Закон України "Про Вищу раду юстиції":
[url]http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=22%2F98-%E2%F0[/url] ([url]http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=22%2F98-%E2%F0[/url])
Вища рада юстиціїАдреса: вул. Артема, 89, м. Київ, 04050
Приймальна Голови Вищої ради юстиції
тел./факс: /044/238-68-66
Адреса:
вул. Студентська, 12-а
м. Київ, Україна
04050
Приймальна Голови Вищої ради юстиції
тел./факс: /044/ 481-06-01
Відділ організації прийому громадянтел.: /044/482-09-39
тел./факс: /044/489-64-60
Прес-службател./факс: /044/568-58-79
e-mail: press@vru.gov.ua
тел.: /044/481-06-36
e-mail: press@vru.gov.ua
Запити на отримання публічної інформації:
zapyt@vru.gov.ua;
тел./факс: /044/489-64-60.
[url]http://www.vru.gov.ua/[/url] ([url]http://www.vru.gov.ua/[/url])
Практически все знают, что для восстановления своего нарушенного права следует обращаться в суд. Но не все знают, куда обращаться, чтобы обжаловать действия судьи, а главное – что является основанием для такой жалобы. «Судебно-юридическая газета» решила проанализировать законодательство на предмет привлечения судей к дисциплинарной ответственности.
Основания дисциплинарной ответственности судьи
Год назад Верховная Рада приняла ЗУ «О судоустройстве и статусе судей». Именно этот документ определяет правовые основы организации судебной власти и осуществления правосудия. Положения ст. 83 данного Закона дают исчерпывающий перечень оснований, по которым судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Итак, пожаловаться можно, если: 1) судья допустил существенные нарушения норм процессуального права при осуществлении правосудия, связанные, в частности, с отказом в доступе лица к правосудию по основаниям, не предусмотренным законом; нарушение требований о распределении и регистрации дел в суде, правил подсудности или подведомственности, необоснованное принятие мер обеспечения иска; 2) судьей не приняты меры по рассмотрению заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом; 3) судьей нарушены требования относительно непредвзятого рассмотрения дела, в частности, правила отвода (самоотвода); 4) судья допускает систематическое или грубое однократное нарушение правил судейской этики, подрывает авторитет правосудия; 5) судья допустил разглашение охраняемой законом информации, в т. ч. тайны совещательной комнаты или тайны, ставшей известной судье при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании; 6) судья не предоставил или несвоевременно предоставил для обнародования декларацию об имущественном состоянии и доходах (налоговую декларацию), либо указал в ней заведомо ложные сведения.
Также потенциальным жалобщикам стоит помнить, что отмена или изменение судебного решения не влечет дисциплинарной ответственности судьи, который принимал участие в его принятии. Исключением являются случаи, когда нарушение допущено вследствие умышленного нарушения норм права или ненадлежащего отношения к служебным обязанностям.
Куда обратиться с жалобой
Закон предоставляет любому человеку, которому известны факты, описанные выше, право на обращение в соответствующие органы с жалобой (заявлением) на поведение судьи. Так, с жалобой на судей местных и апелляционных судов следует обращаться в Высшую квалификационную комиссию судей Украины (см. Образец), с жалобами на судей высших специализированных судов и Верховного Суда Украины – в Высший совет юстиции (ВСЮ). Примечательно, что анонимные жалобы на действия судей не рассматриваются.
Порядок дисциплинарного производства
Дисциплинарное производство включает в себя несколько этапов. Первым является проверка данных о наличии оснований для привлечения судьи к ответственности. Далее следует рассмотрение материалов и принятие решения. Т. е. после проверки член ВККС составляет заключение с изложением фактов и обстоятельств, выявленных в ее ходе, и с предложением об открытии или отказе в открытии дисциплинарного дела. Это заключение выносится на рассмотрение и голосование. В случае принятия решения об открытии дисциплинарного производства такое рассмотрение происходит на заседании ВККС с участием жалобщика и судьи, в отношении которого открыто дело. Если есть необходимость, в заседании могут принимать участие и другие заинтересованные лица. Такой подход дает возможность рассматривать дисциплинарные дела в отношении судьи на основе принципа состязательности сторон. Если члены ВККС приняли решение о привлечении судьи к ответственности, к нему применяется дисциплинарное взыскание в виде выговора. А если нарушение было серьезным (например, судья нарушил присягу), по результатам дисциплинарного производства ВККС может принять решение о направлении рекомендации в ВСЮ для решения вопроса о внесении представления об освобождении судьи от должности.
К сожалению, Законом не предусмотрена прямая возможность жалобщика обжаловать решение ВККС – таким правом наделен только судья, в отношении которого было принято соответствующее решение.
