАК. І я на це вже вказував. Цитуєте аби що, бо сподобалось... Ні скільки не намагаючись з'ясувати чи це відповідає дійсності.
Слід врахувати, що це стосується лише тих «окремих категорій населення», яким надається пільговий проїзд згідно з чинним законодавством. Тобто своїм рішенням місцева рада повинна визначити категорії громадян, яким буде надаватись пільговий проїзд за умови передбачення на це відповідних видатків з місцевого бюджету.
Верховный Суд Украины п.29 р.IV Постановления от 02 жовтня 2019 року, справа № 620/334/19, утверждает «Згідно з ч.3 ст.24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України1. У 2019р. вже не "Верховный Суд Украины", а Верховний суд. 2. Навіщо "ліпити" цитату від суду, коли вона зводиться лише до нагадування конституційної норми? Так пошліться на Конституцію! "Норми Конституції України є нормами прямої дії" - це встановлено самою Конституцією...
Вважаю, що в результаті протиправної бездіяльності відповідача стало звуження прав Истца и незаконное освобождение перевозчика от обязанностей, указанных в Правилах, что відповідає порушенню прав і соціальних гарантій, наданих державою.Тобто "Правил..." нема, а в них щось вже ВКАЗАНО? :o ;D
Порушене право підлягає захисту шляхом зобов’язання відповідача вчинити певні дії, а саме
утвердить «Правила користування міським пасажирським автомобільним транспортом» и «Правила надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом», принять Решение с указанием перечня лиц относящихся к определенной категории граждан, имеющих права на льготы, наданих державою.
Верховний Суд України в пунктах 30, 31 р.V Постанови від 02 жовтня 2019р., справа № 620/334/19 проанализировал решения Европейского суда щодо відсутності бюджетних коштів на фінансування безоплатного проїзду, это:Не ВСУ, а ВС...
ЦЕ НЕ ТАК. І я на це вже вказував.Я єто помню.
Цитуєте аби що, бо сподобалось... Ні скільки не намагаючись з'ясувати чи це відповідає дійсності.Таким образом пытаюсь подправить дырки в законодательстве. Суд это не будет оспаривать, а ОМС пусть доказывает обратное. Нет в законе, что не обязан, но также нет ничего об обязанности. Пусть откроет суду глаза... вместо - на усмотрение -обязали.
1. У 2019р. вже не "Верховный Суд Украины", а Верховний суд.Для обывателя это не существенно. Исправил.
2. Навіщо "ліпити" цитату від суду, коли вона зводиться лише до нагадування конституційної норми? Так пошліться на Конституцію! "Норми Конституції України є нормами прямої дії" - це встановлено самою Конституцією...Здесь и ВС, и КУ, вместе крепче.
Тобто "Правил..." нема, а в них щось вже ВКАЗАНО? :o ;DДаже не обратил внимание на это, действительно чудно.
Взагалі, від бюджету до "Правил..." каша ...Так это по сути весь иск. Очуметь. Буду смотреть, может будет просвет и увижу.
Слабенько...Стилистика или доказательства?
Може й памятаєте... Тільки нічого не розумієте. Та фраза діє навпаки проти Вас. Ви самі визнали, що "окремі категорії громадян" мають отримувати пільги лише за умови передбачення на це відповідних видатків з місцевого бюджету. Тобто, якщо в бюджеті видатків не передбачено, то й пільг нема. Який позов? Відмовити! ;DЦитуватиЦЕ НЕ ТАК. І я на це вже вказував.Я єто помню.ЦитуватиЦитуєте аби що, бо сподобалось... Ні скільки не намагаючись з'ясувати чи це відповідає дійсності.Таким образом пытаюсь подправить дырки в законодательстве. Суд это не будет оспаривать, а ОМС пусть доказывает обратное. Нет в законе, что не обязан, но также нет ничего об обязанности. Пусть откроет суду глаза... вместо - на усмотрение -обязали.
Теперь не обязан, теперь будет так:
Тобто своїм рішенням міської ради треба визначити категорії громадян, яким буде надаватися пільговий проїзд за умови передбачення на це відповідних витрат з місцевого бюджету.
Здесь и ВС, и КУ, вместе крепче.Навпаки. Це свідчить, що на законодавстві Ви не розумієтеся...
Дошло. В первом иске добавил п.5 требования. Не станет этот пункт поводом для привлечения перевозчиков третьими лицами? ОМС может ухватиться - любой повод для затягивания рассмотрения иска.Якими третіми? То ще один відповідач... П'ятий пункт -- п'яте колесо до ...
Прошу:
5. Визнати, що автомобільний перевізник, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в режимах : звичайному, експресному, маршрутного таксі зобов'язаний надавати безкоштовний проїзд пенсіонерам за віком та окремим категоріям громадян;
П'ятий пункт -- п'яте колесо до ...Разве не надо подтверждение суда по п.5?
Якими третіми? То ще один відповідач...Поэтому и уточняю, не объявится третье лицо - перевозчик?
Може й памятаєте... Тільки нічого не розумієте. Та фраза діє навпаки проти Вас.Здесь сказался перевод + юриспруденсия. Не оправдываюсь, сам себе сочувствую.
Прикольнулся, видно неудачно. В иске исправил сразу, просто удалил ВС.Здесь и ВС, и КУ, вместе крепче.Навпаки. Це свідчить, що на законодавстві Ви не розумієтеся...
По п. 5 вимоги до перевізників.Требование для признания ОМС, что "маршрутки" обязаны возить. Не будь этого требования ОМС сошлется на "маршрутки" и компенсацию даст только коммунальному перевозчику.
Посмотрел. Какая взаимосвязь с предыдущим текстом, не понял.Такий спосіб захисту не передбачений...
6. Не допускається об’єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.А у Вас вимога до перевізника... Цивільна справа.
А у Вас вимога до перевізника... Цивільна справа.А предъявить требование к ОМС нельзя. Не было заявлено об отказе в перевозке льготников "маршрутными такси". Остается одно, просто оставить в тексте "непонятное доказательство о маршрутках".
На рецензию.Пропустил ХОДАТАЙСТВО о совместном рассмотрении исков.
ХОДАТАЙСТВО о рассмотрении дела у порядку спрощеного позовного провадження
ХОДАТАЙСТВО о совместном рассмотрении исков
Понял, что годится. Серьезных ошибок не сделал.На рецензию.Пропустил ХОДАТАЙСТВО о совместном рассмотрении исков.
ХОДАТАЙСТВО о рассмотрении дела у порядку спрощеного позовного провадження
ХОДАТАЙСТВО о совместном рассмотрении исков
Важно мнение по этим Ходатайствам. Так трудно с этим иском, ходатайствами
Стаття 95. 5. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.ОМС не дает оригиналы своих решений, только копии. В статье сказано, что надо подтвердить соответствие оригиналу. Надо ли в этом случае подтверждать, что копия верна копии из ОМС?
Стаття 178. ВідзивКак быть с отсутствием подтверждения о получении отзыва? Почта может и не вручить по уважительным причинам, а суд этого не знает и будет считать, что истцу нечем возразить. Истец может и не знать о существовании отзыва до рассмотрения дела по сути. Знакомиться с делом он не обязан, а имеет право.
4. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. До відзиву додаються:
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Стаття 179. Відповідь на відзивТакая же ситуация и с ответом на отзыв. Только сроки получения изменены.
3. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п’ятою статті 178 цього Кодексу.
4. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Статья 278. Особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженніВ упрощенном исковом производстве дело еще мутней. Здесь даже не требуется обязательного уведомление суда об отправлении отзыва истцу. А данной статьей истцу только напомнили, что он не обязан, а имеет право на возражение по отзыву. Суду отправляется отзыв, а истцу ничего. Суд рассматривает дело без присутствия сторон. Вопрос, у кого больше шансов выиграть дело с таким подходом ЦПК? Как здесь быть?
1. Відзив подається протягом п’ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
2. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Стаття 89 9. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.Здесь вопрос к «крім випадку». 1. якщо такі докази є у відповідного учасника справи – если ОМС мне дает копии решений, можно считать, что такие доказательства (решения ОМС) у них есть и ссылаясь на эту норму Кодекса копии к иску не прилагать? 2. обсяг доказів є надмірним – это сколько? 50 листов является много? Где и кто установил сколько «є надмірним». 3. є публічно доступними – решения ОМС есть на сайте этого ОМС. Это является публично доступным?
Стаття 94 5. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.Истец должен отдельным документом указать у кого оригиналы решений, понятно. Прилагая к иску копии с копий решений, заверенные ОМС (что не является оригиналом) обязан в этом случае заверять копии с копий?
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Стаття 162 3. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.Аналогичная ситуация как в ЦПК. Подтверждения о получении истцом отзыва суд не требует. Последствия этого не предсказуемые.
4. До відзиву додаються:
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Стаття 163. Відповідь на відзивТакая же ситуация как и с получением отзыва.
2. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.
Стаття 261. Особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженніТакое же безобразие, как и в ЦПК. Истцу не гарантировано получение отзыва и другого. Он лишен возможности защищаться и отстаивать свой иск.
1. Відзив подається протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
2. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
если ОМС мне дает копии решений, можно считать, что такие доказательства (решения ОМС) у них есть и ссылаясь на эту норму Кодекса копии к иску не прилагать?Не до позову, а до коіпї позову для відповідача.
Стаття 79. Подання доказів
9. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Не до позову, а до коіпї позову для відповідача.То есть к копии иска прилагается заявление где указывается, что согласно ст.89 ЦПК копии решений №№... не прилагаются. Не будет это поводом для требования ответчиком сверки на соответствие копий решений №№..., предоставленные только суду с решениями №№... опубликованными на сайте. Это будет длительная процедура. Как в этом случае обойти возможные, надуманные требования. Думаю, вариантов не будет.
Стаття 79. Подання доказівЗдесь говорится о доказательствах. К отзыву и другому это не относится.
9. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Здесь говорится о доказательствах. К отзыву и другому это не относится.Вас можна привітати? Ви отримали науковий ступінь з юриспруденції?
что согласно ст.89 ЦПКОт ст. 89 ЦПК
Стаття 89. Оцінка доказівдо позовів, що обговорюються в цій темі, не має, втім як і весь ЦПК вцілому, ніякого стосунку. Бо ці позови подаються і розглядаються відповідно до КАСУ.
Можно без сарказма просто пояснить, как все таки решить вопрос с отсутствием требования Кодексов о подтверждении суду получения истцом отзыва и другого.Здесь говорится о доказательствах. К отзыву и другому это не относится.Вас можна привітати? Ви отримали науковий ступінь з юриспруденції?
То есть к копии иска прилагается заявление где указывается, что согласно ст.89 ЦПК копии решений №№... не прилагаются.Ви в позові зазначите, що копії рішень ОМС подаються тільки для суду і третіх осіб, оскільк ОМС має оргінали цих доказів.
Не будет это поводом для требования ответчиком сверки на соответствие копий решений №№..., предоставленные только суду с решениями №№... опубликованными на сайте."Требовать здесь буду..." ;D Тобто вимагати, якщо ОМС не задовільнять Ваші докази, будете Ви.
2. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Здесь говорится о доказательствах. К отзыву и другому это не относится.Стосується
3. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
9. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи,....
Действительно перепутал. Надо ст.89 КАСУ.что согласно ст.89 ЦПКОт ст. 89 ЦПКЦитуватиСтаття 89. Оцінка доказів
Можно без сарказмаМожна. Якщо Ви не будете викладати свої помилкові висновки у формі безапеляційних зауважень. Як то:
Не до позову, а до копії позову для відповідача.Здесь говорится о доказательствах. К отзыву и другому это не относится.ЦитуватиСтаття 79. Подання доказів
9. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Действительно перепутал. Надо ст.89 КАСУ.что согласно ст.89 ЦПКОт ст. 89 ЦПКЦитуватиСтаття 89. Оцінка доказів
Стаття 89. Виконання судових доручень закордонними дипломатичними установами УкраїниОце?
Стаття 72. Поняття доказів
1. Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Стаття 94. Письмові доказиК будь-які дані видимо относятся и отзыв, возражения и т.д. Тем более они подходят к понятию "Письмові докази". Если все верно, значит разобрался.
1. Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Только у меня третье лицо тоже ОМС в лице исполкома.То есть к копии иска прилагается заявление где указывается, что согласно ст.89 ЦПК копии решений №№... не прилагаются.Ви в позові зазначите, що копії рішень ОМС подаються тільки для суду і третіх осіб, оскільк ОМС має оргінали цих доказів.
Не очень понял, но уловил, что на ОМС "покладається". В целях затягивания рассмотрения дела ОМС может предоставить копии решений №№... (если ссылаться на публичность и им не дать) и потребовать сверку с предоставленными для суда с иском копии этих решений.Не будет это поводом для требования ответчиком сверки на соответствие копий решений №№..., предоставленные только суду с решениями №№... опубликованными на сайте."Требовать здесь буду..." ;D Тобто вимагати, якщо ОМС не задовільнять Ваші докази, будете Ви.Цитувати2. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
К будь-які дані видимо относятся и отзыв, возражения и т.д. Тем более они подходят к понятию "Письмові докази". Если все верно, значит разобрался.Ні не так.
Доказательством является любой документ даже процессуальные заявления (ст.159 КАСУ).
Только у меня третье лицо тоже ОМС в лице исполкома.От для виконкому копії й подасте...
В целях затягивания рассмотрения дела ОМС может предоставить копии решений №№... (если ссылаться на публичность и им не дать) и потребовать сверку с предоставленными для суда с иском копии этих решений.А який сенс? Якщо ОМС подасть копії рішень, суд на них і "орієнтуватиметься".
Докази, то докази. А відзив та заперечення, то заяви по суті справи.Тогда как быть с необязательным отправлением отзыва истцу у спрощеному позовному провадженні?
От для виконкому копії й подасте...Понятно.
Якщо ОМС подасть копії рішень, суд на них і "орієнтуватиметься".Тогда я буду сомневаться в достоверности этих копий ???
вопрос с отсутствием требования Кодексов о подтверждении суду получения истцом отзыва и другого.Про відкриття провадження суд постановляє ухвалу. Копія ухвали надсилається сторонам. Якщо суд вирішив розглядати справу у спрощеному провадженні, то в ухвалі буде зазначено:
9) строки для подання відповіді на відзив та заперечення, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження;Якщо до часу, визначеного на подання відповіді на відзив, Ви відзив не отримаєте, то можете подати до суду заяву про неподання заперечення на відзив через відсутність відзову і клопотання про розгляд справи на підставі доказів, що надані суду з позовною заявою. Можете ознайомитися з матеріалами справи, щоб побачити чи є там відзив. Якщо є, а Вам не надійшов, але є доказ, що Вам надсилався (може й пошта винна), то можете зробити копії і клопотати про подовження строку на подання заперечення.
Тогда как быть с необязательным отправлением отзыва истцу у спрощеному позовному провадженні?Не вигадуте. Подача відзову є правом, а не обов'язком у будь-якому провадженні. Якщо відзив подається, то є обов'язок надсилання його копії позивачу.
Тогда я буду сомневаться в достоверности этих копийТак порівняєте з тими, що є у Вас...
Чтобы не устраивать неразбериху придется тратиться и на горсовет.Не зрозуміло про що це...
Можете ознайомитися з матеріалами справи, щоб побачити чи є там відзив. Якщо є, а Вам не надійшов, але є доказ, що Вам надсилався (може й пошта винна), то можете зробити копії і клопотати про подовження строку на подання заперечення.А если нет подтверждения об отправке почтой, подавать ходатайство о не рассмотрении судом отзыва? С другой стороны я с отзывом в материалах дела ознакомлюсь.
Проще предоставить городскому совету копии, чем ожидать возможные торможения. Чтобы сделать копии придется потратиться, там листов с полсотни.Чтобы не устраивать неразбериху придется тратиться и на горсовет.Не зрозуміло про що це...
А если нет подтверждения об отправке почтой, подавать ходатайство о не рассмотрении судом отзыва?Не відзова, а доказів, поданих з ним.
Чтобы сделать копии придется потратиться, там листов с полсотни.Якщо брати потрібні розділи, а не все рішення?
Не відзова, а доказів, поданих з ним.С доказательствами разобрался. Интересует вопрос по отзыву и другому.
Подобная ситуация и в КАСУКАСУ не обязывает предоставление отзыва истцу. Надеюсь на ухвалу суда. Там суд укажет обязательства и сроки. Так я Вас понял.ЦитуватиСтаття 261. Особливості подання заяв по суті справи у спрощеному позовному провадженніТакое же безобразие, как и в ЦПК. Истцу не гарантировано получение отзыва и другого. Он лишен возможности защищаться и отстаивать свой иск.
1. Відзив подається протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
2. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Якщо брати потрібні розділи, а не все рішення?Будет больше возни. Чтобы показать нужный раздел надо показать "шапку" решения и подписи. А вдруг в тексте решения было что-то еще... Проще копия всего решения. Естественно, к примеру, не буду давать весь бюджет 2020, а будет только копироваться нужное приложение.
КАСУ не обязывает предоставление отзыва истцу. Надеюсь на ухвалу суда. Там суд укажет обязательства и сроки. Так я Вас понял.Ні не так. КАСУ не зобов'язує надавати відзив взагалі. То право відповідача. Але, якщо відпповідач вирішть скористатися правом подання відзову, то він зобов'язаний копію відзову надіслати/надати позивачу, а суду надати доказ виконання цього зобов'язання. Суд в ухвалі лише пропонує надати відзиив та встановлює строки на подання відзову та інш.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов -тривалістю п'ятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.162 КАС України він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву або зазначити докази, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання.
Розяснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Головенком О.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
2.Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3.Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4.Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
5.Зобов"язати відповідача подати до суду пояснення щодо суті встановлених порушень під час проведення позапланового заходу та докази усунення таких порушень.
6.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: [url]http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.[/url] ([url]http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.[/url])
7.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Скільки можна Вам товкмачити, що формулювання "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства" включає в себе всі 19? І, навіть, якщо їх стане 20, 22, 15, 10, 45 чи 54 (цифри ставте будь-які), однаково це формулювання буде законним. Більше того, зміни у законодавстві стосовно надання комусь або позбавлення когось пільг, не вимагають вносити зміни у таку редакцію п. 4.16. Правда зручно?Почему? Законодательство Украины внесло изменение и уведомило об этом, а законодательство ОМС почему-то не обязано, ведь п. 4.16. действует. В п. 4.16. список где есть льготник, которого законодательством лишили права бесплатного проезда, а в пункте решения не лишили. Получается, должны возить бесплатно.
В п. 4.16. список где есть льготник, которого законодательством лишили права бесплатного проезда, а в пункте решения не лишили. Получается, должны возить бесплатно.В п. 4.16 списку нема. Є "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства". Що означає - ті, яким право надано законодавством. "льготник, которого законодательством лишили права бесплатного проезда" в ці категорії не попадає.
В п. 4.16 списку нема. Є "окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства".Списка нет. Есть только упоминание двух льготников.
Рішенням Херсонської міської ради № 2041 від 22.08.2019р. пункт 4.16. щодо встановлення пільги з безкоштовного проїзду водним та електротранспортом розділу 4 "Основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист" викладено у нові редакції:Сам п.4.16. не панацея, могут быть другие решения ОМС с другими пунктами. Вопрос об отсутствии дублирующего решения ОМС не может таким ответом решиться - списку нема.
«4.16 Встановити пільгу з безкоштовного проїзду:
- водним транспортом пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства;
- електротранспортом пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно чинного законодавства, та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районних у місті Херсоні рад».
Я так розмію, що це були Ваші чергові "мысли вслух"... Даремна трата часу...Это не мысли вслух. Все не дает покоя это утверждение
Більше того, зміни у законодавстві стосовно надання комусь або позбавлення когось пільг, не вимагають вносити зміни у таку редакцію п. 4.16. Правда зручно?Раз нет пояснения - почему? просто принимаю, как аксиому. Юриспруденсия, это сложно.
Раз нет пояснения - почему? просто принимаю, как аксиому.Що "почему"? Чому не вимагають вносити зміни у таку редакцію п. 4.16? Чи чому зручно?
"назва" окремої категорії | загальна "назва" |
категорія, що має пільгу відповідно до закону 1, ... до закону 2, 3,4,5,6,7,8,9 | окремі категорії громадян, які мають право на пільги відповідно до чинного законодавства |
"назва" окремої категорії | загальна "назва" |
категорія, що має пільгу відповідно до закону 2, ... до закону3,4,5,7,9,10,11,12,13 | окремі категорії громадян, які мають право на пільги відповідно до чинного законодавства |
программа «Соціальний захист» изложена в новой редакции, но старая редакция не отменена. Не могу понять какое решение надо официально указывать?Р932 не скасовано і є діючим. Воно затверджує "Програму..." і вводить її у дію.
Бюджет 2018г. был составлен осенью 2017г. по Р 61.Р 148
Від 15.05.2012 № 148
Про затвердження Порядку розрахунку компенсаційних виплат транспортним підприємствам за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 17.02.2009 № 61 (зі змінами), у новій редакції
21.01.2014 № 4
Про внесення змін до Порядку розрахунку компенсаційних виплат транспортним підприємствам за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 15.05.2012 №148
21.10.2014 № 258
Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 17.02.2009 № 61 «Про затвердження Порядку розрахунку компенсаційних виплат транспортним підприємствам за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету»
18.08.2015 № 292Ви їх врахували у своїй роботі?
Про внесення змін до Порядку розрахунку компенсаційних виплат транспортним підприємствам за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради від 18.05.2012 №148
Так параллельно с Р148 действовало с 17.02.2009 Р61.Не паралельно, а це одне й те саме...
Из чего можно утверждать, что расчеты до 2016г. делались по разным решениям, в зависимости от финансирования.Не можна. Це одне рішення.
