'ГРО-ЗА' - ГРОмадський правоЗАхисник
Форум => Запитання => Тема розпочата: Dugf від 05 Січня 2011, 14:38:52
-
Шановні активні користувачі, відвідувачі форуму! Всіх вітаю з Новим 2011 Роком і наступаючими святами.
Хто як вважає, постанова НКРЕ України і затверджені рішенням ОМС на її базі тарифи на ц/о, це є регуляторним актом чи ні?
Якщо постанови НКРЕ і рішення ОМС про затвердження тарифів на ц/о - регуляторні акти, виходячи з визначення термінів у ст. 1 ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", то необхідно негайно їх оскаржити у судовому порядку, оскільки ані на сайті НКРЕ (щодо постанов про затвердження тарифів на ц/о), ані у ОМС, не було розміщено проектів регуляторних актів! Крім того, в планах діяльності НКРЕ з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік немає проектів на ці постанови.
-
то необхідно негайно їх оскаржити у судовому порядку
Может Вы перед тем как писать прогляните новые сообщения, а?!
И новые темы?!
Например ЭТУ (http://gro-za.org/forum/index.php?topic=5420.msg17921.html#msg17921)!
-
Может Вы перед тем как писать прогляните новые сообщения, а?!
И новые темы?!
Например ЭТУ ([url]http://gro-za.org/forum/index.php?topic=5420.msg17921.html#msg17921[/url])!
Пане Володимире, Ваш позов я читав. По-перше, ми з Вами живемо у різних містах, по-друге, я не бачу обґрунтування вимог щодо приналежності цих розпоряджень до регуляторних актів. Можливо тому вони і приймаються як розпорядження :-\ ?
Ви не уловили основної думки: якщо постанова НКРЕ це регуляторний акт (?), то необхідно звернутись до суду з позовом до цього суб'єкта владних повноважень.
Я погоджуюсь з Вами, що оскаржувати необхідно і розпорядження/рішення ОМС (в кого як). В моєму випадку, як напевно і в більшості, постанова НКРЕ затверджує тарифи у грн. за 1 Гкал, є багато будинків які не обладнані теплолічильниками, тому ОМС вимушений виходячи з затверджених ним норм щодо витрат Гкал/кв.м втручатися у ці тарифи. На мою думку, ОМС необхідно передавати свої норми до НКРЕ щоб у постановах зазначати не тільки грн./Гкал а й грн./кв.м.
А якщо розпорядження/рішення ОМС це теж регуляторний акт, то посилатись і на цю обставину (відсутність проекту регуляторного акту).
Ось як в нас були затверджені ці тарифи (у посиланні постанова НКРЕ, у вкладенні - ОМС)
http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1044.25264.0 (http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1044.25264.0)
-
Ось що мені вдалось знайти за цей час: ст. 11 ЗУ "Про електроенергетику"
Стаття 11. Державне регулювання діяльності в електроенергетиці
Державне регулювання діяльності в електроенергетиці провадиться шляхом надання ліцензій на здійснення окремих видів діяльності в електроенергетиці, формування тарифної політики, встановлення порядку здійснення контролю за діяльністю суб'єктів електроенергетики, інших учасників оптового ринку електричної енергії та відповідальності за порушення ними умов і правил здійснення діяльності на оптовому ринку електричної енергії.
( Частина перша статті 11 в редакції Закону N 1821-IIIвід 22.06.2000 ) Органом державного регулювання діяльності в електроенергетиці є Національна комісія регулювання електроенергетики України.
Національна комісія регулювання електроенергетики України регулює діяльність суб'єктів природних монополій у сфері електроенергетики та господарюючих суб'єктів, які діють на суміжних ринках, а також виконує інші функції відповідно до законодавства.
Національна комісія регулювання електроенергетики України здійснює регуляторну діяльність з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Органом державного регулювання діяльності в електроенергетиці є Національна комісія регулювання електроенергетики України.
Національна комісія регулювання електроенергетики України регулює діяльність суб'єктів природних монополій у сфері електроенергетики та господарюючих суб'єктів, які діють на суміжних ринках, а також виконує інші функції відповідно до законодавства.
Національна комісія регулювання електроенергетики України здійснює регуляторну діяльність з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
( Статтю 11 доповнено частиною згідно із Законом N 2388-VI від 01.07.2010 )
Правові, економічні та організаційні засади державного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій у сфері електроенергетики визначаються цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Мало не заплутався в цих комісіях - у ч. 3 ст. 31 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", з'явились відразу дві комісії: новостворена Національна комісія регулювання ринку комунальних послуг України (НКРКП) та Національна комісія регулювання електроенергетики України (НКРЕ). Так от, на НКРКП не поширюється дія законодавства з питань державної регуляторної політики (ч. 7 ст. 8 ЗУ "Про НКРКП України" http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2479-17 (http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2479-17)), на відміну від НКРЕ.
А ось ще знайшов такий лист НКРЕ: http://www.nerc.gov.ua/control/uk/publish/article/main?art_id=97662&cat_id=85238 (http://www.nerc.gov.ua/control/uk/publish/article/main?art_id=97662&cat_id=85238)
-
НКРЕ до формирования НКРРКП выполняет его фун-и.
-
Хто як вважає, постанова НКРЕ України і затверджені рішенням ОМС на її базі тарифи на ц/о, це є регуляторним актом чи ні?
Стосовно АЕК "Київенерго" чи інших суб'єктів постанова НКРЕ це скоріше індивідуально-конкретний припис, ніж регуляторний акт. Тому потрібно шукати більш дієві аругменти для її оскарження. А щодо рішення ОМС -це вже потрібно дивитися.