Егор Желтухин По материалам: Судебно-юридическая газета
Віктор МІКУЛІН: «Нам ще є куди рухатись»
№52 (1039) 26.12—05.01.2012
ОЛЬГА ЖУКОВА
([url]http://www.zib.com.ua/files/articles_photos/7108.jpg[/url])
Близько тисячі скарг і 32 дисциплінарні справи — саме таким виявився тижневий підсумок засідань ВККС. Не більш ніж 4% заяв громадян містять у собі підстави для відкриття провадження. У поточному році в руках членів кваліфкомісії побувало близько 30 тис. скарг. Такі обсяги неможливо опрацювати без налагодженої системи. Про те, який шлях проходить скарга від часу, коли вона вийшла з-під пера автора, до її розгляду, кореспонденці «ЗіБ» розповів член ВККС Віктор Мікулін.
— Вікторе Петровичу, розкажіть, будь ласка, що на практиці відбувається зі скаргою в стінах ВККС? Яким чином реалізовується процедура реєстрації та розгляду?
— Після того як заява потрапляє до нас, за її дослідження беруться інспектори, фахові юристи. Їхня робота — відшукати в повідомленні ознаки дисциплінарного проступку. На цьому етапі починається квазікримінальний процес, своєрідне слідство. Цей момент дуже складний та відповідальний, адже вирішується подальша доля скарги, а значить, і людини, котра стоїть за нею.
Ми маємо повноваження затребувати в суддів пояснення щодо їхньої поведінки, технічний
запис, стенограму тощо. Після того як факти зібрано, на основі відповідної інформації член комісії робить висновок про склад дисциплінарного правопорушення. Саме цей висновок він оголошує під час засідання комісії, де колегіально приймається остаточне рішення щодо того, чи варто відкривати справу.
Більшість скарг не мають достатнього підгрунтя для відкриття провадження. Це побічний ефект того, що громадяни недостатньо розуміють сутність роботи кваліфкомісії. Люди скаржаться переважно на рішення судів, ми ж не є тією інстанцією, яка піддає сумніву вироки, для цього є апеляційні та касаційні суди. Наша справа — дисциплінувати суддівський корпус.
— В якому вигляді скарги надходять до кваліфкомісії?
— За законом, вони можуть бути написані в довільній формі. На офіційному сайті ВККС є рекомендації щодо того, як ефективніше оформити заяву, але їх дотримуються далеко не всі. Це не те щоб ускладнює розгляд, але призводить до менш відповідального ставлення скаржника до змісту заяви. Як наслідок, до кваліфкомісії часто надходять емоційні записки, в яких люди бідкаються на своє становище, висловлюють невдоволення вироком. Такі листи теж ретельно розглядаються, але в них нечасто є за що «зачепитися», і справу не відкривають.
— У чому причина того, що більшість повідомлень про недоліки суддів не отримують зеленого світла від членів кваліфкомісії?
— Найчастіше громадяни скаржаться на рішення судів. Але це не може бути підставою для відкриття дисциплінарного провадження. Тому таким справам не даємо ходу. По закінченні
будь-якого судового процесу завжди є невдоволена сторона. Тому скарги на вироки будуть надходити доти, доки люди не зрозуміють, що кваліфкомісія ними не займається.
Друге місце за кількістю посідають скарги на тяганину. Одначе більшість із них зумовлена надмірним навантаженням на суддів. Члени кваліфкомісії враховують це під час вивчення ситуації.
— Який строк розгляду справи вважається таким, що спричиняє дисциплінарну відповідальність?
— Стосовно цивільних справ існує законний строк розгляду — два місяці, але ми робимо поправку на навантаження. Зовсім інша річ — кримінальні справи. Адже в той час, коли суддя очікує «кращих часів», людина, яку обвинувачують, перебуває під вартою. Коли її тримають за гратами два роки й більше, шанси на виправдання тануть з кожним днем.
Я знаю сотні випадків, коли люди перебували кілька років у СІЗО, а потім їх засудили, аби не вийшло так, що суддя допустив такий довготривалий арешт даремно. У разі якщо не вистачає доказів, слід закривати справу, адже закон у таких випадках на боці обвинувачуваного. Це суть нашої правової системи.
Часто буває так, що особа звертається до ВККС, суддя дізнається про це й наступного ж дня приймає рішення. Це свідчить про недоліки конкретного судді: або звільняй з-під варти, або відправляй куди слід.
— Що може допомогти судді уникнути ситуацій, які призводять до
дисциплінарної відповідальності?
— Для того щоб не виправдовуватися перед членами кваліфкомісії, достатньо бути принциповим, рішучим і кваліфікованим. На жаль, сучасний портрет законника в очах суспільства не ідеально відповідає цим рисам. Проблема довіри до правосуддя — ще один загальновизнаний недолік системи. ВККС — один з органів, який має на меті виправити ситуацію.
— Комісія функціонує не так давно. Чи є вже тепер результати роботи, інакше кажучи, чи стали судді дисциплінованішими?