Не паралельно, а це одне й те саме...Как это одно решение если номера разные и предназначены для разных источников финансирования? Для чего тогда принималось Р61?
Не можна. Це одне рішення.
Как это одно решение если номера разные и предназначены для разных источников финансирования? Для чего тогда принималось Р61?"Что он несёт?!" ©
То есть ОМС самостоятельно решает по какому решению считать компенсацию?
Опять юридическое недоразумение...
2. Електротранспорт та автомобільний транспорт (міські перевезення).Ни одного слова как, кто и на каком основании определяет П–кількість перевезених платних пасажирів.
Обсяг втрат доходів визначається на підставі затвердженого згідно із чинним законодавством тарифу для 1 платного пасажира та коефіцієнта співвідношення пільгових категорій пасажирів і платних у загальному обсязі перевезень пасажирів для підприємств громадського транспорту.
Q = П*T*K, де
Q – сума компенсації втрат доходів транспортними підприємствами за пільгове перевезення окремих категорій громадян;
П – кількість перевезених платних пасажирів;
Т – тариф для 1 платного пасажира, затверджений відповідно до чинного законодавства;
К – коефіцієнт співвідношення кількості безплатних і платних пасажирів у загальному обсязі перевезень пасажирів у міському сполученні для підприємств громадського транспорту.
Если рассматривать ОМС, как один из государственных органов,ОМС не є державним органом.
Ни одного слова как, кто и на каком основании определяет П–кількість перевезених платних пасажирів.Є така штуковина, квиток називається.
Как это можно толковать?
ОМС не є державним органом.Если рассматривать... Это относительно того, что Р61 установлен "Порядок розрахунку компенсаційних виплат транспортним підприємствам за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету.
Є така штуковина, квиток називається.В электро, водном и пригородном транспорте билеты есть. Как тогда решается вопрос с автотранспортом, там билетов не дают.
Если рассматривать...Не треба вигадувати.
Это относительно того, что Р61 установлен "Порядок розрахунку компенсаційних виплат транспортним підприємствам за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету.Яка різниця, чи за рахунок субвенції з державного бюджету , чи за рахунок місцевого бюджету? Слово "розрахунок" - то не у значенні розрахуватися/розплатитися. То у значенні розрахувати, порахувати. Тобто з'ясувати розмір суми, яка підлягатиме компенсації. А звідки та сума візьметься, то вже інше питання. Оскільки сам розрахунок, як математичні дії по визначенню розміру компенсаційних виплат, однаковий як до коштів отриманих субвенціїй з державного бюджету, так і до коштів місцевого бюджету, то нема різнці як він там називався. Тимпаче, що
До появи Р81( у період з моменту передачі витрат на місцевий рівень) Р61 застосовується за аналогією.Дуже велике прохання - досить "пудрить мозги"!
Как тогда решается вопрос с автотранспортом, там билетов не дают.Надавати "по рукам" - даватимуть. Є Закон
Стаття 39. Документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезеннята "Правила..."
Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.
Документи для регулярних пасажирських перевезень:
для пасажира - квиток на проїзд в автобусі та на перевезення багажу (для пільгового проїзду - посвідчення особи встановленого зразка чи довідка, на підставі якої надається пільга), а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - електронний квиток та документи для пільгового проїзду.
{Абзац четвертий частини другої статті 39 із змінами, внесеними згідно із Законами № 552-VIII від 30.06.2015, № 1812-VIII від 17.01.2017}
10) квиток - проїзний документ встановленої форми, який надає право пасажиру на одержання транспортних послуг;
{ Підпункт 10 пункту 2 в редакції Постанови КМ N 812 ( 812-2017-п ) від 25.10.2017 }
41. Пасажир повинен мати квиток на проїзд в автобусі (для пільгового проїзду – посвідчення особи встановленого зразка чи довідку, на підставі якої надається пільга), а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду – електронний квиток та документи для пільгового проїзду.
Дуже велике прохання - досить "пудрить мозги"!Спасибо, разжевали. Теперь молчу...
Надавати "по рукам" - даватимуть. Є ЗаконОно так. Только по факту получается, что водители сами регулируют количество "продаж" билетов. Сколько хочет, столько и показывает. Хотя за это можно зацепиться. Хорошая мысля просится.
Говорите мне, что придет на ум, но... не нашел в Постановлении ВС где было сказало, що "оскаржуване рішення за своєю правовою природою є регуляторним актом,..."Процитировал и забыл оставить комментарий.ВС вказав, що "оскаржуване рішення за своєю правовою природою є регуляторним актом,..." Що там казав відповідач, не є цікавим.
ВСУ отразил возражение на кассацию, в частности несогласие по исковому требованию. Удивительно, но ВСУ ни как не прокомментировал это возражение. Пробовал разобраться с ЗУ. Закон не предполагает сроков прохождения регуляторного документа от проекта до утверждения. Есть сроки на публикацию в СМИ. Похоже, при желании ОМС может уложиться с внесением изменений и дополнений в срок один месяц.
Говорите мне, что придет на ум, но... не нашел в Постановлении ВС где было сказало, що "оскаржуване рішення за своєю правовою природою є регуляторним актом,..."Щодо цього питання то там був не один пост. Звісно, коли Ви читаєте один, та ще й через такий проміжок часу, то можете й не розібратися... Читайте все.
Перечитал это постановление [url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422#[/url] ([url]http://reyestr.court.gov.ua/Review/84703422#[/url]) и не нашел, а хотел.
Три поста маячні.
Согласно ст.3 ЗУ решение о принятых тарифах – не регуляторный актРегуляторнийЦитуватиНадаючи правовий аналіз зазначеній нормі, колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про те, що оскаржуване рішення за своєю правовою природою є регуляторним актом, яким змінені норми права, оскільки він розрахований на неодноразове застосування і щодо невизначеного кола осіб, з метою встановлення тарифів на перевезення населення у м. Сєвєродонецьку.[url]http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/80034477[/url] ([url]http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/80034477[/url])
Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 31 січня 2018 року у справі № 490/2099/15-а, від 08 травня 2018 року у справі № 405/5819/14-а, від 21 грудня 2018 року у справі № 591/1335/15-а.Дополнение или отдельные пункты в решении по предоставлению льгот на проезд в транспорте -регуляторный акт.Ви, взагалі, заплуталися...
Правильно понял ЗУ?.
Процитировал и забыл оставить комментарий.ВС вказав, що "оскаржуване рішення за своєю правовою природою є регуляторним актом,..." Що там казав відповідач, не є цікавим. Суд першої інстанції зобов'язав внести зміни до рішення і, після набрання чинності рішенням про внесення змін, впродовж місяця подати звіт про це. Відповідач має можливість з дотриманням умов ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" внести зміни до рішення і, після набрання чинності рішенням про внесення змін, впродовж місяця подати звіт про це. Відповідачу там заперечувати не було чого...
ВСУ отразил возражение на кассацию, в частности несогласие по исковому требованию. Удивительно, но ВСУ ни как не прокомментировал это возражение. Пробовал разобраться с ЗУ. Закон не предполагает сроков прохождения регуляторного документа от проекта до утверждения. Есть сроки на публикацию в СМИ. Похоже, при желании ОМС может уложиться с внесением изменений и дополнений в срок один месяц.
Вот еще придумал как проверить...Синім Для електротранспорту цифри давно змінилися... (Час вже навчитися працювати з документами від ОМС.)
Р61 утверждает не только "Про затвердження Порядку розрахунку компенсаційних виплат транспортним підприємствам за пільгове перевезення окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету...", но и утверждает "Коефіцієнт співвідношення безплатних і платних пас." При расчете этого коеф. указано общее кол-во льготной категории граждан 99840 чел. Вот это кол-во и проверить. Проверить с учетом, что самого перечня льготной категории граждан в программе нет, а есть только пенсионеры по возрасту и инвалиды.
Этих пенсионеров по возрасту и инвалидов помесячно и посчитать.
Будет этот подсчет убедительным для КРУ (условно)?
Є таке відчуття, що доля позовів буде сумною...Почему? будут дробить?
Судья по второму иску принял ухвалу об объединении двух исков в одно производство и передачи дела судье по первому иску.Мабуть, з радістю...
Теперь в ожидании первого заседания.Чекаємо.
Є таке відчуття, що доля позовів буде сумною...Відчуття посилилось...
Відчуття посилилось...Что сгустило краски?
Додалося: якщо позов буде відхилено, постраждають всі інші пенсіонери...И где эта цепная реакция просматривается?
Те, що використали з моїх міркувань, виглядає добре...Так это самое главное по отзыву.
Є таке відчуття, що доля позовів буде сумною...Відчуття посилилось...
Додалося: якщо позов буде відхилено, постраждають всі інші пенсіонери...
Про фінансування пільг нічого нема.Чокнуться можно, пока докопаешься..
Про фінансування пільг нічого нема.Сделал, текст в приложении
Треба доводити, що після децентралізації ОМС зобов'язаний фінансувати пільги, передбачені "на рівні" держави...Считаю доказано не совсем. Не знаю на какие НПА сослаться.. как есть.
Разве что-то просят у суда при подачи ответа на отзыв?Це про що?
Ответчик вводит суд в обман заявляя в отзыве, что ПКМУ від 17 травня 1993р. № 354 є підзаконним актом, а Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» є нормативним актом і має вищу юридичну силу и руководствоваться следует только Законами Украины.Не годиться.
Це про що?Обычно, в конце пишут - на основании изложенного выше, руководствуясь.... прошу... и что-то просят. Вот об этом спрашивал.
Не годиться.Действительно так будет лучше.
Выходит в остальном ходатайство применимо? Других замечаний нет.
Нічого не змінилося.Другого не будет. Ничего на ум не приходит. Будет просто ходатайство, да и КАСУ не обязывает присваивать наименование. Это для собственного удобства на сколько понимаю.
Будет просто ходатайство, да и КАСУ не обязывает присваивать наименование. Это для собственного удобства на сколько понимаю.Так, достатньо одного слова "Клопотання". А все інше вже по тексту. А, якщо для "собственного удобства" таки потрібно, то " про застосування судом ч.4ст.159 КАСУ через ненадання відповідачем відзиву".
Раз по тексту замечаний нет - пойдет. Тогда подам в суд.По суті. Треба розділити на два... По другому Ви пишете про копії надані Вам? А в матеріалах справи нормальні? То суд відхилить клопотання...
" про застосування судом ч.4ст.159 КАСУ через ненадання відповідачем відзиву".Это в просительной части? Так в прошении, по тексту изложена эта норма в раскрытом виде. Выходит указать ч.4ст.259 будет более логичней и точнее?
Треба розділити на два...Помню, одно заявление-одна просьба. Только юридическое дилетантство взяло верх, взял и объединил.
По другому Ви пишете про копії надані Вам? А в матеріалах справи нормальні?Материалы дела не смотрел. Жду возражение на ответ отзыва. Может и надо бы, но решил ближе к с/з ознакомиться с делом. Возможно, что-то интересное будет.
2. Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.ст.94 КАСУ
6. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.Оригинал отзыва в суде есть, но копия не соответствует требованиям ст.94 КАСУ. Что из этого непосредственно относится по сути ходатайства? Не могу определить, что надо применить в просительной части - что просить?
Это в просительной части?То про "заголовок".
Даааа...Смотрел, крутил ухвалы суда, ходатайства подготовил и жду... Ю.В. глубоко не вникая в эти ходатайства, тем не менее уточняет как там материалы в деле, а он зря, просто так ничего не говорит. Есть такая процедура у юристов, периодически смотреть дело.ЦитуватиПо другому Ви пишете про копії надані Вам? А в матеріалах справи нормальні?Материалы дела не смотрел. Жду возражение на ответ отзыва. Может и надо бы, но решил ближе к с/з ознакомиться с делом.
Ох это предчувствие....Є таке відчуття, що доля позовів буде сумною...Відчуття посилилось...
Додалося: якщо позов буде відхилено, постраждають всі інші пенсіонери...
Водночас Постанова КМУ від 17 травня 1993 р. № 354 є підзаконним актом, в той час як Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII є нормативним актом і має вищу юридичну силу.Порівняння безглузде бо закон стосується виключно визначеного переліку "законодавчих актів України"... ПКМУ № 354 цьому закону не суперечить , бо в самому законі ПКМУ № 354 серед змінених та скасованих актів не значиться.
У той же час, пунктом 2 даної постанови зазначено, що Міністерство фінансів України під час уточнення показників державного бюджету на кожний рік має передбачити витрати, пов`язані з безоплатним проїздом пенсіонерів. Таким чином цей обов`язок по фінансуванню витрат по пільговому проїзду покладено на центральні органи виконавчої влади. Законодавчих підстав по перекладанню такого обов`язку на орган місцевого самоврядування суд не вбачає.А от цей висновок якраз суперечить Бюджетному кодексу
Стаття 97. Трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетамТобто пільги встановлені державою повинні надаватися, а питання надання трансфертів не є предметом цього позову.
1. У Державному бюджеті України можуть передбачатися такі трансферти місцевим бюджетам:
1) базова дотація;
2) виключено;
3) субвенції на здійснення державних програм соціального захисту;
4) додаткова дотація на компенсацію втрат доходів місцевих бюджетів внаслідок надання пільг, встановлених державою;
Тобто пільги встановлені державою повинні надаватися, а питання надання трансфертів не є предметом цього позову.Так задача суда обосновань отсутствие обязательств у ОМС в финансировании компенсации за льготников.
Треба було якись позов про протиправне надання пільг пенсіонерам на електротранспорті організувати... ;) Подивились би як ОМС посилався б у запереченнях на ПКМУ № 354.Кто мог предположить, что суд схвавиться за эту соломинку.
Как содержание решения суда?1. По суті - Прогнозоване. 2. По змісту - Зрозуміле. 3. По формі - Стисло, компактно, без зайвих слів.
Даже представитель ОМС удивилась такому решению. По материалам дела должно было что-то удовлетворено, а тут.... это мнение представителя.Що можна було задовільнити, точніше - чого не можна було не задовільнити, задовільнено... Все інше автоматично потрапляє у розряд безпідставних вимог через визнання судом відсутності права на пільги у позивача. Права позивача не порушено ;D
Готовя иски обнаружил, что при объединении определенного материала можно отстаивать позицию ОМС и не катать льготников на автобусах. Опасался, что ОМС вдруг использует это в отзыве. Как тогда отбиваться не видел и не вижу сейчас. О возможности суда вообще молчу, мог это сделать легко. Хорошо в данном случае, что суд забил на свою работу.Це про що?
Так суд і обгрунтував... Скористався тим, що питання фінансування, змін бюджетного кодексу в позові не достатньо розписані.Тобто пільги встановлені державою повинні надаватися, а питання надання трансфертів не є предметом цього позову.Так задача суда обосновань отсутствие обязательств у ОМС в финансировании компенсации за льготников.
Кто мог предположить, что суд схвавиться за эту соломинку.Я Вам неодноразово казав, що по пенсіонерах не все так просто...
Є відомості про використання трансфертів на надання пільг на електротранспорті?Ведомостей естественно нет. Кто ж их даст и чем они могут помочь? Да и само наличие ведомостей только подтвердит, что ОМС в нарушение закона финансировал льготный проезд. Это не является предметом исковых требований.
Це про що?Это про существующую возможность доказать невозможность ОМС финансировать льготы на автотранспорте. Только не начинайте это обсуждать здесь. Уверен, для Вас это не вопрос. Конечно интересно, но есть вероятность чтения форума и работниками ОМС (любого). Не надо им помогать, даже случайно....
Ведомостей естественно нет. Кто ж их даст и чем они могут помочь? Да и само наличие ведомостей только подтвердит, что ОМС в нарушение закона финансировал льготный проезд. Это не является предметом исковых требований.Це не так... Чому суд згадує про фінансування? Тому, що аргумент про відсутність права на пільги не 100%... А на аргумент, що мінфін грошей не дав, Ви могли б надати спростування через докази вкористання ОМСом трансфертів на компенсації пільг на електротранспорті...
Это про существующую возможность доказать невозможность ОМС финансировать льготы на автотранспорте. Только не начинайте это обсуждать здесь. Уверен, для Вас это не вопрос. Конечно интересно, но есть вероятность чтения форума и работниками ОМС (любого). Не надо им помогать, даже случайно....Що, окремо на "автотранспорте"? Дуже сумнівно...
На рецензию - АпелляцияНавіщо в повному обсязі? В частині
Визнати протиправною бездіяльність Херсонської міської ради щодо невиконання вимог статті 35 ЗУ «Про автомобільний транспорт» в частині неприйняття Правил користування міським пасажирським автомобільним транспортом.Вам оскаржувати навіщо?
Зобов`язати Херсонську міську раду розробити та затвердити Правила користування міським пасажирським автомобільним транспортом.
Визнати протиправною бездіяльність Херсонської міської ради щодо невиконання Постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 р. № 1735 в частині неприйняття Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом.
Зобов`язати Херсонську міську раду розробити та затвердити Правила надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом.
У скарзі не зазначено які норми матеріалььного та процесуального права порушено...Єто не убедительно:
Обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу:Де?
Рішення суду першої інстанції прийнято з грубим порушенням норм процесуального та матеріального права і підлягає скасуванню виходячи з наступного.
Навіщо в повному обсязі? В частиніЦитуватиВизнати протиправною бездіяльність Херсонської міської ради щодо невиконання вимог статті 35 ЗУ «Про автомобільний транспорт» в частині неприйняття Правил користування міським пасажирським автомобільним транспортом.Вам оскаржувати навіщо?
Зобов`язати Херсонську міську раду розробити та затвердити Правила користування міським пасажирським автомобільним транспортом.
Визнати протиправною бездіяльність Херсонської міської ради щодо невиконання Постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 р. № 1735 в частині неприйняття Правил надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом.
Зобов`язати Херсонську міську раду розробити та затвердити Правила надання населенню послуг з перевезень міським електротранспортом.
2. Скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. у справі № 540/2212/20окрім часткового задоволенняв частині ..... ..... та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити означені позовні вимоги у повному обсязі.
"інших" - яких конкретно.Так эта фраза из решения суда.
Я хочу сказати і кажу, що є позовні вимоги. З них частина задоволена, а частина ні. Оскаржувати рішення про задоволені вмоги нема сенсу. Ніхто по тексту "Правил..." нічого в рішення зараз не додасть. То хай рішення в цій частні залишається таким як є. Вам це скорочує розмір скарги. А ті вимоги, щодо яких у рішенні відмова, Вам треба вказати конкретно кожну, а не обмежуватись терміном "інші".Почему нельзя отменить Правила и утвердить Правила с контролем суда? Уж очень не хочется целую страницу требований писать (копировать).
Не зрозумів геть нічого...А так?
1. Звільнити від судового збору на підставі Клопотання про звільнення від сплати судового збору від 12 грудня 2020р.;Що з датами?
Додатки:
1) Клопотання про звільнення від сплати судового збору від 12 серпня 2020р. (для суду)
через: Херсонський окружний адміністративний судКАСУ
Стаття 297. Порядок подання апеляційної скаргиВи уточнили, ще можна через окружний?
1. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скаргаКАСУ
Рішенням Херсонського окружного апеляційного суду від 17.11.2020р. завершено розгляд за позовом апелянта до Херсонської міськради, де
Стаття 296. Форма та зміст апеляційної скарги
1. Апеляційна скарга подається у письмовій формі.
2. В апеляційній скарзі зазначаються:
1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;
2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;
АПЕЛЯЦІЙНА СКАРГА
На Постанову _________________(вказати назву суду)
адміністративного суду від «___»_________р.
по справі _______________________(вказати номер справи)
Що з датами?Знаю. Помню. 12 число - ориентировочная дата. Исправлю, когда будет прилагаемая справка к ходатайству, тогда определюсь с датой отправки.
12 серпня 2020р. подавали у суд першої інстанції? В апеляційний суд треба нове.
Ви уточнили, ще можна через окружний?Уточнял, можно через окружной. Суд и почта рядом, но отправляя через суд не надо платить (хоть и не много, но на пару кофе есть -ха-ха). Заодно пусть судья почитает апелляцию, может испорчу настроение - заслужил.
5. До апеляційної скарги додаються:
1) документ про сплату судового збору;
2) копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;
3) копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
- Згідно з ст.126 КАС України повістка може бути вручена безпосередньо в суді, поштою, кур’єром. Підтвердженням отримання повістки учасниками справи є конверт з печаткою пошти або розписка про одержання повістки, яка приєднується до справи. Іншого КАСУ не встановив.Не зрозуміло чи про повістки, чи про ухвали?...
Відповідач у відзиві вказує дату отримання ухвали від 31.08.2020р. і на підтвердження дати посилається на штемпель виконавчого комітету Херсонської міської ради. КАСУ такого підтвердження не стверджував. Також тут однозначно конфлікт інтересів. Виконавчий комітет є третьою особою за позовом в суді.
Не зрозуміло чи про повістки, чи про ухвали?...Речь шла об ухвале. Сослался на статью КАСУ о повестках, т.к. не нашел ничего именно об ухвалах.
Отримувач юрособа і реєструє вхідну/вихідніу кореспонденцію. То датою отримання є дата, вказана в журналі реєстрації вхідної...Разве в моем случае не присутствует конфликт интересов? В журнале регистрировал исполком, а он третье лицо по иску.
6) за виготовлення копій документів, долучених до справи= 6,31 грн.
0,003 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожний аркуш копії
Разве в моем случае не присутствует конфликт интересов? В журнале регистрировал исполком, а он третье лицо по иску.Про що, взагалі, мова? Це на щось впливає?
В ап.суд розписка з матеріалами прийде.Указать на расписку в деле - не вернут апелляцию без указания даты получения?
Можно просто глянути справу і вказати № аркуша.
Про що, взагалі, мова? Це на щось впливає?В апелляции пытаюсь убедить суд в не законности и субъективности с этой датой получения .... теперь думаю этот абзац вообще убрать.
Не було б виконкому, відповідач сам зареєстрував і Вам би було легше?
2. В апеляційній скарзі зазначаються:
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;
5. До апеляційної скарги додаються:
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Цитувати5. До апеляційної скарги додаються:
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
за наявності.Російською - "при наличии". Тобто, нема у Вас копії - не додаєте. А зазначати дату є обов'язковим
2. В апеляційній скарзі зазначаються:
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується
Нет, в данном случае видел - за наявності. Только не понятно, где грань между "при наличии" и "обязан приложить".Цитуватиза наявності.Російською - "при наличии". Тобто, нема у Вас копії - не додаєте. А зазначати дату є обов'язковимЦитувати2. В апеляційній скарзі зазначаються:
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується
Замечаний по рецензии не было, значит изложенное в пределах допустимого. Всякой бредятины нет. Можно подавать в суд. Спасибо."Сам п'ю, сам гуляю, сам стелюся, сам лягаю..." © Українська народна пісня.
Скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду в частині відмови у задоволенні позовних вимогЯких? Колегія повинна гадати які саме вимоги Ви маєте на увазі?
1. неповно з’ясованих обставинах та всупереч ч.4 ст.90 КАС України не навів у судовому рішенні підстав неврахування зазначених у апеляційній скарзі доказів;1. Нема початку речення. 2. А як суд міг врахувати те, що буде зазначене аж у апеляційній скарзі? Потрібно редактувати речення.
2. ... у мотивуючій частині рішення відсутні якісь мотиви відхилення доводів позивача1. ...мотувувальній ... 2. Насправді там все викладено... Але (на нашу з Вами думку) висновки суперечать нормам метеріального права...
суд першої інстанції не повно дослідив зазначені у апеляційній скарзі докази,А як суд міг дослідити те, що буде зазначене аж у апеляційній скарзі?
що мають значення для справи...що мають суттєве значення для справи...
, що підлягає застосуванню....яка підлягає застосуванню.
...що підтверджує правомірність ... ... що підлягають застосуванню....які підтверджують правомірність ... ... і які підлягають застосуванню.
що не підлягає в застосуванні.який не підлягає застосуванню.
Рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню виходячи з наступного.Рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовнх виимог підлягає скасуванню виходячи з наступного.
Означені вище факти свідчать про безпідставність заяви суду першої інстанції про неможливість застосування ПКМУ від 17 травня 1993р. № 354 для надання пільги з безоплатного проїзду пенсіонерам за віком та інвалідам.Після цього абзацу не завадило б посилання на судову практику де б ПКМУ № 354 було застосовано...
Суд першої інстанції ухвалюючи рішення керувався Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII, який вносить зміни (скасовує пільги) виключно у ті законодавчі акти України, які в ньому вказані. Закон України № 76-VIII, не скасовує ПКМУ № 354.Суд першої інстанції ухвалюючи рішення помилково керувався Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII, який, на думку суду, скасовує нормативні акти, які надають пільги на проїзд. Оскільки цей закон вносить зміни (скасовує пільги) виключно у ті законодавчі акти України, які в ньому вказані. Закон України № 76-VIII, не скасовує ПКМУ № 354.
Суд першої інстанції у мотивувальній частині рішення затверджує (стор.6 рішення),... стверджує...
Дійсно, до прийняття так званого закону про децентралізацію -Дійсно, до прийняття одного з так званого "пакету законів про децентралізацію", а саме - ....
яким встановлено пільгу порахував (стор.8 рішення),...вважав...
та як наслідок - відсутність можливості скористатися... не мають...
Суд не вказав мотиви та норми права незадоволення даної позовної вимоги.Суд не вказав мотиви незадоволення даної позовної вимоги та норми права, які є підставою такого рішення.
Загальновідомо, що якщо мова йде про спір з суб’єктом владних повноважень, то один з найбільш розповсюджених сценаріїв - банальне ігнорування судових рішень з боку уповноважених людей.No comment
Так, у процесі судового розгляду відповідач уже неодноразово ігнорував КАС України та судове рішення, що виражено у наступному.
- Згідно з ст.126 КАС України повістка може бути вручена безпосередньо в суді, поштою, кур’єром. Підтвердженням отримання повістки учасниками справи є конверт з печаткою пошти або розписка про одержання повістки, яка приєднується до справи. Іншого КАСУ не встановив.
Відповідач у відзиві вказує дату отримання ухвали від 31.08.2020р. (т.2 а.с.1-7) і на підтвердження дати посилається на штемпель виконавчого комітету Херсонської міської ради. КАСУ такого підтвердження не стверджував. Наданий доказ суб'єктивний, тут однозначно конфлікт інтересів. Виконавчий комітет є третьою особою за позовом в суді.
- Відповідач подав до суду відзив. Позивачем встановлено, що представлена Позивачу копія Відзиву (т.2 а.с.40-47) та доданих до нього документів не відповідають вимозі ст.94 КАСУ - документи не підтверджено підписом Відповідача.
- У порушення вимог п.2 ч.2 ст.162 КАСУ у Відзиві не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) і поштовий індекс.
- Суд першої інстанції ухвалою від 17 серпня 2020р. (т. а.с.73-74) зобов’язав відповідача опублікувати оголошення із вказанням позовних вимог, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Відповідач не виконав вимогу ухвали - публикації не було.
Ігнорування відповідачем судових рішень та законодавства України очевидне.
Без судового контролю невідомо коли, у якому році міська рада м.Херсона виконає рішення суду
Згідно з ч. 3 ст. 296 КАС України, повідомляємо, що позивач не бажає брати участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції та просить розглянути апеляційну скаргу без його присутності.Прошу розглянути апеляційну скаргу у письмовому провадженні без виклику сторін.
2. Скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. у справі...в частині відмови у задоволенні наступних позовних вимог: ...
№ 540/2212/20 в частині відмови у задоволенні наступних позовних вимогу наступному переліку:
Зрительно...что-то не так... (когда начал исправлять)Цитувати2. ... у мотивуючій частині рішення відсутні якісь мотиви відхилення доводів позивача1. ...мотувувальній ...
4. У мотивувальній частині рішення зазначаються:::)
1. Нема початку речення. 2. А як суд міг врахувати те, що буде зазначене аж у апеляційній скарзі? Потрібно редактувати речення.Устранил вот так..
Насправді там все викладено... Але (на нашу з Вами думку) висновки суперечать нормам матеріального права...Все, да не все… у мотивувальній частині рішення відсутні якісь мотиви відхилення всіх доводів позивача.
Готово…не повно дослідив зазначені позивачем докази.Цитуватисуд першої інстанції не повно дослідив зазначені у апеляційній скарзі докази,А як суд міг дослідити те, що буде зазначене аж у апеляційній скарзі?
No commentтакой вариант…Суд першої інстанції частково задовольняючи позовні вимоги не розглянув позовну вимогу - «Зобов'язати міську Раду м. Херсону подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду» складене на підставі статті 383 КАСУ. Суд не вказав мотиви незадоволення даної позовної вимоги та норми права, які є підставою такого рішення.
Не доводилось указівать на судебную практику, решил таким образом:ЦитуватиОзначені вище факти свідчать про безпідставність заяви суду першої інстанції про неможливість застосування ПКМУ від 17 травня 1993р. № 354 для надання пільги з безоплатного проїзду пенсіонерам за віком та інвалідам.Після цього абзацу не завадило б посилання на судову практику де б ПКМУ № 354 було застосовано...
Первинний текст я вповному обсязі і не вичитував... Було зрозуміло, що частину скарги треба "викинути"...Действительно кое-что удалил. Может осталось еще что-то невразумительное, укажите и уберу. Ну не получается сразу кратко и понятно.
Означені вище факти свідчать про безпідставність заяви суду першої інстанції про неможливість застосування ПКМУ від 17 травня 1993р. № 354 для надання пільги з безоплатного проїзду пенсіонерам за віком та інвалідам.Якої заяви? Висновку!
Зрительно...что-то не так... (когда начал исправлять)Вибачте. Проблеми з клавіатурою ("И" та "У" серед проблемних)... Бачите, майже всі пости редагую...
ЦитуватиНасправді там все викладено... Але (на нашу з Вами думку) висновки суперечать нормам матеріального права...Все, да не все… у мотивувальній частині рішення відсутні якісь мотиви відхилення всіх доводів позивача.
Суд у мотивувальній частині рішення (т.2 а.с.61) зазначає, що (цитата): «…погоджується з обґрунтуваннями відповідача відповідно до яких вони посилаються на відсутність у позивача порушеного права, яке підлягає захисту зазначаючи, що діючим законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду» (кінець цитати).Цього більш ніж достатньо...
Цього більш ніж достатньо...Пусть лучше будет масло маслянистое.
Сомневаюсь на счет электронной ссылки, надо или нет?Не завадить. Тільки перше і останнє посилання не підходять...
Ю.В. посмотрите постанову ВС. Вам будет интересно...Мені - ні... Випадок відомий. Колись розповім... Для мешканця Бахмуту позов безглуздий. Всі отримали. Позивач з Часів Яру
позивач не є членом територіальної громади м. Бахмут, а дія спірного Порядку не поширюється на мешканців м. Часів Яр.Ім просто проїзні не дали...
У судовій практиці Вищого Адміністративного суду України було застосовано Постанова Кабінету Міністрів України «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993р. № 354:Судова практика Вищого Адміністративного суду України свідчть про чинність Постанови Кабінету Міністрів України «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993р. № 354
На последнем заседании суд трижды, в разной форме выяснял чем я руководствовался, утверждая о праве на льготы. Конечно ПКМУ № 354 и ЗУ Про автомобильный транспорт. Опять - ПКМУ № 354? Опять ему добавляю и ЗУ Про автомобильный транспорт.? "ЗУ Про автомобильный транспорт" пільг не встановлює. В ньому мова про пільги, встановлені іншими актами.
Теперь становится понятно, уже тогда суд определял каким способом отказать и что из этого может получиться.
Этот факт о ЗУ указывать в апелляции не имеет смысла, хотя присутствие ЗУ в аргументах истца просто оголяет решение суда. Нельзя применить ПКМУ, руководствуйтесь ЗУ.
Згідно зі статтею 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 року № 2017, виключно законами України визначаються пільги щодо оплати транспортних послуг.А в 2003р. ПКМУ № 117
[Пов'язані документи] [Структура] [Текст на всю ширину]І от в 2006р. в ній з'являється:
[Герб України]
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 29 січня 2003 р. N 117
Київ
Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги
З метою забезпечення умов для заміни системи пільг на адресну грошову допомогу населенню Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Запровадити Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр).
2. Затвердити Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, що додається.
3. Міністерству праці та соціальної політики:
забезпечити у 2003 році включення до Реєстру інформації про осіб, які мають право на пільги відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ), "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та нших громадян похилого віку в Україні" ( 3721-12 );
разом з Міністерством фінансів, Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерством з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством оборони, Службою безпеки, Державним департаментом з питань виконання покарань, Державним комітетом у справах охорони державного кордону, Управлінням державної охорони та іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади до 1 липня 2003 р. подати пропозиції з визначенням джерел фінансування щодо поетапного включення до Реєстру інформації про осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно з іншими законами України.
забезпечити протягом 2006 року включення до Реєстру інформації про осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із Законами України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ), "Про прокуратуру" ( 1789-12 ), "Про статус суддів" ( 2862-12 ), "Про Службу безпеки України" ( 2229-12 ), "Про бібліотеки і бібліотечну справу" ( 32/95-ВР ), "Про захист рослин" ( 180-14 ), "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" ( 875-12 ), статтею 48 Гірничого закону України ( 1127-14 ), та про осіб, які з 1 січня 2006 р. мають право на пільги за соціальною ознакою згідно із Законом України "Про соціальний захист дітей війни" ( 2195-15 ) та Основами законодавства України про охорону здоров'я ( 2801-12 ), і пенсіонерів за віком. ( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 180 ( 180-2006-п ) від 22.02.2006 )Ви ж мали б доводити у суді, що не просто так пенсіонерів було врішено вносити в реєстр. Суддя не дарма питав Вас чи Ви юрист...
Головна — Блоги — Блог Станіслава Куценка — 12 лютого 2019, 10:17https://lb.ua/blog/stanislav_kutsenko/419499_prava_pro_yaki_potribno_znati_kozhnomu.html
Станіслав Куценко , юрист-експерт, доктор наук у галузі філософії права
3. Право безоплатного проїзду у громадському наземному транспорті
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» передбачено, що право на безоплатний проїзд для пенсіонерів за віком надається за наявності посвідчення встановленого зразка чи довідки.
Безоплатний проїзд застосовується на міський пасажирський транспорт загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.
Роз’яснення щодо пільгового проїзду для людей пенсійного вікуhttps://dn.gov.ua/ua/news/rozyasnennya-shchodo-pilgovogo-proyizdu-dlya-lyudej-pensijnogo-viku
Опубліковано 09 серпня 2019 року, 15:08 , Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації
Постановою Кабінету Міністрів України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993 № 354 введено безкоштовний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.
Встановлено, що право на безкоштовний проїзд пенсіонерам надається за наявності посвідчення встановленого зразка чи довідки, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - електронного квитка, який зареєстрований у зазначеній системі і видається на безоплатній основі.
Статтею 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що автобусний маршрут міський - це автобусний маршрут, який не виходить за межі території населеного пункту; автобусний маршрут приміський - маршрут, який з’єднує населені пункти і протяжність якого не перевищує 50 км; автобусний маршрут міжміський - маршрут, який з’єднує населені пункти і протяжність якого перевищує 50 км.
Згідно зі статтею 37 Закону України «Про автомобільний транспорт» пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, забезпечують автомобільні перевізники, які здійснюють обслуговування пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.
Автомобільному перевізнику, який обслуговує пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом.
Безпідставна відмова від пільгового перевезення тягне за собою відповідальність згідно з законом.
СУМИhttps://petition.e-dem.ua/sumy/Petition/View/1611
Петиції
Встановити платний проїзд для пенсіонерів за віком в години пік.
Початок збору підписів:
25 березня 2019 р.
Петицію підписали 260 осіб з 250 необхідних.
ВІДПОВІДЬ НА ЕЛЕКТРОННУ ПЕТИЦІЮ
Інформація
про результати розгляду
електронної петиції
За результатами розгляду електронної петиції «Встановити платний проїзд для пенсіонерів за віком в години пік» повідомляємо наступне.
На даний час питання безкоштовного проїзду пенсіонерів урегульовано Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування». Таке право надано категорії «пенсіонери за віком». Будь-яких обмежень щодо використання громадянами даної категорії свого права на пільгове перевезення (обмеження кількості місць в транспорті, платний проїзд в години пік, 50-ти відсотковий пільговий проїзд, тощо) чинним законодавством не передбачено.
Нормами ст.12 Закону України «Про транспорт» закріплено, що підприємства транспорту зобов'язані забезпечувати права на пільги громадян щодо користування транспортом. На даний час фінансування втрат доходів комунального підприємства за пільгові перевезення громадян у міському комунальному транспорті здійснюється за рахунок коштів міського бюджету. В розділі III ст. 41 Закону України «Про транспорт» визначено, що контроль за додержанням законодавства на транспорті здійснюють відповідні органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень. Слід зазначити, що беручи до уваги ст. 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», діяльність органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб повинна ґрунтуватися на дотриманні принципу законності. Вказаний принцип визначено ст. 19 Конституції України і полягає в тому, що органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі та в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Акти органів місцевого самоврядування мають прийматися в межах наданих повноважень та не суперечити нормам чинного законодавства. Враховуючи викладене вище, повідомляємо, що Сумська міська рада та її виконавчий комітет, як орган виконавчої влади здійснює свою діяльність виключно у межах правового поля. Питання скасування будь-яких пільг, або їх зменшення, не підлягають вирішенню на рівні місцевих органів влади.
Суд :Хорошо, что не полез в драку с этим обоснованием. Реестр есть, но где там сказано о льготах на проезд. Об этом только в ПКМУ №354.ЦитуватиЗгідно зі статтею 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 року № 2017, виключно законами України визначаються пільги щодо оплати транспортних послуг.А в 2003р. ПКМУ № 117ЦитуватиІ от в 2006р. в ній з'являється:Цитуватизабезпечити протягом 2006 року включення до Реєстру інформації .... пенсіонерів за віком. ( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 180 ( 180-2006-п ) від 22.02.2006 )Ви ж мали б доводити у суді, що не просто так пенсіонерів було врішено вносити в реєстр. Суддя не дарма питав Вас чи Ви юрист...
У Києві У Кличка питань нема ....Надеюсь и у нас со временем не будет.
Роз'яснення юриста у 2019р. ....Суд такие разъяснения даже к сведению не принимает.
Роз'яснення ОДА Донецької обл. 2019р. .....
Відповідь на петицію про обмеження прав пенсіонерів Сумах.....
Хорошо, что не полез в драку с этим обоснованием.Ні, зовсім не добре... Втратили шанс... Взагалі-то, я колись Вам радив, оскільки Ви не юрист і оскільки Ви маєте проблеми з викладенням аргументів, не поспішати і виписати у позові усе наперед. Ви ж відповіли, що "ввяжетесь у драку", а там подивитесь що ще додавати... Але сталось не так, як гадалось. І суддя Вас "розкусив", побачив, що Ви "плаваєте". Відповідач каже , що пенсіонери не мають пільг, а сам фінансує проїзд на електротранспорті і на приміськх маршрутах автобусів. Може сказати - має право встановити пільги сам. Але де таке рішення? Ви просили суд витребувати рішення ОМС про встановлення пільг пенсіонерам?
Реестр есть, но где там сказано о льготах на проезд. Об этом только в ПКМУ №354.А що, у пенсіонерів за віком є ще якісь пільги? Є пільга по налогу за землю. Але то не має стосунку до реєстру.
Суд такие разъяснения даже к сведению не принимает.Їх не треба подавати у суд окремо. Треба використовувати їх аргументацію. Суди часто, як їм це вигідно, викорстовують посилання на листи міністерств, напрклад. Хоча листи й не є НПА. Тож і Вам можна було б до своїх аргументів додати ці роз'яснення, як приклад. І з обов'язковою прив'язкою до фактів надання пільг пенсіонерам на електротранспорті і на приміськх маршрутах автобусів.
Суд такие разъяснения даже к сведению не принимает.А ще, то "закладка" на випадок потреби в касації (доказ, що справа становить значний суспільний інтерес).
Але сталось не так, як гадалось. І суддя Вас "розкусив", побачив, що Ви "плаваєте". Відповідач каже , що пенсіонери не мають пільг, а сам фінансує проїзд на електротранспорті і на приміськх маршрутах автобусів.Суд не раскусил, а воспользовался тем, что я не юрист. По мне, этим нарушил ст.4 КАСУ. Решение предвзятое и в интересах Н-ных лиц.
4. У мотивувальній частині рішення зазначаються:Суд не установил всех обстоятельств дела.
1) обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини;
Опять... суд не применил нормы права подлежащие применению.
5) нормы права, применил суд, и мотивы их применения;
Тож і Вам можна було б до своїх аргументів додати ці роз'яснення, як приклад.Вот это действительно весомая поддержка при изложении доказательства - просто упустил из поля виду.
то "закладка" на випадок потреби в касації (доказ, що справа становить значний суспільний інтерес).Ох это предчувствие.... на випадок..
Суд не раскусил, а воспользовался тем, что я не юрист. По мне, этим нарушил ст.4 КАСУ.Ст. 4 це
Стаття 4. Визначення термінів
Перепутал, надо указатьСуд не раскусил, а воспользовался тем, что я не юрист. По мне, этим нарушил ст.4 КАСУ.Ст. 4 цеЦитуватиСтаття 4. Визначення термінів
Стаття 2. Завдання та основні засади адміністративного судочинства
• Мета існування форуму викладена в Реєстраційній угоді Засновника. Участь у спільноті є відкритою.
• Форум організований не для вільного спілкування на довільні теми. Будь-які повідомлення не по темі ресурсу (зокрема - політичні дискусії) заборонені.
Это будет не скоро, апелляционный суд в г.Одессе.В тому-то й річ, що в Одесі....
Пенсіонери за віком право на безплатний проїзд на міському пасажирському транспорті загального користування (крім таксі) та приміських маршрутах не мають, оскільки згідно з пунктом 2 зазначеної постанови Міністерством фінансів під час уточнення показників державного бюджету на кожний рік витрати, пов'язані з безплатним проїздом пенсіонерів за віком з 2016 року не передбачені.http://dssp.odessa.gov.ua/zakonodavcha-baza/plgovij-prozd/ (http://dssp.odessa.gov.ua/zakonodavcha-baza/plgovij-prozd/)
Це тиснутиме на суд...Так это не решение суда, а манипуляция ОДА законодательством.
Відповідно до частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України видатки на надання пільг з послуг зв’язку, інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян віднесені до видатків, що можуть здійснюватись з місцевих бюджетів.ст.91 Бюджетного кодексу України
1. До видатків місцевих бюджетів, що можуть здійснюватися з усіх місцевих бюджетів, належать видатки на:Что, "могут" - это по желанию ОМС?
б) місцеві програми соціального захисту окремих категорій населення;
ґ) компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян;
[url]http://dssp.odessa.gov.ua/zakonodavcha-baza/plgovij-prozd/[/url] ([url]http://dssp.odessa.gov.ua/zakonodavcha-baza/plgovij-prozd/[/url])Это пояснительное письмо.
Це тиснутиме на суд...
А это решение суда.Так і суд припустився маніпуляції...