— На сьогодні ВККС має вплив на законників. Самі посудіть: після винесення трьох доган порушується питання про звільнення судді. Це тримає в тонусі. Тим часом робота комісії дає гарантії суддівської незалежності, адже будь-якерішення ВККС приймається її членами колегіально. Рівень довіри до системи правосуддя з боку пересічних громадян також поступово зростає, адже відтепер кожен може звернутися зі скаргою в разі неналежного ставлення.
Тож, з одного боку, ми дисциплінуємо суддів, а з другого — захищаємо людей. І ця система вже зараз працює на поліпшення ситуації. Але, звичайно, нам ще є куди рухатись.
Про темпи руху до досконалості красномовно свідчать обсяги роботи членів ВККС. Якщо говорити про розглянуті протягом поточного року скарги, то рахунок іде на десятки тисяч, і жодна з них не залишилась поза увагою фахівців.
Це стало можливим завдяки не тільки виваженому законодавству, а й передусім злагодженим зусиллям членів кваліфкомісії.
Якщо на служителя Феміди скаржилися більше ніж двічі, скоріше за все, йому доведеться надавати пояснення під час засідання.
– Наскільки реально на сьогоднішній день стягнути з держави шкоду, завдану суддею, з урахуванням роз’яснень, що містяться в інформаційному листі №6-182/0/4-12 від 13.02.2012 р.? Як позначиться на порядку відповідного стягнення викладена в листі позиція ВССУ?
– Вирішуючи питання про можливість розгляду в порядку цивільного судочинства вимог фізичної чи юридичної особи до Держави Україна в особі Держказначейства щодо відшкодування вищевказаного виду шкоди, ВССУ дійшов висновку, що якщо такі вимоги по суті є оскарженням процесуальних дій суду, пов’язаних з розглядом справи, їх розгляд законодавством не передбачено, тому що неможливо заперечувати діяльність судді в іншому порядку, ніж передбачено відповідним процесуальним законом. Тому в таких випадках необхідно відмовляти у відкритті провадження на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК .
Обґрунтовуючи свою позицію, ВССУ керувався Постановою Пленуму ВСУ №6 від 12 червня 2009 року, де зазначено, що при розгляді справ судді не є суб’єктами владних повноважень і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності у зв’язку з розглядом справ. Крім того, згідно Конституції України матеріальна і моральна шкода, заподіяна при здійсненні правосуддя, відшкодовується державою тільки в разі скасування вироку як неправосудного.
Отже, стягнути з держави шкоду, завдану суддею, без процесуального оскарження його дій неможливо.
Согласно закона Украины "Про Вищу раду юстиції" можно обжаловать решения ВККС. Так ли это? И где можно увидеть образец такого обжалования? По мнению юристов обжалование решений ВККС через суд выглядит как-то смешно.
...предоставляют только "витяг з рішення" в котором отказ в открітии дисциплинарного дела без пояснений и ни одной подписи членов комиссии.
Прокурорам наказали забезпечувати своєчасне та принципове реагування на виявлені під час реалізації представницьких повноважень факти незаконних дій (бездіяльності) суддів, постановлення ними неправосудних рішень, тяганини з розглядом справ.
Про це йдеться у наказі Генеральної прокуратури № 6гн 28 листопада 2012 року «Про організацію роботи органів прокуратури щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді та їх захисту при виконанні судових рішень».
У документі також визначені пріоритетні напрями представницької діяльності. Ними є:
- захист соціальних прав громадян;
- захист інтересів держави у бюджетній системі та у сфері земельних відносин.
Наказом встановлено, що відомості щодо наявності підстав для застосування представницьких повноважень отримувати з:
- матеріалів наглядових перевірок;
- інформації, що надходить до прокуратури від органів державної влади, органів місцевого самоврядування і державного нагляду (контролю);
- матеріалів кримінальних проваджень, справ про адміністративні, у тому числі корупційні правопорушення;
- публікацій у засобах масової інформації, мережі Інтернет;
- документів, розміщених у Єдиному державному реєстрі судових рішень;
- звернень фізичних і юридичних осіб, депутатів усіх рівнів, громадських об’єднань та організацій;
- інших джерел.
Також у документі вказано, що прокурори мають забезпечувати своєчасне та принципове реагування на виявлені під час реалізації представницьких повноважень факти незаконних дій (бездіяльності) суддів, постановлення ними неправосудних рішень, тяганини з розглядом справ.
У випадку виявлення фактів порушення суддею присяги прокурорам обласного рівня надсилати до Генеральної прокуратури України вмотивоване клопотання щодо ініціювання питання про звільнення судді з посади. До клопотання долучати копії матеріалів справи, у тому числі судових рішень, які підтверджують висновки про порушення суддею присяги, та документи, що свідчать про настання негативних наслідків.
Галузевому підрозділу Генеральної прокуратури України ініціювати, у визначеному законом порядку, питання щодо звільнення суддів з посади та притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів вищих спеціалізованих судів і Верховного Суду України.
Зразки -в аттачах. Відповіді-відписки будуть оприлюднені після їх отримання.
Зразки -в аттачах. Відповіді-відписки будуть оприлюднені після їх отримання.
...Так, відповідно до статистичних даних ВККС у 2011 р. на її адресу надійшло 12465 первинних скарг, у 2012-му — 10673, у 2013 р. — 9613 скарг, а в минулому — 9349. При цьому протягом 2011—2013 рр. догани було оголошено 360 володарям мантій. Тобто тільки 1% заяв, які отримала комісія, дав результат.
До речі, за згадані 3 роки найбільша кількість звернень надійшла щодо столичних законників — 4,8 тис. Найменше скаржилися на суддів Чернівецької області: у 2011 р. — 88 заяв, у 2012-му — 70, а у 2013 р. — 58...
З наведеного вбачається, що на відміну від реалізації особою своїх прав у правовідносинах, що регулюються Законом №393/96-ВР, порушення адміністративної справи має передумовою обставини, які визначені, зокрема, частиною прешою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України. Громадяни, які не є суб'єктами дисциплінарного провадження щодо суддів, не мають права оскаржувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за результатами такого провадження.
Зазначена правова позиція висловлена Верховним Судом України, зокрема, у постанові від 1 липня 2014 року у справі № 21-211а14.
Пред’явлення позовів до судді чи суду за дії, вчинені при здійсненні правосуддя, поза передбаченим процесуальним законом порядком визначається як втручання у здійснення правосуддя та посягання на незалежність суддів.
Такий висновок зробив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ по справі № 6-28768 св 15 щодо оскарження дій судді.
Яке завдання проекту «Відкритий Суд»?
Фундаментальним завданням для нас є забезпечення громадянам права на справедливий суд, що ґрунтується на принципах гласності, відкритості, змагальності процесу. Суд є тією опорою у захисті прав, на яку розраховує кожна людина. Сьогодні ж це інстанція, де людина має знаходити справедливість, незалежно від протиправних дій прокуратури, міліції, інших органів держави. Реформи в Україні мають починатися з реформи суду, породження відчуття справедливості в кожного громадянина, утвердження довіри до суду, створення авторитету суду й адвокатури.
Що ми робимо?
-проводимо відеозйомки гучних судових процесів та інших судових справ (цивільних, адміністративних, кримінальних) в м. Київ та в кожному з обласних адміністративних центрів України;
-транслюємо онлайн гучні судові справи, які викликають резонанс у суспільстві та охоплюють аудиторію сотень тисяч глядачів;
-викладаємо відеозаписи процесів у вільний доступ на YOUTUBE каналі, FACEBOOK сторінці та сайті [url]http://sud.openua.tv;[/url] ([url]http://sud.openua.tv;[/url])
-аналізуємо відеозаписи, залучаючи фахівців у сфері цивільного, кримінального, адміністративного права на предмет порушення суддями закону; систематизуємо дані про порушення прав людини в кожному окремому суді;
-направляємо звернення і скарги на ім’я голови відповідного суду і Президента України. Скарги за належністю передаються до органу, відповідального за розгляд питання про притягнення до відповідальності судді, працівника апарату суду.
Що ми робимо?Любое дело по ЖКУ является громким по своему решению. Всегда присутствует беззаконие.
-проводимо відеозйомки гучних судових процесів та інших судових справ (цивільних, адміністративних, кримінальних) в м. Київ та в кожному з обласних адміністративних центрів України;
Скасування судом деяких рішень Вищої ради юстиції щодо звільнення суддів ґрунтується на недотриманні строків притягнення до дисциплінарної відповідальності, зазначають у Вищому адміністративному суді України.
При накладенні такого виду дисциплінарного стягнення як звільнення за порушення присяги судді підлягає застосуванню трирічний строк давності, визначений у частині четвертій статті 96 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд».
Дисциплінарне стягнення до судді пропонують застосовувати не пізніше п’яти років із дня вчинення проступку без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці. Наразі такий строк становить 3 роки.
Загалом до Вищої кваліфкомісії суддів України станом на 31 травня 2016 р. надійшло 23 466 дисциплінарних скарг. Із них розглянуто 10 679 скарг, винесено попередження 37 суддям; догану - 26 суддям, сувору догану – 2 суддям.
Стосовно 23 суддів направлено рекомендації до ВРЮ щодо їх звільнення. Про це під час круглого столу у Харкові повідомив секретар дисциплінарної палати ВККСУ Михайло Макарчук.
Як пояснили "ЗіБ" у ВККСУ, наразі на розгляді Комісії перебувають ще 12 787 скарг. Так як в разі набрання чинності змін до законодавства всі дисциплінарні скарги будуть передані до Вищої ради правосуддя, М.Макарчук запропонував колегам скористатися напрацьованим Комісією досвідом у розгляді дисциплінарних скарг.