Знову проблеми з перекладом?Цитувати5. До апеляційної скарги додаються:
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.Цитуватиза наявності.Російською - "при наличии". Тобто, нема у Вас копії - не додаєте. А зазначати дату є обов'язковимЦитувати2. В апеляційній скарзі зазначаються:
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується
Объяснил помощник судьи.Нет, в данном случае видел - за наявності. Только не понятно, где грань между "при наличии" и "обязан приложить".Цитуватиза наявності.Російською - "при наличии". Тобто, нема у Вас копії - не додаєте. А зазначати дату є обов'язковимЦитувати2. В апеляційній скарзі зазначаються:
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується
Когда апелляция подается в течении указанного срока, то достаточно указать в апелляции дату получения и указать на расписку о получении в деле.В такому випадку, взагалі, достатньо вказати, що апеляцію подано в межах строку від дати складення повного рішення. Дата отримання тоді ні на що не впливає... Але в кодексі сказано дату отримання треба зазначати... То треба.
Очень сомневаюсь, что апелляционный суд следит за публикацией подобных писем ОДА и ОМС своего города.Я й не казав, що вони те читали. Хоча, якщо були справи за позовами одеських пільговиків, то відповідачі (ОМС) могли посилатися на те у відзовах...
И что можно извлечь из моего решения, законность ПКМУ № 354? Так ОДА это не отрицает. Вот только у них денег нет на финансирование проезда льготников из-за не финансирования Министерством финансов. Ну выяснят, что с 2016г. финансирование должно быть ОДА, так денег у них все равно нет. Об обязательстве финансирования и недостаточности средств в решении ничего, все в иске.Не дуже розумію що Ви хотіли сказати...
Хотя допускаю, вероятность влияния письма ОДА возможна.Взагалі, то не лист, а сторінка на сайті. І я не про неї, А про можливий вплив реального стану речей. З інформації, викладеній на тій сторінці та документів, на які там є посилання, можна зрозуміти, що в Одесі пенсіонерів автобусами безкоштовно не возять. Так, як і в Херсоні. Очевидно, що всі мешканці міста це знають (і судді теж). Тому я не виключаю, що судді можуть вважати це нормальним....
Так я так и сказал:Когда апелляция подается в течении указанного срока, то достаточно указать в апелляции дату получения и указать на расписку о получении в деле.В такому випадку, взагалі, достатньо вказати, що апеляцію подано в межах строку від дати складення повного рішення. Дата отримання тоді ні на що не впливає... Але в кодексі сказано дату отримання треба зазначати... То треба.
то достаточно указать в апелляции дату получения и указать на расписку о получении в деле.
Апелляция подана 09.12.2020р. На 24 декабря П'ятий апеляційний адміністративний суд не подтверждает, что мое дело поступило. https://5aa.court.gov.ua/sud4854/gromadyanam/list_auto_cases/
Вот Список автопризначенних справ, що надійшли вперше.
Чтобы это значило?
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.https://reyestr.court.gov.ua/Review/93044477
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 24 листопада 2020 р.
Суддя В.Ф. Попов
Розділ VIIhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text
ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей:
15) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:
15.5) апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду;
Стаття 188. Дії суду першої інстанції після одержання апеляційних скаргhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/ed20170803#Text Тобто Ваша скарга ще в Херсоні... Відправляти її до Одеси повинні 28.12.2020р. Але 25, 26, 27 грудня суд не працює... То не виключено, що й 28-го ще не відправлять... :-\ :(
1. Суд першої інстанції через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає її разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.
{Частина перша статті 188 в редакції Закону № 2453-VI від 07.07.2010}
540/2212/20 16.01.2021 головуючий суддя: Осіпов Ю.В.;
суддя-доповідач: Осіпов Ю.В., суддя-учасник колегії: Скрипченко В.О., суддя-учасник колегії: Косцова І.П.
§ 2. Відкриття апеляційного провадженняЦе в ідеалі...
Стаття 357. Залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги
1. Апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею 33 цього Кодексу.
Стаття 359. Відкриття апеляційного провадження
.........
2. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п’яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 357 цього Кодексу.
Моніторьте сторінку Список справ, призначених до розгляду (https://5aa.court.gov.ua/sud4854/gromadyanam/csz/)Так там указывается дата "на сегодня". Все дела указываются "на сегодня" видимо для того, чтобы можно узнать о дате с/з и при желании все равно не присутствовать на заседании. Не смешно....
Так там указывается дата "на сегодня". Все дела указываются "на сегодня"Це не так... Там вказані всі засідання. Зараз, наприклад, вказано 773 засідання аж по 18.02.2021р. включно. Уважно читайте Довідка по “Список справ, призначених до розгляду” (https://court.gov.ua/csz/) Я ж давав посилання...
Таким чином, судова колегія приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання про звільнення апелянта від сплати судового збору.https://reyestr.court.gov.ua/Review/94356542
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовані питання та здійснені підготовчі дії, передбачені ст.306 КАС України.https://reyestr.court.gov.ua/Review/94356544
Справа може бути призначена до розгляду судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження.
Керуючись ст..306,307, п.3 ч.1 ст.311 КАС України, суд -
У Х В А Л И В :
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 4.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Будь ласка.Одно из слов, которое очень нравится - очень красивое, очень, от него так и веет добром, чем то светлым.
5. До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.Статья обязывает предоставить доказательства отправления. Разве заказное письмо является таким доказательством? Ведь в письме можно послать что угодно, например, приглашение на участие .... опись ведь не составляется.
Статья обязывает предоставить доказательства отправления. Разве заказное письмо является таким доказательством?Так. І не сам лист, а квітанція чи чек ВПЗ про відправлення листа на Вашу адресу.
16. У касаційній скарзі Позивач не погоджується з висновками судів попередніх інстанцій з таких підстав:https://reyestr.court.gov.ua/Review/80126966
В) за весь період судового процесу Відповідач не надав відзиву, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано як визнання позову.
39. Щодо доводу Позивача, наведеному в п. 16-В, то Суд зазначає, що відповідно до п. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Проте, суд оцінює докази за внутрішнім переконанням та не зобов'язаний приймати те чи інше рішення залежно від процесуальних дій учасників сторін. З цих мотивів неподання відзиву не є безумовною підставою для задоволення позову.
А "получаемая сторона" ( ;D ) хіба не може, після отримання листа, просто викинути його вміст і заявити, що конверт був пустий? Які докази, що конверт справді був пустий?Так эта сторона и не обязана доказывать получение. Она (эта сторона), как заинтересованное лицо, естественно будет отрицать получение. Ст.304 КАСУ обязывает доказывать отправителя отзыва
5. До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.Из этой нормы следует, что отправитель отзыва должен доказать суду об уведомлении участников дела. Раз нет описи заказного письма, что является доказательством, значит нет доказательства о выполнении требования КАСУ.
Не очевидно. Багато в чому, взагалі, не правильно. В окремій частині має логіку, але не відповідає нормам діючого законодавства. Чому законодавець керувався іншою логікою. то питання не до нас...А "получаемая сторона" ( ;D ) хіба не може, після отримання листа, просто викинути його вміст і заявити, що конверт був пустий? Які докази, що конверт справді був пустий?Так эта сторона и не обязана доказывать получение. Она (эта сторона), как заинтересованное лицо, естественно будет отрицать получение. Ст.304 КАСУ обязывает доказывать отправителя отзываЦитувати5. До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.Из этой нормы следует, что отправитель отзыва должен доказать суду об уведомлении участников дела. Раз нет описи заказного письма, что является доказательством, значит нет доказательства о выполнении требования КАСУ.
Очевидно, что здесь все объективно и правильно.
Так эта сторона и не обязана доказывать получение. Она (эта сторона), как заинтересованное лицо, естественно будет отрицать получение. Ст.304 КАСУ обязывает доказывать отправителя отзыва
Стаття 77. Обов’язок доказуванняТобто, Ви заперечуєте отрмання - Ви це й доказуєте. Спосіб це довести є, але він не простий.
1. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
надсилання (надання)Якщо відбувається "надання", то це автоматично і є отримання. Якщо відбувається "надсилання", то доказами надсилання є доказ про відправлення. Відправник може отримати у ВПЗ адресата довідку про отримання відправлення адресатом. Або надіслати відправлення з повідомленням про вручення, а потім надати довідку чи повідомлення суду. Це потребуватиме додаткового часу... (В КАСУ є випадки коли вимагається відправляти рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але це не ч. 5 ст. 304.) Але вписувати у ст. 304 КАСУ норму "отримання" замість "надсилання (надання)" було б відвертою дурнею. Яка б унеможливлювала подання відзову взагалі. Бо у адресата є право відмовитися від отримання відправлення, взагалі. Не дарма ж щодо повісток встановлено, що відмова є отриманням:
11. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Ні не повідомлення. "Уведомление" не є наданням чи надсиланням копій документів, взагалі. Стаття вимагає надати суду докази відправлення чи надання копій документів позивачу, а не повідомлення позивача про надання цих документів суду. Щодо опису листа, "Правила надання послуг поштового зв'язку" не передбачають опису вкладення у рекомендованих листах, тільки у цінних. Про те у КАСУ "цінний лист" згадується лише разЦитувати5. До відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.Из этой нормы следует, что отправитель отзыва должен доказать суду об уведомлении участников дела. Раз нет описи заказного письма, что является доказательством, значит нет доказательства о выполнении требования КАСУ.
Стаття 373. Звернення судових рішень в адміністративних справах до виконанняТому нема обов'язку надсилати копію відзову цінним листом.
4. Протягом п’яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.
Так и не понял.... Если заявить в суде, что в полученном заказном письме не было копии отзыва суд будет разбираться или не будет?Статья обязывает предоставить доказательства отправления. Разве заказное письмо является таким доказательством?Так. І не сам лист, а квітанція чи чек ВПЗ про відправлення листа на Вашу адресу.
Так и не понял.... Если заявить в суде, что в полученном заказном письме не было копии отзыва суд будет разбираться или не будет?До "заявить" ще докази додати треба.
Являются доказательством свидетели, которые присутствовали при вскрытии конверта?Доказом є АКТ. Акт складається з залученням свідків. В акті зазначаються паспортні дані свідків. В ідеалі для фізособи - отримувати лист у ВПЗ, отримувати у присутності свідків, перед підписом про отримання пересвідчитися у цілостності (в цьому і пошта зацікавлена), відкрити конверт у ВПЗ у присутності свідків та працівника пошти, у разі потреби скласти акт( бажано за участі працівника ВПЗ).
Почему не требуется доказательства о том, что отправитель отправил именно отзыв?Це питання до ВРУ (ЦПКУ затверджувався законом) та КМУ ("Правила надання послуг поштового зв'язку" затверджені ПКМУ). Перший не вимагає відправлення цінним листом ( а що там цінного? ;D ), а опис є тільки у цінному листі. Другі не передбачають опису вкладення у рекомендованй лист (що, згоден, є не дуже розумним рішенням, але "маємо те що маємо" © Л.Кравук).
Акт складається з залученням свідків. В акті зазначаються паспортні дані свідків. В ідеалі для фізособи - отримувати лист у ВПЗ, отримувати у присутності свідків, перед підписом про отримання пересвідчитися у цілостності (в цьому і пошта зацікавлена), відкрити конверт у ВПЗ у присутності свідків та працівника пошти, у разі потреби скласти акт( бажано за участі працівника ВПЗ).Это в идеале. В бытие вскрытие письма происходит дома при домочадцах или друзьях-знакомых.
Що Вам заважає з друзями сходити до ВПЗ? Ви ж не сотнями листи отримуєте...
ВПЗ - что это?Див. https://gro-za.org/forum/index.php?topic=8701.0
Ви не отримали відзив... Що Вам заважає подати заяву приблизно такого змісту:Ще якщо додати довідку з ВПЗ про відсутність надходження рекомендованих відправлень на Ваше ім'я, на Вашу адресу за період з 22.01. по 03.03.2021р. ...
судова колегія, як і суд 1-ї інстанції, погоджується з правовою позицією відповідача щодо відсутності у позивача, як пенсіонера за віком, встановленого законом права на безкоштовний пільговий проїзд.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року без змін.https://reyestr.court.gov.ua/Review/96797518
Опять предположение сбылось!Это будет не скоро, апелляционный суд в г.Одессе.В тому-то й річ, що в Одесі....
Одеська ОДА в 2020р. :ЦитуватиПенсіонери за віком право на безплатний проїзд на міському пасажирському транспорті загального користування (крім таксі) та приміських маршрутах не мають, оскільки згідно з пунктом 2 зазначеної постанови Міністерством фінансів під час уточнення показників державного бюджету на кожний рік витрати, пов'язані з безплатним проїздом пенсіонерів за віком з 2016 року не передбачені.[url]http://dssp.odessa.gov.ua/zakonodavcha-baza/plgovij-prozd/[/url] ([url]http://dssp.odessa.gov.ua/zakonodavcha-baza/plgovij-prozd/[/url])
Це тиснутиме на суд...
А згідно зі приписами ст.19 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000р. №2017, виключно законами України визначаються пільги щодо оплати транспортних послуг.для суда не просто спасительная соломинка, а крылатая фраза...
Справку о дате вручения наша почта не дает, ранее уже пробовал взять - отказали.Можливо треба звернутись до "головпоштамту", а не до місцевого ВПЗ...
127. Користувач послуг поштового зв'язку має право:
на одержання інформації про порядок і строк надання послуг поштового зв'язку;
звернутися для захисту своїх прав як споживача до територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, а також до суду;
оскаржити неправомірні дії працівників поштового зв'язку в порядку, встановленому законом.
128. Заява не розглядається у разі, коли:
заявник не є ні відправником, ні адресатом, ні уповноваженою ними особою;
минув встановлений для прийняття заяв строк.
Про причини відмови у розгляді заяви заявнику у письмовій формі надається обґрунтована відповідь. Одночасно повертаються подані ним документи.
129. Оператор поштового зв'язку за невиконання чи неналежне виконання послуг поштового зв'язку несе відповідальність перед користувачами послуг поштового зв'язку згідно із законом.
130. Будь-яка інформація про поштове відправлення, поштовий переказ, відправника (найменування, поштова адреса) надається лише адресату або його законному представнику за його заявою.
Працівники поштового зв'язку, які допустили порушення зазначених вимог, несуть відповідальність згідно із законом.
________________________________________
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270-2009-%D0%BF?find=1&text
Был на этом сайте, искал. Есть только Контакт-центр и Електронне повідомлення. Это к кому обращение, на кого указывать о получении? В разделе Керівництво любых контактных данных не указано.Що шукав? Вводите номер листа і отримуєте дані про пересування листа. Роздруковуєте.
У меня по номеру сайт показал мне вручение в 22 или 24 часаА в чому тут проблема?
Так я ночью не получал - днем, та и дата получения не соответствовала факту.Важлива дата, а не час. Щоб не було маніпуляцій з датою, слід крім прізвища та підпису (за правилами) ставити і дату (правилами не передбачено) у відомості, журналі... А потім перевіряти на сайті. Скарги на Київ надсилати цінним листом ризиковано.
Скарги на Київ надсилати цінним листом ризиковано.А как не рискованно?
До 2016р. держава надавала з держбюджету трансфертами субвенції місцевим бюджетам на компенсації перевізникам.
А в 2017р., вже навіть після змін у БКУ,Не помню, что искать в БКУ и где указаны эти изменения - помогите найти. Надо.
А как не рискованно?Рекомендованим.
Не помню, что искать в БКУ и где указаны эти изменения - помогите найти. Надо.Главу 14 дивіться.
Главу 14 дивіться.ничего о льготниках с 2016р.
ґ) компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян;только этот п.п. действовал до 2016р.
Стаття 83. Джерела здійснення видатків бюджетівЗдесь только общая фраза без п. и п.п.
1. Видатки, визначені пунктом 1 частини першої статті 82 цього Кодексу, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.
2. Видатки, визначені пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу, здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів, у тому числі трансфертів з Державного бюджету України.
Стаття 84. Забезпечення здійснення видатків
1. Відповідні органи державної влади забезпечують здійснення видатків, визначених пунктом 1 частини першої статті 82 цього Кодексу.
2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад забезпечують здійснення видатків, визначених пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу.
{Частина друга статті 84 із змінами, внесеними згідно із Законами № 914-VIII від 24.12.2015; в редакції Закону № 907-IX від 17.09.2020 - вводиться в дію з 1 січня 2021 року}
Стаття 82. Види видатків бюджетів
1. Видатки бюджетів поділяються на:
1) видатки на забезпечення конституційного ладу, державної цілісності та суверенітету, незалежного судочинства, а також інші передбачені цим Кодексом видатки, які не можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим та місцевому самоврядуванню;
2) видатки, які визначаються функціями держави і можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим та місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найбільш ефективного їх виконання на основі принципу субсидіарності;
3) видатки на реалізацію прав та обов'язків Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування, які мають місцевий характер і визначені законами України.
Стаття 83. Джерела здійснення видатків бюджетів
1. Видатки, визначені пунктом 1 частини першої статті 82 цього Кодексу, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.
2. Видатки, визначені пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу, здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів, у тому числі трансфертів з Державного бюджету України.
Стаття 84. Забезпечення здійснення видатків
1. Відповідні органи державної влади забезпечують здійснення видатків, визначених пунктом 1 частини першої статті 82 цього Кодексу.
2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад, сільські голови (якщо відповідні виконавчі органи не створені згідно із законом) забезпечують здійснення видатків, визначених пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу.
Стаття 85. Передача державою права на здійснення видатків
1. Держава може передати Раді міністрів Автономної Республіки Крим чи органам місцевого самоврядування право на здійснення видатків лише за умови відповідної передачі фінансових ресурсів у вигляді закріплених за відповідними бюджетами загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) або їх частки, а також трансфертів з Державного бюджету України.
2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад, сільські голови (якщо відповідні виконавчі органи не створені згідно із законом) зобов'язані забезпечити здійснення видатків, визначених пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу, з відповідних місцевих бюджетів з додержанням розподілу цих видатків між бюджетами, визначеного статтями 88-91 цього Кодексу та законом про Державний бюджет України. Забороняється планувати та здійснювати видатки, не віднесені до місцевих бюджетів цим Кодексом, а також здійснювати впродовж бюджетного періоду видатки на утримання бюджетних установ одночасно з різних бюджетів, крім випадків, коли такі видатки здійснюються за рішенням відповідної місцевої ради за рахунок вільного залишку бюджетних коштів або перевиконання дохідної частини загального фонду місцевого бюджету за умови відсутності заборгованості такого бюджету за захищеними статтями видатків протягом року на будь-яку дату або за рішенням Кабінету Міністрів України.
{Частина друга статті 85 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5428-VI від 16.10.2012}
3. Товари (роботи, послуги), придбані головним розпорядником коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) за рахунок видатків на централізовані заходи відповідно до програмних документів економічного та соціального розвитку, державних цільових програм, можуть бути передані бюджетним установам, які утримуються з інших місцевих бюджетів.
Зазначені централізовані заходи здійснюються з дотриманням таких вимог:
встановлення головним розпорядником коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) критеріїв визначення обґрунтування потреби у відповідних товарах (роботах, послугах);
визначення бюджетними установами потреби у товарах (роботах, послугах) відповідно до встановлених критеріїв;
відображення в обліку та звітності бюджетних установ операцій щодо придбання та передачі таких товарів (робіт, послуг).
Стаття 82. Види видатків бюджетівТак само дивіться главу 14. Редакції переключаються у верхній частні сторінки , зліва (віконце з датами ). Якщо Ви дивитесь на сайті ВРУ.
1. Видатки бюджетів поділяються на:
1) видатки на забезпечення конституційного ладу, державної цілісності та суверенітету, незалежного судочинства, а також інші передбачені цим Кодексом видатки, які не можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим та місцевому самоврядуванню;
2) видатки, які визначаються функціями держави і можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим та місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найбільш ефективного їх виконання на основі принципу субсидіарності;
3) видатки на реалізацію прав та обов'язків Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування, які мають місцевий характер і визначені законами України.
Стаття 83. Джерела здійснення видатків бюджетів
1. Видатки, визначені пунктом 1 частини першої статті 82 цього Кодексу, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.
2. Видатки, визначені пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу, здійснюються за рахунок коштів місцевих бюджетів, у тому числі трансфертів з Державного бюджету України.
Стаття 84. Забезпечення здійснення видатків
1. Відповідні органи державної влади забезпечують здійснення видатків, визначених пунктом 1 частини першої статті 82 цього Кодексу.
2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад, сільські, селищні, міські (міст районного значення) голови (якщо відповідні виконавчі органи не створені згідно із законом) забезпечують здійснення видатків, визначених пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу.
{Частина друга статті 84 із змінами, внесеними згідно із Законами № 914-VIII від 24.12.2015}
Стаття 85. Передача державою права на здійснення видатків
1. Держава може передати Раді міністрів Автономної Республіки Крим чи органам місцевого самоврядування право на здійснення видатків лише за умови відповідної передачі фінансових ресурсів у вигляді закріплених за відповідними бюджетами загальнодержавних податків і зборів або їх частки, а також трансфертів з Державного бюджету України.
2. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад, сільські, селищні, міські (міст районного значення) голови (якщо відповідні виконавчі органи не створені згідно із законом) зобов'язані забезпечити здійснення видатків, визначених пунктами 2 і 3 частини першої статті 82 цього Кодексу, з відповідних місцевих бюджетів з додержанням розподілу цих видатків між бюджетами, визначеного статтями 89-91 цього Кодексу та законом про Державний бюджет України. Забороняється планувати та здійснювати видатки, не віднесені до місцевих бюджетів цим Кодексом, а також здійснювати впродовж бюджетного періоду видатки на утримання бюджетних установ одночасно з різних бюджетів, крім випадків, коли такі видатки здійснюються за рішенням відповідної місцевої ради за рахунок вільного залишку бюджетних коштів або перевиконання дохідної частини загального фонду місцевого бюджету за умови відсутності заборгованості такого бюджету за захищеними статтями видатків протягом року на будь-яку дату або за рішенням Кабінету Міністрів України.