М. Макарчук також, відповідаючи на запитання про використання дисциплінарних процедур як засобу тиску на суддю, зазначив, що дисциплінарні органи, виконуючи свої повноваження, роблять усе можливе задля недопущення подібної ситуації. До того ж, як уже повідомлялось, за словами М.Макарчука, багато скарг, які надходять до ВККСУ, за своєю суттю не є дисциплінарними: «95% скарг є апеляційними або касаційними, у яких заявник просить дисциплінарні органи переглянути судове рішення чи дати правову оцінку його законності».
Если возникли претензии к законности вынесенного судьей решения и взыскании в связи с этим морального вреда, ответчиком в таком деле будет государство. Ведь судьи выносят решения не от своего имени.
Так, в деле №6-3139цс16 лицо обратилась с исковым заявлением против Червоноградского городского суда Львовской области и Государства Украина в лице Государственной казначейской службы, просила взыскать с ответчика в ее пользу 1 млн грн. на возмещение морального вреда, причиненного в результате незаконных действий судьи указанного учреждения в связи с вынесением незаконного постановления от 16.04.2015, что повлекло унижение чести, достоинства и деловой репутации.
Согласно ч.1 ст.6 закона «О судоустройстве и статусе судей» в редакции, действующей на время возникновения спорных правоотношений, суды осуществляют правосудие на основе Конституции и законов Украины и на принципах верховенства права. Согласно ч.1 ст.13 этого акта решения, которым заканчивается рассмотрение дела в суде, принимается именем Украины. Таким образом, судья выступает как должностное лицо, уполномоченное на выполнение функций государства, а не как частное лицо, с которым можно судиться.
По стст.15, 16 Гражданского кодекса, каждое лицо имеет право на защиту в суде своего права в случае его нарушения, непризнания или оспаривания и на защиту своего интереса, который не противоречит общим принципам законодательства, в частности путем возмещения
морального вреда. Однако в деле, которое пересматривалось, между истцом и судом (судьей) указанные правоотношения не возникли, поэтому такие дела могут быть подсудны судам общей юрисдикции.
Лица имеют право обжаловать судебное решение в суды высшей инстанции в порядке и по основаниям, определенных в процессуальном законодательстве. Следовательно, действующее законодательство позволяет лицу в полной мере реализовать свое право на обжалование судебного решения.
Законность процессуальных актов и действий (бездействия) судей, совершенных при рассмотрении конкретного дела, не может проверяться за пределами предусмотренного законом процессуального контроля. Поэтому ВСУ пришел к выводу, что надлежащим ответчиком в таких спорах может быть только государство, а не суды (судьи), которые действуют от ее имени.
Оскільки рішення набрало законної сили, слід подати заяву до Вищої ради правосуддя на суддів двох інстанцій з вимогою накласти дисциплінарне стягнення у виді подання про звільнення судді з посади з підстав незазначення в судовому рішенні мотивів відхилення аргументів сторін щодо суті спору, умисного або у зв’язку з очевидною недбалістю допущення суддею, який брав участь в ухваленні судового рішення, порушення прав людини і основоположних свобод ("виправданих очікувань" на певне становище, що є поняттям майна і змістом ст. 1 Першого протоколу про захист права власності).
[url]http://www.vru.gov.ua/add_text/155[/url] ([url]http://www.vru.gov.ua/add_text/155[/url])
Вже майже два місяці, як АСК виніс ухвалу по моїй справі, але я її все ще не отримав...
Оскільки рішення набрало законної сили, слід подати заяву до Вищої ради правосуддя на суддів двох інстанцій з вимогою накласти дисциплінарне стягнення у виді подання про звільнення судді з посади з підстав незазначення в судовому рішенні мотивів відхилення аргументів сторін щодо суті спору, умисного або у зв’язку з очевидною недбалістю допущення суддею, який брав участь в ухваленні судового рішення, порушення прав людини і основоположних свобод ("виправданих очікувань" на певне становище, що є поняттям майна і змістом ст. 1 Першого протоколу про захист права власності).
[url]http://www.vru.gov.ua/add_text/155[/url] ([url]http://www.vru.gov.ua/add_text/155[/url])
Не удается получить доступ к сайту
Не удается найти DNS-адрес сервера [url=http://www.vru.gov.ua]www.vru.gov.ua[/url] ([url]http://www.vru.gov.ua[/url])
Выполните поиск по запросу vru gov ua add text 155 в Google
ERR_NAME_NOT_RESOLVED
Не зрозуміло, що писати у п.п. 5 та 6 (див зразок дисциплінарної скарги у вкладенні) - і там і там треба посилатися на фактичні дані. Чим відрізняються ці пункти? ???