{Частина друга статті 85 із змінами, внесеними згідно із Законами № 5428-VI від 16.10.2012, № 914-VIII від 24.12.2015}
3. Товари (роботи, послуги), придбані головним розпорядником коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) за рахунок видатків на централізовані заходи відповідно до програмних документів економічного та соціального розвитку, державних цільових програм, можуть бути передані бюджетним установам, які утримуються з інших місцевих бюджетів.
Зазначені централізовані заходи здійснюються з дотриманням таких вимог:
встановлення головним розпорядником коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) критеріїв визначення обґрунтування потреби у відповідних товарах (роботах, послугах);
визначення бюджетними установами потреби у товарах (роботах, послугах) відповідно до встановлених критеріїв;
відображення в обліку та звітності бюджетних установ операцій щодо придбання та передачі таких товарів (робіт, послуг).
Якщо Ви дивитесь на сайті ВРУ.Законы смотрю только на этом сайте.
Стаття 58. Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
{Офіційне тлумачення частини першої статті 58 див. в Рішенні Конституційного Суду № 1-рп/99 від 09.02.99}
Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
{Офіційне тлумачення статті 58 див. в Рішеннях Конституційного Суду № 1-зп від 13.05.97, № 6-рп/2000 від 19.04.2000}
1. Суд скасовує судове рішення повністю або частково і ухвалює нове рішення у відповідній частині або змінює його, якщо таке судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 341 цього Кодексу межах, ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права або порушенням норм процесуального права.в чем разница... о суде какой инстанции идет речь?
Ст. 349 дивились?Смотрел. Там ничего, чтобы прояснить эту разницу ухвалює нове рішення - змінює його
о суде какой инстанции идет речь?
прояснить эту разницу ухвалює нове рішення - змінює йогоА що тут незрозумілого? Нове : було - задовільнити, стало - відмовити, або навпаки...
Стаття 330. Форма і зміст касаційної скарги
1. Касаційна скарга подається у письмовій формі.
2. У касаційній скарзі зазначаються:
7) дата отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується;
6. суд першої та апеляційної інстанції не встановив законність застосування діючої Постанови Кабінету Міністрів України «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993р. №354 та не застосував дану постанову, яка підлягає застосуванню, що привело до винесення до постановлення незаконної ухвали суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції (ч.1ст.353 КАС України);
....що призвело до ухвалення незаконного в частині (вказати в якій частині) надання пільги на безкоштовний проїзд в міському транспорті, встановлені законодавством України для пенсіонерів,..... рішення суду першої інстанціїДумаю, так правильно.
(ч.1 ст.351 КАС України)это описка? или так должно быть.
На рецензию кассация.
Старался. Нравится, получилось коротко, убедительно и обосновано, но уж очень серьезные товарищи будут читать.
підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).Вивчайте ст. 328 КАС із відсилковими на цю статтю нормами, зокрема ст. 353 КАС, проте враховуйте, що у п. 1 ч. 2 ст. 353 КАС завдяки "реформаторам" міститься посилання на ч. 2 ст. 328 КАС, в той час як за змістом і логікою має бути вказано ч. 4 ст. 328 КАС.
Ви проситеЦитувати(ч.1 ст.351 КАС України)это описка? или так должно быть.
не передаючи справи на новий розгляд;А це ст. 351.
суд першої та апеляційної інстанції не встановив законність застосування діючої Постанови Кабінету Міністрів України «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993р. №354Насправді суди вирішили, що вона не підлягає застосуванню...
Крім того, в прохальній частині не слід просити прийняти нове рішення замість скасованих, якщо мотивами касаційної скарги зазначено невстановлення обставин справи. Обставини справи ВС не має повноважень встановлювати. Тому, або на новий розгляд просити справу направити, або мотиви скарги в цій частині змінюйте.Треба переписувати...
Треба переписувати...Надо пересмотреть все - искать и убирать, встановив.
Текст не відповідає вимогам п. 4 ч. 2 ст. 330 КАС, оскільки не зазначено:Не пойму, что в тексте надо указывать підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга?Цитуватипідставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Вивчайте ст. 328 КАСИз перечисленных норм в статье основанием для кассации является п.3ч.4ст.328 КАСУ
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;А также п.4ч.2ст.353 КАСУ
4) суд встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів.Можно этот момент с основаниями разъяснить....где и когда отражать в жалобе. Может не надо ссылаться в тексте, достаточно указать в просительной части эти нормы статей? Есть два основания, но желание одно, чтобы ВС приняло решение по этим льготникам. Как лучше, как правильно указывать два или одно основание.
Крім того, в прохальній частині не слід просити прийняти нове рішення замість скасованих, якщо мотивами касаційної скарги зазначено невстановлення обставин справи.Суд просто откажет в кассации или откажет и примет другое решение.
Можно этот момент с основаниями разъяснить....где и когда отражать в жалобе. Может не надо ссылаться в тексте, достаточно указать в просительной части эти нормы статей? Есть два основания, но желание одно, чтобы ВС приняло решение по этим льготникам. Как лучше, как правильно указывать два или одно основание.
Отражать путём написания. Два или одно -от Вас зависит.Все таки..... Как лучше, убедительней, как с юридической стороны надежней, два или одно?
Отражать путём написания. Два или одно -от Вас зависит.Все таки..... Как лучше, убедительней, как с юридической стороны надежней, два или одно?
Убедительнее подтвердить основание (підставу касаційного оскарження), а не написать количество таких оснований.Убеждаю.....
не исследовали собранные по делу доказательства,Це повернення...
Если только в этом не убедительно... Вот хороший вариант.Цитуватине исследовали собранные по делу доказательства,Це повернення...
Суды, учитывая только доказательства ответчика при неполно выясненных обстоятельствах и собранных по делу доказательств, предоставленных истцом, приняли судебное решение и в результате указанные правовые нормы отменили предоставление льготы на бесплатный проезд в городском транспорте, установленные для пенсионеров по возрасту и обязанность органа местного самоуправления по финансированию расходов по льготному проезду.Справился? Правда, трудно даются юридические формулировки. Часть слов нет даже в своем лексиконе - зачем они в житие?
при неполно выясненных обстоятельствах и собранных по делу доказательств,
Обставини справи ВС не має повноважень встановлювати. Тому, або на новий розгляд просити справу направити, або мотиви скарги в цій частині змінюйте.
Стаття 341. Межі перегляду судом касаційної інстанції
1. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
{Частина перша статті 341 із змінами, внесеними згідно із Законом № 460-IX від 15.01.2020}
2. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
2. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним,....В решениях судов не было ни слова об отсутствии подтверждения публикации объявления, хотя обязывающая ухвала по этому поводу в деле есть и что, ВС не должен этот вопрос рассматривать?
2. Порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до ухвалення незаконного рішення.
Так ничего и не понял. Вопрос стоял об этом (внизу) и приведенная цитата не проясняетЦитувати2. Порушення норм процесуального права може бути підставою для скасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело до ухвалення незаконного рішення.
Вот относительно этого...Цитувати2. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним,....В решениях судов не было ни слова об отсутствии подтверждения публикации объявления, хотя обязывающая ухвала по этому поводу в деле есть и что, ВС не должен этот вопрос рассматривать?
Стаття 328. Право на касаційне оскарження
1. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Стаття 329. Строк на касаційне оскарженняВідсутність публікації є поважною причиною для осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки. Якщо ж публікація була, то вони вважаються повідомленими.
1. Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
2. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
3. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 цього Кодексу.
Підставою для скасування рішення відсутність публікації не є. Тому Вам нічим не допоможе.Усвоил, уберу. Теперь понятно почему суд не отреагировал на это нарушение.
Доречі про докази. "...доказів позивача..." - це ні про що... Треба конкретика, з вказівкою аркушів справи.Материалы дела в апел суде. Как можно указывать на стр. дела? Будет достаточным указание документа и номера стр. из него? У меня другого варианта нет. Хоть так.
Описувати дрібні порушення ЦПК, які не впливають на законність рішення, немає сенсу. Це тільки "захаращує" текст скарги.Об этом догадался из ранних постов и уже по убирал.
Материалы дела в апел суде. Как можно указывать на стр. дела?Так ще в "своєму" суді слід було переписати номери аркушів справи (про це стільки раз говорено на форумі...).
Будет достаточным указание документа и номера стр. из него? У меня другого варианта нет. Хоть так.Хоть так...
справа становить значний суспільний інтерес
Хоча справа і не розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження, бажано послатися наЧерез різне тлумачення ОМС норм ПКМУ № 354 та № 355, через що в окремих містах пільги надаються (приклади), в окремих ні (Херсон - на автомобільний тр-т).Цитуватисправа становить значний суспільний інтерес
Згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. N 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» введено безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах.
При цьому, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» не наділяє відповідача повноваженнями щодо зменшення або звуження соціальних гарантій, зокрема, встановлення порядку та умов безоплатного проїзду для пенсіонерів за віком в певні дні.
https://reyestr.court.gov.ua/Review/88060309
Пільги з безоплатного користування приміським транспортом окремих категорій громадян передбачені законодавством "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року № 354 "Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування", що передбачає безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах із врахуванням в подальшому прийнятої постанови Кабінету Міністрів України від 16 серпня 1994 р. № 555 "Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. № 354" на інвалідів.
https://reyestr.court.gov.ua/Review/72287697
Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є пенсіонером та, як вбачається з копії пенсійного посвідчення, яка є в матеріалах справи, ОСОБА_1 є інвалідом з дитинства.
Отже, відмова Височанської селищної ради Харківського району Харківської області позивачу у видачу талонів на пільговий проїзд суперечить постанові Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування».
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» введено безплатний проїзд для пенсіонерів за віком на міському пасажирському транспорті загального користування (крім метрополітену і таксі) та приміських маршрутах, а також встановлено, що право на безплатний проїзд надається за наявності посвідчення встановленого зразка чи довідки, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який зареєстрований у зазначеній системі і видається на безоплатній основі.
Таким чином, згідно з вищевказаними нормами позивач, як пенсіонер, інвалід з дитинства, має право на пільговий проїзд на міському пасажирському транспорті загального користування та приміських маршрутах.
https://reyestr.court.gov.ua/Review/82930666
Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що не включення ОСОБА_3 районною радою певних категорій громадян до перелік пільгової категорії осіб, які користується правом безплатного проїзду на міському пасажирському транспорті загального користування та приміських маршрутах не позбавляє позивача права безкоштовного проїзду, оскільки дане право йому забезпечується Постановами КМУ № 354 від 17 травня 1993 р. та № 555 від 16 серпня 1994 р. і додаткового визнання на підставі рішення суду таке право не потребує.
https://reyestr.court.gov.ua/Review/74416991
Позивач зазначає, що є пенсіонером за віком та відповідно має право на пільговий проїзд в громадському транспорті. Суд погоджується з тим, що для такої категорії громадян, до якої в даній справі відноситься позивач, чинним законодавством України передбачено право пільгового проїзду в громадському транспорті. Зокрема це врегульовано в Постанові Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року №354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» та Законі України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії".
https://reyestr.court.gov.ua/Review/92864158
Отже, відповідно до вищезазначеного слідує, що не включення Луцькою районною радою певних категорій громадян до перелік пільгової категорії осіб, які користується правом безплатного проїзду на міському пасажирському транспорті загального користування та приміських маршрутах не позбавляє ОСОБА_4 права безкоштовного проїзду, оскільки дане право йому забезпечується Постановами КМУ № 354 від 17 травня 1993 р. та № 555 від 16 серпня 1994 р. і додаткового визнання на підставі рішення суду таке право не потребує.Тому є потреба у оголошенні правової позиції ВП ВС.
https://reyestr.court.gov.ua/Review/72941346
Я думаю Ви за час очікування рішення по своїй справі багато таких "нарили"...Нарыл, но только информационно поглощал, закладки сделать не догадался.
В решениях судов не было ни слова об отсутствии подтверждения публикации объявления, хотя обязывающая ухвала по этому поводу в деле есть и что, ВС не должен этот вопрос рассматривать?
Проте, якщо немає доказів публікації -це підстава для скасування судових рішень, направлення справи на новий розгляд.При новом рассмотрении иск рассматривается как вновь поданный или все поданные доказательства и заявления остаются в силе и суд ждет усіх зацікавлених сторін.
Зобов`язати Херсонську міську раду опублікувати оголошення щодо оскарження дій по невключенню у перелік видів міського транспорту загального користування щодо користування яким встановлено пільгу (безкоштовний проїзд) пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства, що встановлюється пунктом 4.16 розділу 4 "основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист", яка затверджена рішенням міської Ради від 25.10.2005р. № 932 (з наступними змінами), окремого виду міського транспорту загального користування - автомобільного транспорту та зобов`язання внести зміни до пункту 4.16 розділу 4 "основні заходи щодо реалізації програми" міської комплексної програми "Соціальний захист", яка затверджена рішенням міської Ради від 25.10.2005р. № 932 (з наступними змінами) у виданні, в якому вказане рішення та зміни до нього були або мали б бути офіційно оприлюднені.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Справа розглядається спочатку. Суд чекає на публікацію оголошення. З моменту публікації всі є повідомленими.Проте, якщо немає доказів публікації -це підстава для скасування судових рішень, направлення справи на новий розгляд.При новом рассмотрении иск рассматривается как вновь поданный или все поданные доказательства и заявления остаются в силе и суд ждет усіх зацікавлених сторін.
Ухвала про відкриття провадження містила зобов'язання відповідача
Ответчик не выполнил требование суда и что..? ответственности никакой. Суд на это не обращает внимание.ЦитуватиЗобов`язати Херсонську міську раду опублікувати оголошення щодо оскарження дій по невключенню у перелік видів міського транспорту загального користування щодо користування яким встановлено пільгу (безкоштовний проїзд) пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства,
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Якщо предметом оскарження є нормативно-правовий акт (НПА), то має бути публікація (оголошення). Відсутність згадки про публікацію в судових рішеннях не є свідченням відсутності публікації як такої -потрібно дивитися матеріали справи.Знакомясь с материалами дела подтверждающих документов не было, а на заседании ответчик держал у себя скриншот с сайта, где было объявление. Суду этот скриншот не предъявлялся.
Проте, якщо немає доказів публікації -це підстава для скасування судових рішень, направлення справи на новий розгляд.То есть весомое нарушение кодекса. Было только одна фраза, (примерно так) как обстоят дела с объявлением - мы не имеем договора с газетой, этот вопрос обсуждается и скоро будет напечатано объявление. больше суд даже не вспоминал о своей ухвале по этому вопросу, о подтверждении в газете.
Для начала надо проверить дело, а его нет.Можна з'ясувати, яке видання є офіційним друкованим виданням, в якому здійснюється офіційне оприлюднення актів ОМС. І взяти довідку про відсутність публікації.
Как понять, суду отправляется копия конверта в подтверждение даты получения апелляционного решения. На конверте стоит штамп с датой отправления, а штампа с датой получения не ставят.На конверті є стікер з номером листа. За номером листа онлайн-сервіс «Укрпошти» надає інформацію про дату вручення.
Где здесь подтверждение в получении.?
вот если откажут тогда пойдет этот вариант.Як?
Треба тільки правопис місцями поправити.Ни чем себе помочь не могу. Просто этих мест не вижу. Это максимум. Правда одно место подправил, не знаю как это мне удалось заменить.
І почекайте щоб Перо переглянув.конечно буду ждать.
Кассация на рецензию -
Убрал почти 2 стр., но добавлено много судебных примеров.
Думаю, все замечания и рекомендации учел, кажется, ничего не упустил.
Как понять, суду отправляется копия конверта в подтверждение даты получения апелляционного решения. На конверте стоит штамп с датой отправления, а штампа с датой получения не ставят.
Где здесь подтверждение в получении.?
« Reply #783 : 08 Червня 2021, 18:46:29 »2) Цитування оскаржуваних рішень та заяв по суті справи -викинути, бо тексти рішень суддя ВС побачить в ЄДРСР, а заяви побачить лише у випадку відкриття касаційного провадження та витребування справи: для вікриття к/п вони не потрібні.
1) Нічого не зроблено з раніше мною написаного:Почему именно ч.4 ст.328 КАС?Цитувати« Reply #783 : 08 Червня 2021, 18:46:29 »
5)........Для скасування потрібно спочатку відкрити к/п, а для цього вказати підстави визначені ч. 4 ст. 328 КАС, яких у тексті немає (див. вище п. 1).
1. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.Если это так и обстоит, может с содержанием не все так плохо?
P.S. Ви або не читаете, що пишуть, або не розумієте написаного.Читаю, стараюсь вникнуть в статью. Местами просто с трудом улавливаю тонкости или особенности норм кодекса - действительно кое-где трудно разобраться не учась этому ремеслу.
Не витрачайте свій та інших час.Если б это касалось лично, наверно, не мучился так с кассацией. Из решения суда получается, что оно действует на всех пенсионеров-льготников, поэтому и стараюсь (как могу) это исправить.
є безоплатна правова допомога або pro bono для таких випадків.Так там сидят даже не выпускники ВУЗА, а студенты. У нас такая ситуация.
Почему именно ч.4 ст.328 КАС?Ч. 1 - це лише наявність права на оскарження у визначених випадках (а не в будь-якому разі)... Потрібно довести, що Ваш випадок входить до переліку визначених. Тому далі потрібна ч. 4 ст. 328 - визначені підстави для можливості касаційного оскарження. Перелік підстав вичерпний.
Иск в защиту права на бесплатный проезд, разве это не ч.1 ст.328 КАС
2) Цитування оскаржуваних рішень та заяв по суті справи -викинути, бо тексти рішень суддя ВС побачить в ЄДРСР, а заяви побачить лише у випадку відкриття касаційного провадження та витребування справи: для вікриття к/п вони не потрібні.С этим объяснением не очень.... Убрать из текста цитаты из решений судов тогда выходит, что их смысл надо излагать своими словами? Ведь должна присутствовать логическая цепочка рассуждения. Цитаты из заявлений по сути, это ведь доказательства неправильного применение судами законов. ВС об этом узнает если получит дело, а пока не получит до этого суды двух инстанций правы. Если для открытия к/п цитаты не нужны, а для производства понадобяться?
Для скасування потрібно спочатку відкрити к/п, а для цього вказати підстави визначені ч. 4 ст. 328 КАС, яких у тексті немає (див. вище п. 1).Голова едва варит. Вот основание....
Убедительно?Гірше, ніж було...
Суди прийняли судове рішення, на підставі недопустимих доказів, що є підставою для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій (п.4 ч.2 ст.353 КАС України).1. ст.353 КАС України, це обов'язкове повернення на перегляд. А Ви, начебто, прагнете отримати скасування попередніх рішень і винесення нового рішення від ВС.
Згідно з п.4 ч.4 ст.328 КАС України якщо судове рішення оскаржується за підставами, передбаченими частиною другою статті 353 даного Кодексу, є підставою касаційного оскарження судових рішень.Взагалі, якась абракадабра...
відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;і можете отримати нове рішення від ВС...
судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.і можете отримати повернення...
ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального права(що Ви більш-менш аргументували) чи
1) суд не дослідив зібрані у справі докази,...що покищо голослівне твердження...
4) суд встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів.
В моем случае суд ссылается, использует доказательства ответчика (это нормы законодательства).Норми законодавства не є доказами розумінні ст. 72 КАСУ.
І досягти повернення на цій підставі не вийде...Суди прийняли судове рішення, на підставі недопустимих доказів,Цитувати1) суд не дослідив зібрані у справі докази,...що покищо голослівне твердження...
4) суд встановив обставини, що мають істотне значення, на підставі недопустимих доказів.
Наконец разобрался в самой сути.Не дуже...
По ст.330 если придерживаться плана составления, основание в конкретной форме не требуется - это должно быть следствием из объяснений. Верно? Очень меня эта краткая формулировка измотала.По ст. 330, після зазначення рішень, що оскаржуються, потрібно вказати підстави оскарження.
Нее.. разобрался, прочитал ваш пост и прозрел. Увязал с постами Перо и понял почему не надо цитаты (кроме позиции ВС и ВСУ), надо ВС доказать неправильное применение законов. Причем здесь кто, где, что сказал, эти цитаты. Зациклился на п.4 ч.4 ст.328 КАСУ и не отложилось в голове, что по тексту все идет под п. 3) ч. 4 ст. 328 КАСУ. Так эта еще заморочка с переходом на ст.353 КАСУ. Разобрался, а тут еще ваш последний пост вообще закрепил мои соображения. Спасибо.Наконец разобрался в самой сути.Не дуже...
Потім зазначаєте дату отримання рішення і викладаєте клопотання про поновлення строку на оскарження.Здесь не понял. в кассации указать дату и там же выкласть (написать) ходатайство?
Клопотання ще й як окремий документ слід надати.
2. У касаційній скарзі зазначаються:То есть надо указать дату получения.
7) дата отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується;
6) у разі необхідності - клопотання особи, що подає касаційну скаргу;Согласен, необходимость есть. Только как это, изложить текст ходатайства в кассации и это же текст в отдельно.... выходит, что так. Какой то каламбур.
у Постанові від 03 липня 2012 р. справа К-27540/10 https://reyestr.court.gov.ua/Review/25219859 ,
у Ухвалі від 03 жовтня 2012р. справа К/9991/50041/11 https://reyestr.court.gov.ua/Review/26455257,
у Ухвалі від 07 жовтня 2014р. справа К/9991/34733/12 https://reyestr.court.gov.ua/Review/41012689,
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2021 р., встановлено строк подання касаційної скарги – 30 днів.Це ч. 1 ст. 329 КАСУ встановлено.
Клопотання - якось сумбурно. Непослідовно.Это моя беда. Так косметически кое-что подправил. Остальное не вижу. Видимо нарушена последовательность по доказыванию, но откуда мне известно, что для юриста является приоритетом доказательств.
Нема номера листа.Не понял о каких страницах идет речь. Нумерация страниц кассации есть. Какие еще пропустил?
Лист - письмо.ЦитуватиНема номера листа.Не понял о каких страницах идет речь.
Лист - письмо.::) ??? :-\
неправильно застосував норми діючого законодавства, що встановлене в наступних обставинах:Тобто законодавство встановлене в наступних обставинах? .... :o ;D Можливо Ви хотіли сказати "неправильно застосував норми діючого законодавства, про що свідчать наступні обставини:"
- У судовій практиці Верховного суду було застосовано Постанову Кабінету Міністрів України «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993р.№354 у Постанові від 08.05. 2018р.справа №219/5316/17, джерело: https://reyestr.court.gov.ua/Review/73869509Не було застосовано, а лише згадується... І то в цитуванні вимог від позивача. Позивач
є інвалідом війни З групи та на нього розповсюджуються пільги передбачені статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»,Взагалі, у цій справі вимога була скасувати рішення ОМС про надання пільг по пред'явленню спеціальних карток (доречі, пенсіонери картки отримали ). Позивач хотів скасувати рішення ОМС, бо йому картки не дісталося, бо він не є членом громади.
З 01.01.2016р. згідно до Закону України від 28 грудня 2014 року № 79-VII,I фінансування витрат по пільговому проїзду делеговано і здійснюється органом місцевогосамоврядування....самоуправління.
1. копії поштового конверту (для суду)1. копії поштового конверту листа № ..... (для суду)
2. роздруківка онлайн-сервісу «Укрпошти» (для суду2. роздруківка з онлайн-сервісу «Укрпошти» щодо дати вручення листа № ......(для суду).
глава IVЩе не переглянув...
Не було застосовано, а лише згадується... І то в цитуванні вимог від позивача.Требование истца не то, что надо. Требование может быть и на основании закона царя Гороха.
По тексту нема слів - подається клопотання....Не могу понять к чему... и как это понять, использовать. Не вижу в тексте - подається клопотання.... Даже по смыслу текста не могу найти места, где это может читаться.
ЄПо тексту нема слів - подається клопотання....Не могу понять к чему... и как это понять, использовать. Не вижу в тексте - подається клопотання.... Даже по смыслу текста не могу найти места, где это может читаться.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (ч.2 ст.329 КАСУ).Далі - На підставі ч.2 ст.329 КАСУ заявляю клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження (додаток № ----).
Вот....А вот
ЦитуватиПостановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2021 р., встановлено строк подання касаційної скарги – 30 днів.Це ч. 1 ст. 329 КАСУ встановлено.
Вот....
копією поштового конверту за номером 6504518995081А вот
копії поштового конверту листа № ..... (для суду)
роздруківка з онлайн-сервісу «Укрпошти» щодо дати вручення листа № ......(для суду).
Если обсуждение идет о последних строках и других замечаний нет, значит можно посылать?
Цитуватиглава IVЩе не переглянув...
По клопотанню, у Вас же знову судом "встановлено строк подання касаційної скарги"... >:( А якби суд написав оскарженню не підлягає...Тогда указал бы на ч. 1 ст. 329 КАСУ
В смиренном ожидании просмотра.Цитуватиглава IVЩе не переглянув...
В главу IV внес дополнение (может поможет). Теперь редакция следующая:Словами пісні гурту "Машина времени" : " ...Это полная ерунда..."
Тогда указал бы на ч. 1 ст. 329 КАСУТак і зараз треба вказувати це, а не вигадувати. Суд не "встановлює строк подання касаційної скарги", а зазначає в кінці резолютивної частини
4) резолютивної частини із зазначенням:
г) строку і порядку набрання постановою законної сили та її оскарження;
Що порушили суди?Не обосновали по КАСУ отказ.
Я Вас запитав, де у Вашому тексті йдеться про порушення і де посилання на порушені норми КАСУ чи норми матеріального права?Що порушили суди?Не обосновали по КАСУ отказ.
Відмову внести в "Правила..." перелік? Обгрунтували!Що порушили суди?Не обосновали по КАСУ отказ.
Відмову внести в "Правила..." перелік? Обгрунтували!Так не стоит вопрос в Правила..., в требовании обязать принять решение ОМС с перечнем льготников. В двух Правилах... вообще нет пункта о проезде отдельной категории лиц - льготников. Словно таких и не существует. Все что есть указал в посте, в последней редакции главы IV.
2. Чи дотрималися попередні суди норм матеріального та процесуального права?Суд отказывая в удовлетворении этого искового требования не вказав які норми права застосував, та мотиви їх застосування.
Так не стоит вопрос в Правила..., в требовании обязать принять решение ОМС с перечнем льготников.Те саме...
В двух Правилах... вообще нет пункта о проезде отдельной категории лиц - льготников. Словно таких и не существует.Є.
10) здійснювати перевезення пасажирів з квитками і пасажирів, яким згідно із законодавством надано пільги щодо плати за проїзд;яким згідно із законодавством надано пільги щодо плати за проїзд; тотожно "окремих категорій громадян".
Цитувати2. Чи дотрималися попередні суди норм матеріального та процесуального права?Суд отказывая в удовлетворении этого искового требования не вказав які норми права застосував, та мотиви їх застосування.
Таким чином, усі перелічені вище позовні вимоги фактично спрямовані на оскарження поведінки відповідача, яку позивач розцінює як бездіяльність, при виконанні ним своїх повноважень в якості органу місцевого самоврядування. Тобто, іншими словами, ці позовні вимоги спрямовані на зобов`язання відповідача в подальшому вчинити певні дії, які є його дискреційними повноваженнями та які оформлюються рішеннями Херсонської міської ради за результатами пленарних засідань.
Так, дійсно, як передбачено ч.1 ст.9 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», члени територіальної громади мають право ініціювати розгляд у раді (в порядку місцевої ініціативи) будь-якого питання, віднесеного до відання місцевого самоврядування.
Проте, порядок внесення «місцевої ініціативи» на розгляд ради, в свою чергу, визначається представницьким органом місцевого самоврядування або Статутом територіальної громади з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (ч.2 ст.9 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»).
В подальшому, така «місцева ініціатива», внесена на розгляд ради у встановленому порядку, підлягає обов`язковому розгляду на відкритому засіданні ради за участю членів ініціативної групи з питань місцевої ініціативи (ч.3 ст.9 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Отже, з урахуванням викладеного, судова колегія, як і суд 1-ї інстанції, вважає, що позивач, в даному випадку, фактично не позбавлений можливості самостійно ініціювати розгляд Херсонською міською радою порушених у цій справі питань, в тому числі і щодо питань бюджетних програм та бюджету міської ради в цілому.
Також, судова колегія, як і суд 1-ї інстанції, в цілому погоджується з правовою позицією відповідача, відповідно до якої у позивача фактично відсутнє порушене право, яке підлягає захисту, оскільки діючими законами не передбачено «пенсіонерам за віком» право безкоштовного проїзду.
Да понимаю я, что эта глава как писать вилами по воде. Этой главой хотелось привлечь внимание к этому требованию, чтобы при пересмотре решения суда обсудили это требование, а не формально отказали. Ведь есть необходимость в принятии решения ОМС, а вот обязывающего НПА не нашел.І суд не знайшов... І нагадав Вам про «місцеві ініціативи» та "дискреційні повноваження".
І суд не знайшов...Так те суды не нашли ни одного действующего закона о льготниках - пенсионерах. Как они могли найти что-то в Правилах...
І нагадав Вам про «місцеві ініціативи» та "дискреційні повноваження".У меня сложилось впечатление, что об инициативах была обязанность написать. Мол работают в ногу со временем....
До чого тут правила? Я вказувавІ суд не знайшов...Так те суды не нашли ни одного действующего закона о льготниках - пенсионерах. Как они могли найти что-то в Правилах...
Суд цікавить: 1. Чи є НПА, який би зобов'язував ОМС робити те, що Ви пропонуєте суду зобов'язати ОМС зробити?Нема такого НПА... Тому Ви й не знайшли... А його відсутність одразу переводить позовні вимоги у цій частині у безпідставні.
Ні не випадково. Ви вимагали зобов'язати ОМС затвердити "Правила..." з частиною їх тексту у Вашій редакції. Вам пояснили, що вимоги зобов'язати ОМС затвердити "Правила..." грунтуються на законі. Тому їх задовільнили. А НПА, який би зобов'язував ОМС писати в тексті "Правил..." те, що Ви пропонуєте, нема. Як суду зобов'язати ОМС це зробити? Суд не може. Є "дискреційні повноваження" ОМСЦитуватиІ нагадав Вам про «місцеві ініціативи» та "дискреційні повноваження".У меня сложилось впечатление, что об инициативах была обязанность написать. Мол работают в ногу со временем....
На кой... их напоминание в решении суда о правах и полномочиях граждан в ОМС? Словно по ошибке, случайно, попала часть текста из постороннего доклада.
під поняттям «дискреційні повноваження» розуміють можливість суб’єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, з-поміж декількох можливих варіантів дій обрати будь-який, який з точки зору законодавства є правомірним.. А Ви можете скористатись «місцевими ініціативами».
А глава IV в последней редакции так и осталась.Не треба було поспішати...
Не найдет ВС в этой главе нарушения КАСУ, придется ОМС обвинять в сговоре с перевозчиками. ОМС компенсируют за проезд в определенном перечне (расчет ведь делался по кол-ву льготников), список спрятан, льготники не знают о компенсации и платят.Домисли...
А НПА, який би зобов'язував ОМС писати в тексті "Правил..." те, що Ви пропонуєте, нема. Як суду зобов'язати ОМС це зробити? Суд не може.Похоже кое-что забылось. Было требование - обязать ОМС утвердить Правила... в соответствующее тексту ПКМУ.
Домисли...Согласен.
Ким забулось?А НПА, який би зобов'язував ОМС писати в тексті "Правил..." те, що Ви пропонуєте, нема. Як суду зобов'язати ОМС це зробити? Суд не може.Похоже кое-что забылось. Было требование - обязать ОМС утвердить Правила... в соответствующее тексту ПКМУ.
В Правилах... не писать перечень льготников (суд не может вносить изменения в ПКМУ - это известно), а обязать ОМС утвердить решение с перечнем льготников. .
зобов`язати відповідача затвердити «Правила користування міським пасажирським автомобільним транспортом» з переліком громадян, які відносяться до окремої категорії громадян, що мають право на пільги, які надаються державою;Щодо
обязать ОМС утвердить решение с перечнем льготников.Нема різниці. Нема НПА яким би зобов'язувалось ОМС затверджувати перелік пільговиків... Взагалі затверджувати рішенням ОМС перелік пільговиків безглуздо. Ті пільги вже встановлено, а їх перелік просто публікується з посиланнм на ті НПА, якими вони встановлені.
а обязать ОМС утвердить решение с перечнем льготников.Специфіка адмінпозовів така що, для того, щоб зобов'язати суб'єкта владних повноважень щось зробити (прийняти рішення, наприклад), треба спочатку встановити судовим рішенням факт незаконної бездіяльності. Бездіяльність (не прийняття рішення "с перечнем льготников") може бути визнаною незаконною лише в тому випадку, коли є НПА (зaкон або підзaконний нормaтивно-прaвовий aкт), який зобов'язує суб'єкта владних повноважень прийняти рішення "с перечнем льготников" (тобто не прийняття такого рішення є порушенням НПА). Якщо такого НПА нема, то і порушити нема що (тобто бездіяльність не є незаконною).
- визнати протиправною бездіяльність міської Ради м. Херсона, виражену у неприйнятті рішення із вказанням переліку окремої категорії громадян, яким встановлено пільгу, які мають право на це відповідно до чинного законодавства, чим звужують права цієї окремої категорії громадян;Першу вимогу задовільнити не можливо з двох причин:
- зобов`язати міську Раду м. Херсона затвердити рішення із вказанням переліку окремої категорії громадян, яким встановлено пільгу, які мають право на це відповідно до чинного законодавства.
позивачем не конкретизовано та не зазначено які права та інтереси особисто позивача порушуються в даному випадку, а суд не здійснює захист абстрактних прав та інтересів на майбутнє. Крім того, суд не може втручатись у діяльність органу місцевого самоврядування та процедуру розроблення, прийняття нормативних актів які ще не прийняті.Цього достатньо для відмови, а перераховувати всі можливі підстави для відмови суд і не зобов'язаний. Тому Ваші заяви
таЩо порушили суди?Не обосновали по КАСУ отказ.
Суд отказывая в удовлетворении этого искового требования не вказав які норми права застосував, та мотиви їх застосування.стосовно не задоволення цих вимог є безпідставними.
... а позивач не може вимагати усунення порушення прав інших осіб, тобто взагалі може вести мову лише про пенсіонерів),Относительно этой цитаты... статья 27 КУ разве не опровергает.
Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань.Разве требование о принятии решения ОМС не защищает здоровье льготников?
Словник української мовиЯкий стосунок ст. 27 має до судового захисту? Мабуть Ваш консультант "не дуже"...
[url]http://sum.in.ua/s/posjaghannja[/url] ([url]http://sum.in.ua/s/posjaghannja[/url])
Академічний тлумачний словник (1970—1980)
в означеннях
Тлумачення, значення слова «посягання»:
ПОСЯГА́ННЯ, я, сер. Дія за значенням посягати. На всіх етапах розвитку соціалістичної держави її кровною справою був і залишається захист завоювань соціалізму від посягань сил контрреволюції і світового імперіалізму (До 100-річчя.. В. І. Леніна, 1970, 21); Щоб убезпечити Київ від посягань інших князів, він [Юрій Долгорукий] у стратегічно важливих пунктах — Вишгороді, Білгороді, Каневі і Переяславі — садить княжити своїх синів (Нариси стародавньої історії УРСР, 1957, 569).
Словник української мови: в 11 томах. — Том 7, 1976. — Стор. 393.
Академічний тлумачний словник (1970—1980)
в означеннях
Тлумачення, значення слова «посягати»:
ПОСЯГАТИ, аю, аєш, недок., ПОСЯГНУТИ і ПОСЯГТИ, гну, гнеш, док.
1. неперех., на що. Намагатися захопити, привласнити що-небудь; зазіхати. Досі жила [Малуша] в хаті свого батька, де кожен робив, що міг, одягав, що мав, їв, що було, ніколи не посягав на чуже, не своє, хоч би воно було краще й дорожче (Семен Скляренко, Святослав, 1959, 105); — Скільки живу, все на передовій, бо тут людині найбільша вигода, — якось пожартував він. — І місце тепленьке, і ніхто на нього не посягає... (Олесь Гончар, Тронка, 1963, 270); Серце Прохорове наливалося безсильною злістю на тих людей, які рано чи пізно, а, мабуть, спробують посягнути на його добро, на його багатство (Анатолій Шиян, Баланда, 1957, 69);
// Намагатися завдати якоїсь шкоди кому-небудь, позбавити когось спокою, щастя і т. ін. Микола глянув спідлоба на ворога, що вніс розлад в його життя, що посягав на його щастя (Володимир Гжицький, Вел. надії, 1963, 65); Серце... Хіба ж його зрозумієш? Чого затріпалося, як риба в сітці?.. Чи, може, оцей русявий парубок, що сидить поруч, посягає на твій спокій? (Микола Ю. Тарновський, Як на.. ниві, 1958, 146); [Д. Жуан:] Я ж бо силоміць не посягну на вашу честь, не бійтесь. Жінкам не тим страшний я (Леся Українка, III, 1952, 360).
Посягати (посягнути) на життя чиє, кого — намагатися, робити спробу заподіяти смерть кому-небудь. — Синочку мій, голубчику мій! Дивися, що з мене зробив твій батько. Бив мене, нівечив мене, за коси волочив, за горло давив, на життя моє посягав... (Панас Мирний, I, 1954, 158).
2. перех., діал. Охоплювати кого-небудь (про почуття, настрій і т. ін.). — Жах усе більш та міцніш її понімав і посягав (Марко Вовчок, I, 1955, 326).
3. перев. док., неперех., діал. Потягнутися рукою (руками) до чого-небудь; засунути руку (руки) у щось. Василь посягнув по хліб та ковбасу, та якось так незручно, мов не своїми руками (Іван Франко, I, 1955, 160); Наступала тривожна хвиля — витягати паски. Перехрестившися разів, може, сто.., посягла Анниця у піч і тремтячими руками витягла першу паску (Гнат Хоткевич, II, 1966, 38); Чоловічище посяг у кишеню, вийняв золотий перстень і кинув у той бік, звідки почув голос (Три золоті слова, 1968, 19).
Стаття 55. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом.Є рішення КСУ
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
{Офіційне тлумачення частини другої статті 55 див. в Рішеннях Конституційного Суду № 6-зп від 25.11.97, № 19-рп/2011 від 14.12.2011}
1. В аспекті конституційного звернення положення частини другої статті 55 Конституції України ( 254к/96-ВР ) необхідно розуміти так, що конституційне право на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб гарантовано кожному. Реалізація цього права забезпечується у відповідному виді судочинства і в порядку, визначеному
процесуальним законом.
1. Частину Другу статті 55 Конституції України необхідно розуміти так, що кожен, тобто громадянин України, іноземець, особа без громадянства має гарантоване державою право оскаржити в суді загальної юрисдикції рішення, дії чи бездіяльність будь-якого органу державної влади, органу місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх рішення, дія чи бездіяльність порушують або ущемляють права і свободи громадянина України, іноземця, особи без громадянства чи перешкоджають їх здійсненню, а тому потребують правового захисту в суді.Процесуальний закон
Такі скарги підлягають безпосередньому розгляду в судах незалежно від того, що прийнятим раніше законом міг бути
встановлений інший порядок їх розгляду (оскарження до органу, посадової особи вищого рівня по відношенню до того органу і посадової особи, що прийняли рішення, вчинили дії або допустили бездіяльність).
Подання скарги до органу, посадової особи вищого рівня не перешкоджає оскарженню цих рішень, дій чи бездіяльності до суду.
Стаття 5. Право на звернення до суду та способи судового захисту
1. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист
Мабуть Ваш консультант "не дуже"...Мой консультант - я сам себе консультант.
3. До суду можуть звертатися в інтересах інших осіб органи та особи, яким законом надано таке право.
конкретних норм права, щодо застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.у другому абзаці скарги.
Зі строком біда, строк той, що вже вийщов...У меня получается, что срок не вышел.
5. Касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо:При этом суд заявил
4) у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Одночасно Суд роз`яснює, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо буде усунуто обставини, які зумовили її повернення.Такое право предусмотрено в части 2
2. До касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.теперь ст.169 КАСУ
2. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.далее не очень понятно, как применяется часть 3 к жалобе. Может это и не нужно упоминать
3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду,Ухвала ВС немного дебильно составлена. Нет четкой формулировки - без движения... или не принято к рассмотрению, срок на устранение не установлен, но указано право на повторное обращение.
Сумна історія...Здесь вопрос? подавать отдельно Уточнение к кассационной жалобе от.....(жалоба остается без изменений и с первичной датой) или подавать Уточненную кассационную жалобу с новой датой. Если подавать уточнение к жалобе, тогда это будет дополнением
Мабуть суддя хотів бачитиЦитуватиконкретних норм права, щодо застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.у другому абзаці скарги.
Стаття 337. Доповнення, зміна, відкликання касаційної скарги чи відмова від неїЭто не так важно (можно послать почтой или подать через канцелярию), важно как правильно, отдельное уточнение к жалобе.... или уточненная жалоба с новой датой.
1. Особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.
2. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
У меня получается, что срок не вышел.Ні не виходить.
З практики наших дописувачів, для ОМСів визнає. Як то буде у справі "проти ОМС"?
Коли ОМС оскаржує судові рішення не на їх користь, то суди завжди у позі "Чего изволите-с". Тому, якщо у межах розумного строку знову подано касаційну скаргу, то суд вправі поновити строк на оскарження. І нічого з цим не вдієш. Крім того, наскільки зрозуміло, касатор одержав оскаржуване рішення 21.02.2020 р., тобто строк на оскарження припадає на період дії карантину (ПКМУ № 211 від 11.03.2020 р.) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF), а відтак продовжується, згідно п. 3 Прикінцевих положень КАС.
Рішення суду першої та апеляційної інстанції прийняті з неправильним застосуванням судами норм матеріального права при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» у подібних правовідносинах.Рішення суду першої та апеляційної інстанції прийняті без застосування судами норм матеріального права, а саме Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» у подібних правовідносинах.
а також обґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, така норма повинна застосовуватися.
Для ссылки на этот п.3 надо иметь доказательства о болезни, что является препятствием в соблюдении сроков.Коли ОМС оскаржує судові рішення не на їх користь, то суди завжди у позі "Чего изволите-с". Тому, якщо у межах розумного строку знову подано касаційну скаргу, то суд вправі поновити строк на оскарження. І нічого з цим не вдієш. Крім того, наскільки зрозуміло, касатор одержав оскаржуване рішення 21.02.2020 р., тобто строк на оскарження припадає на період дії карантину (ПКМУ № 211 від 11.03.2020 р.) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/211-2020-%D0%BF), а відтак продовжується, згідно п. 3 Прикінцевих положень КАС.
Очень похоже на полную переделку жалобы. Теперь выходит, что не нужны доказательства об ошибочном применении ЗУ, которые не подлежат применению?Цитуватиа також обґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, така норма повинна застосовуватися.
Для ссылки на этот п.3 надо иметь доказательства о болезни, что является препятствием в соблюдении сроков.То не про хворобу...То про карантин. На час написання того посту п. 3 був таким
"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред’явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.Через місяць вже таким
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов’язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов’язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв’язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.Тому це вже мало допоможе...