Це мені зрозуміло (це п. 4 зразка дисциплінарної скарги):Не зрозуміло, що писати у п.п. 5 та 6 (див зразок дисциплінарної скарги у вкладенні) - і там і там треба посилатися на фактичні дані. Чим відрізняються ці пункти? ???
Якщо Вам незрозуміло у чому порушення Ваших прав -то як це може бути зрозуміло іншим?
4. У чому полягає неналежна поведінка судді (суддів)?
5. Конкретні відомості про наявність у поведінці судді (суддів) ознак дисциплінарного проступку, який може бути підставою дисциплінарної відповідальності судді (суддів)*:
_____________
(день, місяць, рік або період часу, коли суддею (суддями) допущено неналежну поведінку,
_________________
зазначте факти з цього приводу)
6. Посилання на фактичні дані (свідчення, докази), що підтверджують викладені у дисциплінарній скарзі відомості*:Більше того, далі це все треба повторити третій раз:
________________________________________
(зокрема, судові рішення судів вищої інстанції, які свідчать про порушення норм права суддею нижчої інстанції, інші документи, що підтверджують викладені у дисциплінарній скарзі факти)
До дисциплінарної скарги додаю:
1._______________________________________________________________________________
(зокрема, документи, які посвідчують повноваження адвоката, копії судових рішень та інших документів, що підтверджують зазначені відомості)
1) Якщо вважаєте, що рішення вже було виготовлено у вигляді завіреної копії для Вас як позивача, у той саме час, коли його не отримали і лише збираєтесь отримати (після виготовлення) в суді першої інстанції -тоді не вказуйте.1. Може я погано розумію, що таке "виготовлення вмотивованого судового рішення". Невже це не друкування і завірення печаткою суду та підписами суддів повного судового рішення (разом з мотивувальною та резолютивною частинами)? Я 30 квітня 2017 року дізнався з ЄДРСР (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/65994761) що ця ухвала АСК:
2) Треба підтвердити доказами усі підстави, на які посилаєтесь у скарзі
4) -6) Посилайтесь, якщо тільки не шкода паперу. Щодо суддів АСК потрібно оскаржувати дії усієї колегії, а не лише головуючого.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 15.04.2017. Оприлюднено: 20.04.2017.Невже АСК міг зареєструвати цю хвалу в ЄДРСР через 3 дні після її прийняття і при цьому не виготовити її? Здається, для реєстрування в ЄДРСР треба надавати копію виготовленого судового рішення? В будь-якому випадку у мене немає інформації та доказів про "зволікання з виготовленням вмотивованого судового рішення".
Дата набрання законної сили: 12.04.2017
...проігноровано факт наявності головного доказу – постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 квітня 2015 року у справі № 826/20330/14 (у якій позивач був третьою особою), що залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2015 року у справі № 826/20330/14, відповідно, відсутні будь-які мотиви відхилення її, як доказу того, що постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі – НКРКП) № 650 від 06 червня 2014 року не встановлює тарифи на житлово-комунальні послуги для населення, а встановлює їх лише для виробників цих послуг, а саме – для ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» (відповідача) і що ця постанова НКРКП взагалі не є нормативно-правовим актомчи те, що виділено червоним - зайве? Чи все-таки залишити цей фрагмент, бо він ілюструє важливість проігнорованого судами?
1) Якщо 30.04 вже дізналися про ухвалу АСК, то яким чином будете обгрунтовувати пропуск строку на касаційне оскарження? :-\Це зрозуміло, але я не збираюсь згадувати про ЄДРСР у к/скарзі.
"Вмотивоване" -це повний текст рішення (ухвали), з викладенням мотивувальної частини. Ви отримали чи не отримали на даний час "вмотивоване" судове рішення (ухвалу) АСК в порядку, передбаченому ЦПК? Від цієї відповіді все й залежить.Не отримав до цих пір.
2) Там все по суті написано.Дякую. Але мені все-таки не зрозуміло, чи маю я право наголошувати про
5) Подавайте, бо це невід'ємна складова позову.
7) Подавайте, не буде зайвим.
зволікання з виготовленням вмотивованого судового рішення, бо в мене немає інформації та доказів про це.
істотне порушення норм процесуального права під час здійснення правосуддя, що унеможливило учасниками судового процесу реалізацію наданих їм процесуальних прав та виконання процесуальних обов’язківя можу стверджувати, хоч і на маю доказів неотримання ухвали АСК (факт її надсилання повинні доводити ті, хто повинен був її надсилати).
Я обізнаний із тим, що у разі поширення неправдивої інформації мене може бути притягнуто до встановленої законом відповідальності.Крім того:
У випадку неодноразового подання особою очевидно безпідставних дисциплінарних скарг Вища рада правосуддя має право ухвалити рішення про залишення без розгляду протягом одного року наступних скарг цієї особи. [url]http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1402-19/page5[/url] ([url]http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1402-19/page5[/url])
До речі, до скарги до Вищої ради правосуддя не треба додавати ЗАВІРЕНІ копії першої та апеляційної судових інстанцій - можна просто копії? ???Я не побачив такої вимоги в ЗУ "Про судоустрій і статус суддів":
2. Дисциплінарна скарга подається у письмовій формі та повинна містити такі відомості:В ЦПК таких вимог до скарг немає також.
...
4) посилання на фактичні дані (свідчення, докази), що підтверджують зазначені скаржником відомості.
Копії оскаржуваних судових рішень, що додаються до касаційної скарги, мають бути підписані та скріплені гербовою печаткою суду згідно з Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженою наказом Державної судової адміністрації України від 27 червня 2006 року № 68.стосуються лише касаційної скарги і лише судових рішень. Але ж дисциплінарна скарга - це не менш відповідальний документ, бо він може претендувати навіть на звільнення суддів з посад! То чи можна додавати до дисциплінарної скарги незавірені копії судових рішень - юриспруденція про мовчить? ???
...
В ухвалі суду необхідно навести підстави залишення касаційної скарги без руху та визначити строк для усунення недоліків з урахуванням реальної можливості отримання заявником копії ухвали та виправлення недоліків (зокрема, підписання скарги, подання довіреності, оригіналів документів про сплату судового збору, завірених копій судових рішень)...
Дисциплінарна скарга з проханням накласти дисциплінарні стягнення у вигляді подань про звільнення з посад 4-х суддів-порушників присяги (одна суддя райсуду, решта - судді АСК) направлена до Вищої ради правосуддя...Член другої дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя Волковицька Наталя Олександрівна (http://fairhelp.org.ua/user_img/0093100001455099584_volkovitska-natalya.jpg)
умисне або внаслідок недбалості::o Немає слів! >:(
незазначення в судовому рішенні мотивів відхилення аргументів сторін щодо суті спору;
Слова мабуть є, але нецензурні. :-X Передусім, потрібно викладувати усію цю писанину волковицьких назагал -підсвічувати "діяльність" цих щурів. Головна причина "скороспілості" ухвали -присутність кандидата до нового ВС Антоненко у заяві до ВРП. Інші заяви там не розглядаються багато років. Стосовно подальших дій:1) Судовий збір за позов до ОАСК на скасування ухвали ВРП буде мені коштувати 640 грн. Ціна питання, яке вже розглядається в судах 2 роки ~500 грн. Тому не бачу сенсу у такому позові.
1) Позов до ОАСК до членкіні ВРП Волковицької -про скасування її ухвали, як прийнятої з порушенням вимог процитованого закону. (Можливу ухвалу ОАСК про нечебто порушення підсудності слід оскаржувати також).
2) Заява про злочин Волковицької та суддів, яких вона покриває, до НАБУ та прокуратури м. Києва за ст. ст. 364, 367, 375 КК, яку слід обгрунтувати, що є потерпілим від злочину суддів і Волковицької на конкретну сумму грошів, що не перераховані за рішенням суду, яке очікували та на підставі виснову адмін. суду, який повністю проігноровано. Протягом 10 днів після подачі заяви -оскаржити до Солом'янського (щодо НАБУ) та Печерського (щодо пр-ри Києва) райсудів м. Києві бездіяльність щодо невнесення відомостей про злочини до ЄРДР.
3) Зробити більш акцентовану заяву і подати ще раз до ВРП.
Право на оскарження дій чи бездіяльності слідчого, прокурора на досудовому слідстві регламентовано ст.303 КПК України.Але ще більше заплутався... :-\
Оскаржувати відмову у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР можна як до прокурора, так і до слідчого судді.
Згідно п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім цього, згідно п.2 ст.305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Якщо у внесенні відомостей до ЄРДР відмовив слідчий чи прокурор, то при написанні скарги зазначається саме цей слідчий чи прокурор.
Однак, якщо особа, яка заявляла про злочин отримала лист, підписаний дільничним інспектором міліції чи начальником або заступником начальника міліції, то оскаржити їх відмову в порядку, визначеному КПК неможливо.
Часто слідчі судді першої інстанції відмовляють у задоволенні скарг тільки по тій причині, що зазначений у скарзі суб’єкт оскарження не є суб’єктом, який є відповідальним за прийняття та реєстрацію поданої заяви.
В такому випадку буде доцільним написати скаргу та зазначити в ній вимоги:
1) Зобовязати орган досудового слідства _____________ прийняти та невідкладно зареєструвати подану мною заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати мені пам’ятку про процесуальні права та обовязки.
2) Зобовязати орган досудового слідства розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.______ Кримінального Кодексу України та повідомити мене письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст._____ Кримінального Кодексу України.