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв’язку з карантином.
{Розділ VI доповнено пунктом 3 згідно із Законом № 540-IX від 30.03.2020; в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020}
Сумна історія...Второй абзац только указывает на разное применение ПКМУ № 354, а вот первая часть, опровергает утверждение суда, что ПКМУ №354 недействительное. Изложив только второй абзац, останется надежда на то, что ВС самостоятельно "заметит" неправильное применение судами норм материального права. Может со стороны юриспруденции я ошибаюсь, но это так очевидно.
Мабуть суддя хотів бачитиЦитуватиконкретних норм права, щодо застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.у другому абзаці скарги.
Рішення суду першої та апеляційної інстанції прийняті з неправильним застосуванням судами норм матеріального права при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування цих норм права у подібних правовідносинах. Що, відповідно до п. 3) ч. 4 ст. 328 КАСУ, є підставою для касаційного оскарження цих судових рішень.А суд хоче щоб там ще було
конкретні норм права, щодо застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.
А суд хоче щоб там ще булоИменно это представляется не понятным, как? Указать предложением, что для рассмотрения исковых требований подлежит применению ПКМУ 354, но Через різне тлумачення органом місцевого самоврядування норм Постанови КМУ від 17 травня 1993р. № 354 та Постанови КМУ від 16 серпня 1994 р. № 555, через що в окремих містах пільги надаються, наприклад: и далее по тексту.......Цитуватиконкретні норм права, щодо застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.
Подається на виконання ухвали Верховного Суду від 12 липня 2021 р., одержаної 15.07.2021 р.По-перше, 12 липня 2021 р. вона була не одна... То якої?
Ухвала не зобов'язувала Вас надавати уточнення чи доповнення. Зараз скарги нема. Тому й доповнювати чи уточнювати нема що...
Це нова скарга. В клопотанні про поновлення строку пояснюватимете, що Ви усунули недоліки.
тобто процесуальний строк для подачі касаційної скарги починається з 16 липня 2021р.Это полная ерунда...
Верховний Суд ухвалой від 12 липня 2021р.1.
По-перше, 12 липня 2021 р. вона була не одна... То якої?2. Чому нема її копії в додатках? Ви ж клопотання через неї подаєте. То де вона - як доказ?
Суд першої (стор.5 рішення) та апеляційної інстанції (стор.6 постанови) з'ясував усі обставини, погоджуючись з обґрунтуваннями відповідача і вказуючи на відсутність у позивача порушеного права, яке підлягає захисту, зазначаючи, що діючим законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду, неправильно застосував норми діючого законодавства, що встановлене в наступних обставинах:Суди першої (стор.5 рішення) та апеляційної інстанції (стор.6 постанови) з'ясували усі обставини, але погодились з обґрунтуваннями відповідача і помилково вказали на відсутність у позивача порушеного права, яке підлягає захисту, зазначаючи, що діючим законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду, неправильно застосував норми діючого законодавства, про що свідчать наступні обставини:
Клопотання.При повторной подаче о процессуальных сроках не может быть речи? Похоже так.Цитуватитобто процесуальний строк для подачі касаційної скарги починається з 16 липня 2021р.Это полная ерунда...
При повторной подаче о процессуальных сроках не может быть речи?Строки на касаційне оскарження визначені ст. 329. Ухвала про повернення касаційної скарги їх не перериває. Але може бути визнана поважною причиною пропуску строку.
Клопотання про звільнення від сплати судового збору решил оставить с первой жалобы, дата - 23 июня. Задумался, может существуют сроки, которые могут быть нарушены.Подається разом зі скаргою.
Да. она указана в дополнении. Вопрос в дате. Оставил ходатайство, которое было с первой жалобой. Допустимо такое?Клопотання про звільнення від сплати судового збору решил оставить с первой жалобы, дата - 23 июня. Задумался, может существуют сроки, которые могут быть нарушены.Подається разом зі скаргою.
Вопрос в дате. Оставил ходатайство, которое было с первой жалобой. Допустимо такое?Побачимо... За логікою дата повинна бути одна.
Вся новая жалоба нравится.Не дуже...
Свої позовні вимоги касатор (позивач) обґрунтовував тим, що він є пенсіонером за віком і має право на пільги, встановлені законодавством України [яким?]для пенсіонерів, зокрема, і на безкоштовний проїзд у міському транспорті. Однак відповідач своєю протиправною бездіяльністю [в чому вона виражена?]фактично звужує обсяг його соціальних гарантій, зокрема, права на безкоштовний проїзд.
Для розгляду позовних вимог підлягає застосуванню Постанова КМУ від 17.05.1993р. № 354.Несуразица (рос.мова).
ЦитуватиСуд першої (стор.5 рішення) та апеляційної інстанції (стор.6 постанови) з'ясував усі обставини, погоджуючись з обґрунтуваннями відповідача і вказуючи на відсутність у позивача порушеного права, яке підлягає захисту, зазначаючи, що діючим законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду, неправильно застосував норми діючого законодавства, що встановлене в наступних обставинах:Суди першої (стор.5 рішення) та апеляційної інстанції (стор.6 постанови) з'ясували усі обставини, але погодились з обґрунтуваннями відповідача і помилково вказали на відсутність у позивача порушеного права, яке підлягає захисту, зазначаючи, що діючим законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду, неправильно застосував норми діючого законодавства, про що свідчать наступні обставини:
I. Суд першої (стор.6 рішення) та апеляційної інстанції (стор.7 постанови), ухвалюючи рішення, помилково керувавлися Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII, який, на думку обох судуів, скасовуєував дію Постановуи Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», нормативніий акти, якаий надає пенсіонеріам за віком пільги на проїзд у міському транспорті загального користування
З цим не можна погодитись, оскільки цей закон вносить зміни (скасовує пільги) виключно у ті законодавчі акти України, які в ньому вказані. У тексті самого закону, у переліку пункту 11 Заключного положення, не вказано ні пенсіонерів за віком, як категорію пільговиків, надання пільг яким припиняється,абоні Постанова КМУ № 354 від 17.05.1993р., як нормативний акт, дія якого скасовується
...на підставі цього відхилив усі позовні вимоги, які ґрунтувались на Постанові КМУ від 17.05.1993р. № 354.
З цим не можливо погодитись, оскільки Постанова КМУ № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів ...
IV Питання надання Безоплатнийого проїзду пенсіонерівам за віком у міськомунапасажирському транспорті загального користуванняпредставляємає значний суспільний інтерес.
Расссмотреніяозгляд позовних вимог,питання прощодо надання пільг пенсіонерам за віком має здійснюватись на підставі діючих норм Постанови КМУ «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993р. № 354.
Через відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування норм ПКМУ від 17.05.1993р. № 354,від 17.05.1993р. № 354вподобных правоотношенияхподібних правовідносинах,єіснує різне тлумачення органомами місцевого самоврядування норм Постанови КМУ від 17 травня 1993р. № 354 та Постанови КМУ від 16 серпня 1994 р. № 555, через що в окремих містах пільги надаються, наприклад:
Та через суперечливу судову практику, в яких Постанова КМУ від 17 травня 1993р. № 354 визнаєтьсятакимтакою, що підлягає до застосування і після 2016р., наприклад:
З наведених прикладів зрозуміло, що в країні спостерігається різне тлумачення іподальшезастосування Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354.на цій підставі єЧерез що існує потреба у оголошенні правової позиції Великої Палати Верховного Суду щодо питання застосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування».
Додатоки:
1. копії поштового конверту листа №...... П`ятого апеляційного адміністративного суду (для суду)
2. роздруківка онлайн-сервісу «Укрпошти» щодо відстеження місцезнаходження та стану поштового відправлення -листа №...... П`ятого апеляційного адміністративного суду (для суду)
3. Копія Ухвали ВС від 12 липня 2021 р. по справі № ..... (для суду)
4. копії поштового конверту листа №...... ВС (для суду)
5. роздруківка онлайн-сервісу «Укрпошти» щодо відстеження місцезнаходження та стану поштового відправлення -листа №...... ВС (для суду)
6. клопотання про звільнення від сплати судового збору від 23 червня 2021 р. (для суду)
7. клопотання про поновлення строку касаційного оскарження від 20 липня 2021 р. (для суду)
8. дві копії уточненої касаційної скарги для сторін
Свої позовні вимоги касатор (позивач) обґрунтовував тим, що він є пенсіонером за віком і має право на пільги, встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» для пенсіонерів, зокрема, і на безкоштовний проїзд у міському транспорті. Однак відповідач своєю протиправною бездіяльністю вираженою в твердженні, що законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду в міському автомобільному транспорті, фактично звужує обсяг його соціальних гарантій, зокрема, права на безкоштовний проїзд.ЦитуватиСвої позовні вимоги касатор (позивач) обґрунтовував тим, що він є пенсіонером за віком і має право на пільги, встановлені законодавством України [яким?]для пенсіонерів, зокрема, і на безкоштовний проїзд у міському транспорті. Однак відповідач своєю протиправною бездіяльністю [в чому вона виражена?]фактично звужує обсяг його соціальних гарантій, зокрема, права на безкоштовний проїзд.
...на підставі цього відхилив усі позовні вимоги, які ґрунтувались на Постанові КМУ від 17.05.1993р. № 354. З цим не можливо погодитись, оскільки Постанова КМУ № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів ...З цим не можливо погодитись, оскільки Постанова КМУ № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» не підпадає під дію Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 05.10.2000р. № 2017.
Однак відповідач своєю протиправною бездіяльністю вираженою втвердженні, що законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду в міському автомобільному транспорті,невключенні у ........ пенсіонерів за віком фактично, звужує обсяг його соціальних гарантій, зокрема, права на безкоштовний проїзд.
Однак відповідач своєю протиправною бездіяльністюЦитуватиОднак відповідач своєю протиправною бездіяльністю вираженою втвердженні, що законодавством не передбачено пенсіонерам за віком права безкоштовного проїзду в міському автомобільному транспорті,невключенні у ........ пенсіонерів за віком фактично, звужує обсяг його соціальних гарантій, зокрема, права на безкоштовний проїзд.
визнати протиправною бездіяльність Херсонської міськради, виражену у не включенні у перелік видів міського транспорту загального користування щодо користування яким встановлено пільгу (безкоштовний проїзд) пенсіонерам за віком, особам з інвалідністю та окремим категоріям громадян, які мають право на це відповідно до чинного законодавства, що встановлюється п.4.16 Розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації програми» міської комплексної програми «Соціальний захист», яка затверджена Рішенням міськради від 25.10.2005р. №932 (з наступними змінами), окремого виду міського транспорту загального користування - автомобільного транспорту;Просто треба було переписати...
- зобов`язати міськраду внести зміни у пункт 4.16 розділу 4 «Основні заходи щодо реалізації програми» міської комплексної програми «Соціальний захист», що затверджена рішенням міськради від 25.10.2005р. №932 (з наступними змінами), шляхом доповнення його окремим абзацом щодо автомобільного транспорту, виклавши його у наступній редакції:
Майже...Уже радует.
У Вас требования в искеТак оттуда и взял содержание с небольшим изменением.
8-го останній день.Кассация отправлена 25 июня. Ухвала получена 15 июля и отправлена 20 числа. На устранение замечаний затрачено 5 дней. 25 июня + 5 дней = 30 июня. В резерве осталось 8 дней (есть еще запас времени на устранение). Получается, что срок подачи жалобы не пропущен или ВС считает по другому?
Стаття 329. Строк на касаційне оскарження
1. Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови виготовлено 11.05.2021р.Строк до 10. 06. 2021р. включно.
2. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.Тому Ви мали право на поновлення строку, якщо скаргу подано до 08.07.2021р. включно. Але за умови поданняя клопотання про поновлення.
3. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 цього Кодексу.Тобто,якби Вам скаргу повернули до 08.07.2021р., Ви б мали можливість подати її вдруге до 08.07. 2021р. з тим самим клопотанням і за тими самими "правилами". Після 08.07.2021р. Вам може допомогти тільки ч.3 ст. 329 разом з ч. 1 ст. 121
Стаття 121. Поновлення та продовження процесуальних строків.
1. Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Тому Ви мали право на поновлення строку, якщо скаргу подано до 08.07.2021р. включно. Але за умови поданняя клопотання про поновлення.Условия для поновлення строку были соблюдены. Будь жалоба составлена без замечаний далее пошло бы по КАСУ.
Можливі інші поважні причини пропуску. ТодіТак задержка возврата жалобы после 08.07.21р. это процессуальный срок ВС. Вс получила жалобу 29.06.21р.Цитувати3. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 цього Кодексу.Тобто,якби Вам скаргу повернули до 08.07.2021р., Ви б мали можливість подати її вдруге до 08.07. 2021р. з тим самим клопотанням і за тими самими "правилами".
Стаття 332. Залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скаргиВремя отведенное судді-доповідачу, это и есть процессуальный срок.
1. Касаційна скарга реєструється у день її надходження до суду касаційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу.
ч.6 ст.332 Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.Если не принимать во внимание этот процессуальный срок, тогда многие жалобы будут попадать под ст.333 КАСУ.
3. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 цього Кодексу.Допуск различных ошибок при составлении, оформлении, отправке жалобы дело житейское и не редкое. Очень похоже на заложенное умышленное препятствие.
Після 08.07.2021р. Вам може допомогти тільки ч.3 ст. 329 разом з ч. 1 ст. 121Теперь судьба жалобы в желании (а не по закону) ВС рассмотреть жалобу или нет.
Желаемое за действительность....Саме так.
Що Ви маєте на увазі? Ст. 333 велика... Якщо Ви про повернення скарги, поданої з пропущенням строків, то ч.3 ст. 329 та з ч. 1 ст. 121ЦитуватиМожливі інші поважні причини пропуску. ТодіТак задержка возврата жалобы после 08.07.21р. это процессуальный срок ВС. Вс получила жалобу 29.06.21р.Цитувати3. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 цього Кодексу.Тобто,якби Вам скаргу повернули до 08.07.2021р., Ви б мали можливість подати її вдруге до 08.07. 2021р. з тим самим клопотанням і за тими самими "правилами".ЦитуватиСтаття 332. Залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скаргиВремя отведенное судді-доповідачу, это и есть процессуальный срок.
1. Касаційна скарга реєструється у день її надходження до суду касаційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу.Цитуватич.6 ст.332 Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.Если не принимать во внимание этот процессуальный срок, тогда многие жалобы будут попадать под ст.333 КАСУ.
Стаття 329.
3. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 333 цього Кодексу.
Стаття 121. Поновлення та продовження процесуальних строківкореспондуються з п. 4) ч. 1 ст. 333
1. Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Стаття 333. Відмова у відкритті касаційного провадженняТобто ст. 333 не забороняє відкривати провадження, якщо подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження і наведені скаржником причини пропуску строку визнані судом поважними і можуть бути підставою для поновлення строку касаційного оскарження.
1. Суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо:
4) скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними;
5. Незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб’єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб’єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов’язки.Вас ч. 5 ст. 333 ні яким чином не стосується.
Допуск различных ошибок при составлении, оформлении, отправке жалобы дело житейское и не редкое.Для цього є
Стаття 332. Залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скаргиСкарга залиишається "БЕЗ РУХУ" та надається строк на усунення недоліків. Недолік, незазначення підстав для касаційного оскарження, під цю "процедуру" не підпадає... Чи є це "заложенное умышленное препятствие" питання до законодавця (ВРУ).
2. До касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
По сути, мною не нарушены сроки в 30 дней.Порушені. Тільки у першому випадку було право на автоматичне їх поновлення, а у другому - все залежить від внутрішнього переконання суду.
Пример-подача жалобы и ее рассмотрение судьей-докладчиком, условно, в идеальных условиях без пересылки почтой. Подана жалоба 25 июня. Судья-докладчик получил ее и на следующий день рассмотрел, принял ухвалу - вернуть с правом подачи. Это 26 число, а 27 числа кассатор получил ухвалу и жалобу через канцелярию. Через 5 дней (3 июля) опять жалоба подана ВС. Последний срок для подачи жалобы был установлен 8 июля. Разве в этом примере просрочен срок подачи жалобы? Причем тогда это...По сути, мною не нарушены сроки в 30 дней.Порушені. Тільки у першому випадку було право на автоматичне їх поновлення, а у другому - все залежить від внутрішнього переконання суду.
а у другому - все залежить від внутрішнього переконання суду.
Причем тогда это...При тому, що У Вас перший раз - до 08.07. , а другий - після.Цитуватиа у другому - все залежить від внутрішнього переконання суду.
Вопрос стоял не про меня, в приведенном примере.Якщо питання не про Вас, а взагалі, то навіщо Ви до нього "приліпили" цитату, яка стосується тільки Вас і тільки цієї конкретної справи?
Формулюйте питання точніше.По сути, мною не нарушены сроки в 30 дней.Порушені. Тільки у першому випадку було право на автоматичне їх поновлення, а у другому - все залежить від внутрішнього переконання суду.
Пример-подача жалобы и ее рассмотрение судьей-докладчиком, условно, в идеальных условиях без пересылки почтой. Подана жалоба 25 июня. Судья-докладчик получил ее и на следующий день рассмотрел, принял ухвалу - вернуть с правом подачи. Это 26 число, а 27 числа кассатор получил ухвалу и жалобу через канцелярию. Через 5 дней (3 июля) опять жалоба подана ВС. Последний срок для подачи жалобы был установлен 8 июля. Разве в этом примере просрочен срок подачи жалобы?І тоді відповідь - ні. Скарга буде подана вчасно. І про такий випадок я вже згадував:
Тобто,якби Вам скаргу повернули до 08.07.2021р., Ви б мали можливість подати її вдруге до 08.07. 2021р. з тим самим клопотанням і за тими самими "правилами".
Слід зазначити, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.
Відтак, скаржник формально підійшов до питання належного оформлення касаційної скарги, зокрема, в частині зазначення підстав касаційного оскарження судових рішень суду першої та апеляційної інстанцій з урахуванням вимог частини четвертої статті 328 КАС України. Аргументи касаційної скарги зводяться до викладення обставин справи, цитування нормативно правових актів, зазначення, що судами попередніх інстанцій судові рішення ухвалені із неправильним застосуванням норм матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
УХВАЛИВ:https://reyestr.court.gov.ua/Review/98710732
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2021 року у справі №540/2212/20 за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, третя особа - Виконавчий комітет Херсонської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
Дочекалися...Про обгрунтування вже булоЦитуватиСлід зазначити, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.https://reyestr.court.gov.ua/Review/98710732
Цитуватиа також обґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, така норма повинна застосовуватися.
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України недостатньо самого лише посилання на такий підпункт, скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, така норма повинна застосовуватися.
Однак, у тексті касаційної скарги скаржником не указано конкретних норм права, щодо застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.
https://reyestr.court.gov.ua/Review/98245231
Слід зазначити, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.хочуть бачити у другому абзаці скарги. Окрім того, що там є:
https://reyestr.court.gov.ua/Review/98710732
Рішення суду першої та апеляційної інстанції прийняті без застосування судами норм матеріального права, а саме Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» у подібних правовідносинах.Я це вже зазначав:
Що, відповідно до п. 3) ч. 4 ст. 328 КАСУ, є підставою для касаційного оскарження цих судових рішень.
Сумна історія...
Мабуть суддя хотів бачитиЦитуватиконкретних норм права, щодо застосування яких відсутній висновок Верховного Суду.у другому абзаці скарги.
„Трудно найти в тёмной комнате чёрную кошку… особенно, если её там нет!“ — © Конфуций.То есть в этом абзаце надо "...обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися".
хочуть бачити у другому абзаці скарги. Окрім того, що там є:ЦитуватиРішення суду першої та апеляційної інстанції прийняті без застосування судами норм матеріального права, а саме Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» у подібних правовідносинах.
Що, відповідно до п. 3) ч. 4 ст. 328 КАСУ, є підставою для касаційного оскарження цих судових рішень.
Перевіркою змісту касаційної скарги встановлено, що скаржник, на виконання вимог статті 330 КАС України, як на підставу звернення до Суду покликається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України та вказує на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Проте, які саме норми права потребують такого висновку скаржник не зазначив, що в свою чергу, не є належним обґрунтуванням підстав звернення до суду касаційної інстанції, у розумінні пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України.Настаивают на ч.3 и еще не согласны, что указываю на отсутствие вывода ВС по ПКМУ 354
3. У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз’яснення рішення чи відмову у роз’ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.ст.330 КАСУ Форма і зміст касаційної скарги
4) підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).и далее за этим пунктом в кодексе указаны требования
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328....Никаких требований по п. 3) ч. 4 ст. 328 КАСУ эта статья не устанавливает.
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 2 частини четвертої статті 328 .....
У разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у частинах другій і третій статті 328.....
Проте, які саме норми права потребують такого висновку скаржник не зазначив, що в свою чергу, не є належним обґрунтуванням підстав звернення до суду касаційної інстанції, у розумінні пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України.Разве это не указано
Рішення суду першої та апеляційної інстанції прийняті без застосування судами норм матеріального права, а саме Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» у подібних правовідносинах.
З наведених прикладів зрозуміло, що в країні спостерігається різне тлумачення і застосування Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354. Через що існує потреба у оголошенні правової позиції Великої Палати Верховного Суду щодо питання застосування норм Постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993р. № 354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування».Последнюю цитату тоже надо переносить во 2 абзац?
1. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Почему ВС дважды указывает, что жалоба подана по ч.3ст.328 КАСУ.Де?