[url]http://advokatms.com.ua/yak-oskarzhiti-vidmovu-u-vnesenni-vidomostej-pro-zlochin-do-yedinogo-reyestru-dosudovix-rozsliduvan/[/url] ([url]http://advokatms.com.ua/yak-oskarzhiti-vidmovu-u-vnesenni-vidomostej-pro-zlochin-do-yedinogo-reyestru-dosudovix-rozsliduvan/[/url])
Головна причина "скороспілості" ухвали -присутність кандидата до нового ВС Антоненко у заяві до ВРП. Інші заяви там не розглядаються багато років...Так може є сенс подати скаргу до ВРП тільки на дії судді першої інстанції Цимбал? Наказати хоча б її...
3) Можна подати той саме текст. Після слів "...не є нормативно-правовим актом" додайте жирним кеглем: "Тим самим в судових рішеннях не зазначені мотиви відхилення моїх аргументів, як позивача, щодо суті спору". Третій абзац (про "виправдане становище") зробить другим та підкреслить в цих абзацах головне.Подав сьогодні до Верховної ради правосуддя на всіх чотирьох порушників присяги (спроба № 2).
Щодо Цимбал. Подавати слід на всіх, бо головні порушники сидять саме в АСК і саме на їх реакцію орієнтується перша інстанція.
Подав сьогодні до Верховної ради правосуддя на всіх чотирьох порушників присяги (спроба № 2).
100%! Помилився...Подав сьогодні до Верховної ради правосуддя на всіх чотирьох порушників присяги (спроба № 2).
До "Верховної..." забагато честі. Ще до Вищої не доросли.
Подав сьогодні доСьогодні отримав другу відмову від ВРП >:(ВерховноїВищої ради правосуддя на всіх чотирьох порушників присяги (спроба № 2).
Усього за перше півріччя Дисциплінарні палати ВРП прийняли 56 рішень про притягнення до дисциплінарної відповідальності 60 суддів.https://sud.ua/ru/news/sud-info/174457-za-pivroku-vrp-otrimala-5026-skarg-schodo-distsiplinarnogo-prostupku-suddi
Протягом першої половини 2020 року Вища рада правосуддя отримала 5026 скарг щодо дисциплінарного проступку судді. Така інформація наведена у статистичній довідці про результати роботи Вищої ради правосуддя за перше півріччя 2020 року, передає прес-служба ВРП.
Упродовж цього періоду Дисциплінарні палати та члени ВРП повністю завершили розгляд 7594 дисциплінарних скарг (включно з тими, що надійшли у попередні роки).
За результатами їх розгляду ухвалено 4517 рішень, з яких:
249 рішень про відкриття дисциплінарної справи (протягом усього 2019 року таких рішень було 283);
111 рішень про повернення дисциплінарних скарг ухвалами Дисциплінарних палат (протягом усього 2019 року – 169);
56 рішень про притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності (протягом усього 2019 року – 150);
539 рішень про відмову у відкритті дисциплінарних справ або залишення заяви без розгляду (протягом усього 2019 року – 836);
46 рішень про відмову в притягненні суддів до дисциплінарної відповідальності та закриття дисциплінарного провадження (протягом усього 2019 року – 154).
Усього за перше півріччя Дисциплінарні палати ВРП прийняли 56 рішень про притягнення до дисциплінарної відповідальності 60 суддів. За результатами розгляду дисциплінарних справ до суддів застосовані такі види дисциплінарних стягнень:
попередження – щодо 27 суддів;
догана з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом одного місяця – щодо 14 суддів;
сувора догана з позбавленням права на отримання доплат до посадового окладу судді протягом трьох місяців – щодо 9 суддів;
подання про тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя – щодо 4 суддів;
подання про звільнення – щодо 6 суддів.
Підстави притягнення судді до дисциплінарної відповідальності передбачені частиною першою статті 106 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Крім того, члени ВРП одноособово постановили 3516 ухвал про залишення дисциплінарних скарг без розгляду та повернули їх скаржникам.
Також за цей період до Вищої ради правосуддя надійшло 27 скарг від суддів або представників суддів на рішення Дисциплінарних палат у дисциплінарних справах. За результатами розгляду скарг на рішення Дисциплінарних палат:
18 рішень Дисциплінарних палат Вищою радою правосуддя залишено без змін;
5 рішень Дисциплінарних палат скасовано частково або повністю;
7 скарг на рішення Дисциплінарних палат ВРП залишила без розгляду;
щодо 5 рішень Дисциплінарних палат ВРП ухвалила рішення про зміну.
Нагадаємо, «Судово-юридична газета» писала, що ВРП звільнила суддю Шевченківського районного суду міста Києва.
Також 16 липня Вища рада правосуддя звільнила у відставку п’ятьох суддів.
Додамо, що Вища рада правосуддя протягом першого півріччя 2020 року звільнила 129 суддів.
А ще за півроку ВРП отримала майже 180 повідомлень про втручання у діяльність суддів.