В постановлении сказаноДе там ч. 3? І не постанова, а Ухвала...ЦитуватиПеревіркою змісту касаційної скарги встановлено, що скаржник, на виконання вимог статті 330 КАС України, як на підставу звернення до Суду покликається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України та вказує на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Проте, які саме норми права потребують такого висновку скаржник не зазначив, що в свою чергу, не є належним обґрунтуванням підстав звернення до суду касаційної інстанції, у розумінні пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України.Настаивают на ч.3 и еще не согласны, что указываю на отсутствие вывода ВС по ПКМУ 354
Так, пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України встановлено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадках, зокрема, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.ст.328
4. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:Значит в кассации надо писать только о ПКМУ 354?
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
Слід зазначити, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.Просматривается такое построение кассации.
Враховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.Все верно? Можно работать?
Слід зазначити, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.В имеющейся кассации было изложено как указано в этой цитате - суд посчитал это формальностью. Ничего не пойму.....
просить ВС дать правовую позицию по ПКМУ 354 и просить направить дело на пересмотр.Одне виключає друге...
На пересмотр исходя из следующей цитатыУ скарзі нема підстав для направлення на переглядЦитуватиВраховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.Все верно? Можно работать?
Стаття 353. Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду або на новий розглядДив. пости 782-796.
Так хто їх зрозумів... « Reply #920 : 10 Серпня 2021, 00:36:18 »ЦитуватиСлід зазначити, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.В имеющейся кассации было изложено как указано в этой цитате - суд посчитал это формальностью. Ничего не пойму.....
Другий абзац ...Загвоздка видимо в этом
Слід зазначити, що у разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.Другого варианта этого абзаца не могу представить:
В начале жалобы указываю на две ухвали - а надо это делать?
Вже не її, а їх...ЦитуватиПодається на виконання ухвали Верховного Суду від 12 липня 2021 р., одержаної 15.07.2021 р....
По-друге, її резолютивна частина не містить приписів будь-кому будь-що виконуватиУхвала не зобов'язувала Вас надавати уточнення чи доповнення. Зараз скарги нема. Тому й доповнювати чи уточнювати нема що...
Це нова скарга. В клопотанні про поновлення строку пояснюватимете, що Ви усунули недоліки.
В ходатайстве указал две ухвалы, а надо ли в жалобе указывать две ухвалы, засомневался. Раз не надо две, не буду первую упоминать.Ухвала не зобов'язувала Вас надавати уточнення чи доповнення. Зараз скарги нема. Тому й доповнювати чи уточнювати нема що...Вже не її, а їх...
Це нова скарга. В клопотанні про поновлення строку пояснюватимете, що Ви усунули недоліки.
Правда, основание для отказа несколько изменено.Доповнено. Спочатку те ж саме, що й було
Суд установив, що у скарзі не зазначені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.Просто коротше, без "розжовування",
скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, відповідна норма повинна застосовуватися.як у попередніх. А потім ще й по "подібності правовідносин" щодо, наведених у скарзі, прикладів "пройшлась"...
Відтак, скаржник формально підійшов до питання належного оформлення касаційної скарги,
Також, скаржник зазначає у касаційній скарзі, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у практиці Вищого адміністративного суду України.В кассации указывается только судебная практика Вищого Адміністративного суду України, подтверждающая, что ПКМУ 354 действующее. Речь ведь шла - действующее ПКМУ или не действующее. Из примеров можно делать вывод, кассационная инстанция применяла ПКМУ 354, поскольку это постановление является действующим.
Щодо визначення подібності правовідносин Верховний Суд звертається до правових висновків, викладених у судових рішеннях Великої Палати Верховного Суду.
Так, Велика Палата Верховного Суду виходить з того, що подібність правовідносин означає тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин).
Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності визначається обставинами кожної конкретної справи (пункт 32 постанови від 27 березня 2018 року у справі №910/17999/16; пункт 38 постанови від 25 квітня 2018 року у справі №925/3/7, пункт 40 постанов від 25 квітня 2018 року у справі №910/24257/16).
Такі ж висновки були викладені і в постановах Верховного Суду України від 21 грудня 2016 року у справі №910/8956/15 та від 13 вересня 2017 року у справі №923/682/16.
Під судовими рішеннями в подібних правовідносинах необхідно розуміти такі рішення, де подібними (тотожними, аналогічними) є предмети спору, підстави позову, зміст позовних вимог і встановлені судом фактичні обставини, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин (пункт 6.30 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі №910/719/19, пункт 5.5 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі №922/2383/16; пункт 8.2 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2018 року у справі №910/5394/15-г; постанова Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі №2-3007/11; постанова Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №757/31606/15-ц).
Причем здесь сходство = тождественностьколи з'явилась можливість перегляду судових рішень з підстав неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, ВСУ почав встановлювати "фільтри" для подібності... Щоб менше переглядати. Тенденція зберігається...
Суд установив, що у скарзі не зазначені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
... скарга однаково визнана такою, що підлягає поверненню... Бо головне тутОднако соломинку утопающему оставилиЦитуватиСуд установив, що у скарзі не зазначені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.На счет - в порядку, встановленому законом, не очень поятно. Кодексом установлено 30 дней для подачи кассации, мною этот срок пропущен в любом подсчете. Почему
Однако соломинку утопающему оставилиТо не соломинка. То стандарт. Само по собі повернення не перешкоджає повторному зверненню. І це обов'язок суду це вказати.ЦитуватиРоз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
На счет - в порядку, встановленому законом, не очень поятно. Кодексом установлено 30 дней для подачи кассации, мною этот срок пропущен в любом подсчете. ПочемуА до розгляду клопотання про поновлення строку просто "дело не доходит"... От коли суд установить, що у скарзі зазначені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку і треба буде відкривати провадження, суд розглядатиме заяву про поновлення строку на касаційне оскарження та оцінюватиме наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження...
не отказывают?
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.Не хотят в ВС рассматривать жалобу по ч.3ст.351 КАСУ. Стараются переквалифицировать с ст.351 на ст.353.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Суцільні фантазії... Ніхто нічого не "перекваліфіковує"... Це Ви визначаєте підстави п. 3) чи п. 4). По п. 4) вже з'ясовували, що у Вас нема аргументів...Цитувати4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.Не хотят в ВС рассматривать жалобу по ч.3ст.351 КАСУ. Стараются переквалифицировать с ст.351 на ст.353.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
4. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Так, у тексті касаційної скарги заявник указує, що судові рішення прийняті із неправильним застосуванням судами норм матеріального права при відсутності висновку Верховного Суду щодо питання застосування цих норм права у подібних правовідносинах, що відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України є підставою для касаційного оскарження таких судових рішень.
У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України недостатньо самого лише посилання на такий підпункт, скаржник повинен чітко вказати, яку саме норму права судами першої та (або) апеляційної інстанцій було застосовано неправильно, а також обґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, така норма повинна застосовуватися.
Может этот абзац надо разместить вначале и затем излагать основания такого утверждения?Можливо...
обґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, така норма повинна застосовуватися.Раніше було достаньо вказати на різне застосування касаційним судом якихось норм. Далі ВСУ сам обгрунтовував, а як треба...
Проблема уРазве в пунктах I.II.IIIне обосновано изложено в чем состоят ошибки судов и почему подлежат применению другие нормы ЗУ?Цитуватиобґрунтувати, у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права та як, на думку скаржника, така норма повинна застосовуватися.Раніше було достаньо вказати на різне застосування касаційним судом якихось норм. Далі ВСУ сам обгрунтовував, а як треба...
Разве в пунктах I.II.IIIне обосновано изложеноДо них ще дочитати треба.
Такая редакция будет понятна для ВС?Может этот абзац надо разместить вначале и затем излагать основания такого утверждения?Можливо...
Такая редакция будет понятна для ВС?Це питання до ВС...
Это так, но меня больше интересует отсутствие кандилябров в написании. Читаемо... понятно в восприятии текста. Имею "способность" написать так, что потом понятно только самому. Вот этого опасаюсь, поймут ли..?Такая редакция будет понятна для ВС?Це питання до ВС...
Стаття 332. Залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скаргиПопередні повернення касаційної скарги суд не визнає поважною причиною пропущення строків...
3. Касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
невиконання позивачем вимог процесуального закону щодо належного оформлення касаційної скарги, та як наслідок, неодноразове повернення заявнику касаційної скарги не належать до об`єктивних обставин особливого і непереборного характеру, які можуть зумовити перегляд остаточного і обов`язкового судового рішення після закінчення строку його касаційного оскарження, а відтак не свідчить про наявність поважних підстав для поновлення цього строку.https://reyestr.court.gov.ua/Review/100050015 Маєте можливість вказати інші причини, які можуть бути визнані поважними... Можливість є, причин нема...
Це означає, що цю справу Ви програли...Это такая возможность ухода от рассмотрения кассации? Несколько раз утверждают, что чего-то не указано в жалобе и возвращают, а на самом деле это есть и затем, при очередном обращении, говорят - срок пропущен. Можно конечно проанализировать все вместе жалобы, тогда можно установить наличие в тексте якобы отсутствующих предъявляемых требований, но кому их показывать... заинтересованной стороне.
Формально, Вам надано можливість подати клопотання про подовження строку на касаційне оскарження з зазначенням ПОВАЖНИХ причин його пропущення.
УХВАЛИВ:Які там недоліки? Дивимось мотивувальну частину ухвали
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - відмовити.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2021 року у справі №540/2212/20 - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ураховуючи зазначене, зважаючи на те, що з моменту прийняття оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції пройшло більше 3 місяців, доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження є необґрунтованими та не можуть бути визнані Судом поважною причиною пропуску строку, встановленого КАС України.Суд повинен вказати спосіб усунення недоліків
Стаття 169. Залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заявиЩо суд вказав?
2. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до положень статті 169 та частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду:Вказав надати нове клопотання.
- клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку та поданням доказів їх поважності.
Колегія ще жодного разу не розглядала касаційну скаргу. Рішення про повернення приймав суддя-доповідач одноособово.Лише останній раз була колегія...
Может есть какие нибудь соображения.З урахуванням раніше висловленого
Що суд вказав?Якщо потім звернетеся до ЄСПЛ, то таке останнє рішення по справі, в якійсь мірі, свідчитиме, що Ви самі відмовилися від можливості отримати судовий захист своїх прав.
.....
Вказав надати нове клопотання.
Що буде далі?
Якщо Ви не надасте клопотання, то суд поверне скаргу з підстав невиконання ухвали суду.
Сам знаю, что бред.
неодноразове повернення заявнику касаційної скарги не належать до об`єктивних обставин особливого і непереборного характеру, які можуть зумовити перегляд остаточного і обов`язкового судового рішення після закінчення строку його касаційного оскарження, а відтак не свідчить про наявність поважних підстав для поновлення цього строку.А те, що Ви виклали зараз не є
інші підстави для поновлення строку.
А это разве не коллегии...Колегія ще жодного разу не розглядала касаційну скаргу. Рішення про повернення приймав суддя-доповідач одноособово.Лише останній раз була колегія...
Стаття 332. Залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги
5. Касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо:
4) у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
6. Питання про залишення касаційної скарги без руху вирішується колегією суддів у складі трьох суддів
Стаття 340. Підготовка справи до касаційного розгляду
1. Суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду:
1) з’ясовує склад учасників справи;
2) вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи;
3) вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції;
4) вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються;
5) вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
2. Усі рішення, ухвалені суддею-доповідачем під час підготовки справи до касаційного розгляду, викладаються у формі ухвали.
Ви читаєте склад призначених. А почитайте ким підписані ухвали...В курсе... Подписал докладчик, а рассмотрение и решение принималось коллегиально (во всяком случае так должно было быть). Поэтому и указываю: - Так, розгляд моєї скарги було виконано наступним складом головуючого судді та колегії
В курсе... Подписал докладчик, а рассмотрение и решение принималось коллегиально (во всяком случае так должно было быть).Очевидно, що не "в курсе". І повинно бути так, як є.
Стаття 355. Судові рішення суду касаційної інстанції та порядок їх прийняття
1. Суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги ухвалює судові рішення у формі постанов згідно з вимогами, встановленими статтею 34 та главою 9 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей, зазначених у цій главі.
2. Процедурні питання, пов’язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом касаційної інстанції шляхом постановлення ухвал у порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
3. Постанова або ухвала суду касаційної інстанції оформлюється суддею-доповідачем (іншим суддею, якщо суддя-доповідач не згодний з постановою або ухвалою) і підписується всім складом суду, який розглядав справу, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
4. Судові рішення суду касаційної інстанції приймаються, проголошуються, вручаються (видаються або надсилаються) учасникам справи в порядку, встановленому главою 9 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей, зазначених у цій главі.
Стаття 34. Порядок вирішення питань колегією суддівЧитайте кодекс.
1. Усі питання, що виникають під час колегіального розгляду адміністративної справи, вирішуються більшістю голосів суддів.
2. При прийнятті рішення з кожного питання жоден із суддів не має права утримуватися від голосування та підписання судового рішення. Головуючий у судовому засіданні голосує останнім.
3. Суддя, не згодний із судовим рішенням за наслідками розгляду адміністративної справи, може письмово викласти свою окрему думку. Про наявність окремої думки повідомляються особи, які беруть участь у справі, без оголошення її змісту в судовому засіданні. Окрема думка приєднується до справи і є відкритою для ознайомлення.
Читайте кодекс.Читал статьи по этому вопросу. Все, что вами написано, процитировано верно. Но есть оф.сайт ВС где каждый раз указывался состав из судьи-докладчика и коллегии судей, поэтому так и написал, а не по КАСУ. Мне, что выяснять для чего назначалась коллегия?
Но есть оф.сайт ВС где каждый раз указывался состав из судьи-докладчика и коллегии судей...Все вірно. Відкриває провадження, відмовляє у відкритті провадження, залишає скаргу без руху, розглядає справу по суті колегія. Автоматизованим розподілом справ визначається суддя-доповідач. З ним автоматично "його" колегія... Але під час проведення підготовчих дій суддя-доповідач деякі ухвали постановляє одноособово.
Можно было бы и более углубленно написать о вторичном рассмотрении, о необоснованности ранних ухвал.Це не підстави для поновлення (подовження) строку, то причини для перегляду. Тільки перегляд не передбачений - рішення остаточні... Далі - ЄСПЛ.
3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов’язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв’язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв’язку з карантином.
{Розділ XII доповнено пунктом 3 згідно із Законом № 540-IX від 30.03.2020; в редакції Закону № 731-IX від 18.06.2020}
Я ж про карантин, як про підставу для поновлення (подовження) строку... Що була гарантована в квітні - червні 2020р. пунктом 3 Прикінцевих положень ЦПКУ.Эту жалобу можно уже забывать. Будь у ВС желание давно бы приступили к рассмотрению. По моему мнению, не было там ошибок в составлении, не было анализа применяемых ЗУ судами, не было указано на отсутствие всестороннего изучения всех обстоятельств дела судами. Жалоба была составлена в соответствии с требованием ЦПК - есть последовательность и ответы на требования по составлению. Незначительные шероховатости не основание.
Тільки перегляд не передбачений - рішення остаточні... Далі - ЄСПЛ.Этот вариант не подходит. Здесь сроки и отсутствие гарантий в положительном результате.
Шукайте іншого пільговика, який про касацію не знав...Только здесь одна неясность. Каким образом льготник может узнать о кассации? Да так чтобы можно установить дату этого события или это не важно?
Вот этот вариант жизненный.Це теж не зразу... треба ще в апеляцію повертатисьЦитуватиШукайте іншого пільговика, який про касацію не знав...Только здесь одна неясность. Каким образом льготник может узнать о кассации? Да так чтобы можно установить дату этого события или это не важно?
6. Особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов’язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції. У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов’язки учасника справи.
{Частина шоста статті 328 із змінами, внесеними згідно із Законом № 460-IX від 15.01.2020}
Взнав як у транспорті відмовили.Отказывали и несколько лет назад, до решения суда. Не подходит.
Прочитав (почув ) у ЗМІ.Не писали в СМИ и разговоров об суде нет. Ренее не возили, а суд только узаконил. Для пенсионера ничего не изменилось.
Зазирнув у Реєстр.Смешно.
Подав до суду заяву надати копію рішення. Отримав копію рішення- пішов строк на оскарження.Если эту процедуру пропустить, разве нельзя на основании решения из Реестра.
Отказывали и несколько лет назад, до решения суда. Не подходит.Та він тільки зараз отримав посвідчення пенсіонера... Які кілька років?
Ренее не возили, а суд только узаконил. Для пенсионера ничего не изменилось.Та він раніше їздив тільки тролейбусом...
Кому й палець покажи - сміятиметься....ЦитуватиЗазирнув у Реєстр.Смешно.
Там не ЦПКУ , а КАСУ.ЦитуватиПодав до суду заяву надати копію рішення. Отримав копію рішення- пішов строк на оскарження.Если эту процедуру пропустить, разве нельзя на основании решения из Реестра.
Как-то со сроком ЦПК молчит и Вы не цитируете ничего. Как быть?
Стаття 13. Право на перегляд справи та оскарження судового рішення
1. Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
2. Не допускається касаційне оскарження судового рішення першої інстанції без його перегляду в апеляційному порядку.
Стаття 293. Право на апеляційне оскарження
1. Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
{Частина перша статті 293 в редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020}
4. Після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов’язки учасника справи.
Стаття 295. Строк на апеляційне оскарженняЗафіксувати дату початку можна лише отриманням .
1. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
...
3. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Зафіксувати дату початку можна лише отриманням .Ага... Пенсионер обратился в ОМС с вопросом, почему нет льгот на автотранспорте? Допустим ему укажут на решение суда, тогда это будет основанием для обращения в апелляционный суд с апелляцией или с просьбой предоставить копию решения? В этом случае можно считать дату получения решения началом отсчета на апелляцию.
или суду не надо указывать источник - откуда известно.Не треба.
09 листопада 2021 року Ухвала.https://reyestr.court.gov.ua/Review/100972981
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження....
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги....
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 ....
Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду матеріали справи №540/2212/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Сколько еще ждать? Может весной будем увидеть..., а может это будет летом.Можливо.... Можливо, навіть, не у наступному році... Це вже як пощастить.
В городе появились хорошие новости. Не совсем по теме,Зовсім не по темі...
Может кому пригодится.І апеляційного https://reyestr.court.gov.ua/Review/101187556
решение суда https://reyestr.court.gov.ua/Review/97972941
как на это посмотреть..В городе появились хорошие новости. Не совсем по теме,Зовсім не по темі...
Можливо.... Можливо, навіть, не у наступному році... Це вже як пощастить.Как тогда понимать КАСУ? Откуда такие сроки?
Стаття 342. Строк розгляду касаційної скаргиУХВАЛА ВС від 09 листопада 2021 року
1. Касаційна скарга на рішення та постанови, визначені частиною першою статті 328 цього Кодексу, має бути розглянута протягом шістдесяти днів, а на ухвали, визначені частинами другою та третьою статті 328 цього Кодексу, - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі.
Обґрунтовуючи посилання на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, заявник указує, що станом на дату подання касаційної скарги відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року №354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» у подібних правовідносинах.
Откуда такие сроки?ЦитуватиСтаття 342. Строк розгляду касаційної скаргиЯ дещо утрирую... Але на практиці строки по кодексу не витримуються майже ніколи. Я на днях шукав ухвалу про відкриття провадження в одному з окружних адмінсудів. Бачив кількість зареєстрованих надходжень позовів за день - 1038. Суддів по списку 49.
как на это посмотреть..Хоть як... У Вас мова про пенсіонерів. Інші "постраждалі" пільговики тут ні до чого. Ви їх не представляєте.
А в тій справі мова про обмеження в часі надання пільг тим категоріям, яких ОМС визнає пільговиками, на відміну від пенсіонерів.ОМС и пенсионеров по возрасту туда вписал. Может и не туда, самого решения не видел. Видел только на транспорте объявление с графиком (утреннее и вечернее время пик), в какое время бесплатный проезд для пенсионеров не предоставляется.
самого решения не видел.
2. На період дії карантинних обмежень, визначених пунктом 1 даного рішення, здійснювати перевезення міським електричним та автомобільним транспортом усіх пільгових категорій громадян, з урахуванням усіх передбачених чинним законодавством пільг, у період часу до 07:00, з 10:00 до 15:00, та після 19:00 щоденно, крім вихідних днівhttp://www.city.kherson.ua/act_search/2?number=33&text=&date_from=&date_to=&search=1 (http://www.city.kherson.ua/act_search/2?number=33&text=&date_from=&date_to=&search=1)
25. При розгляді справи суди попередніх інстанцій дійшли висновку щодо відсутності у позивача встановленого законом права на безкоштовний пільговий проїзд як пенсіонера за віком.
26. До таких висновків суди попередніх інстанцій дійшли на підставі того, що Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 № 76-VIII установлено, що норми цього Закону в частині вилучення пільгового проїзду окремих категорій громадян набувають чинності з 01.06.2015, крім норм щодо забезпечення пільговим проїздом інвалідів І та II групи, дітей- інвалідів, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, учнів із малозабезпечених сімей та осіб, які їх супроводжують і які супроводжують інваліда І групи, учасників бойових дій.
27. Водночас, Верховний Суд вважає такі висновки судів попередніх інстанцій передчасними, оскільки положення Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 № 76-VIII в частині вилучення пільгового проїзду окремих категорій громадян не стосувалися такої категорії, як пенсіонерів за віком.
Вывод хороший. Суды двух инстанций "ошиблись".Цитувати27. Водночас, Верховний Суд вважає такі висновки судів попередніх інстанцій передчасними, оскільки положення Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 № 76-VIII в частині вилучення пільгового проїзду окремих категорій громадян не стосувалися такої категорії, як пенсіонерів за віком.
41. Жодних доказів або аргументів, які б свідчили про реальне порушення прав або законних інтересів позивача з боку відповідача, позивачем не наведено.Как с этим утверждением дальше поступать? Действительно с юридической стороны в иске нет доказательств нарушения моих прав.