Згідно ст.10 ЗУ "Про ОСББ" (http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2866-14) "Вищим органом управління об'єднання є загальні збори". У тій же статті перелічені питання, які входять до виключної компетенції загальних зборів.
- затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього;
- обрання членів правління об'єднання;
- питання про використання об'єктів, що перебувають у спільній власності членів об'єднання;
- затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту;
- затвердження договорів (угод), укладених на суму, що перевищує визначену в статуті об'єднання;
- визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання;
- прийняття рішення про реконструкцію та ремонт будинку або про зведення господарських споруд;
- визначення розміру матеріального та іншого заохочення членів об'єднання і правління;
- визначення обмежень на користування об'єктами, які перебувають у спільній власності об'єднання;
- прийняття рішень про передачу в оренду об'єктів, які перебувають у спільній власності членів об'єднання, фізичним і юридичним особам;
- затвердження угод про заснування товариств або участі у товариствах.
Тож участь у загальних зборах для пересічного члена об'єднання надає йому можливість принаймні ознайомитись з кошторисом, балансом та річним звітом об'єднання. Також мається деяка можливість контролю над укладанням "дорогих" договорів.
Щодо пункту "визначення розмірів внесків та платежів членами об'єднання" виникло питання. Не зрозуміло, що за внески маються на увазі. Чи відносяться ці внески до оплати ЖКП? Якщо відносяться, то хто тоді визначає розмір внесків для власників квартир, які не є членами ОСББ?
Також
Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об'єднання на загальних зборах обирається з числа членів об'єднання ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора.
Порядок діяльності ревізійної комісії та її кількісний склад затверджуються загальними зборами.
Тож участь у загальних зборах дає можливість пересічному члену об'єднання впливати на контроль за діяльністю об'єднання і таким чином.
Наскільки мені відомо, скликання загальних зборів є великою проблемою для існуючих ОСББ.
Також пересічний член ОСББ може отримати деяку інформацію згідно ст. 14 закону.
Власник - член об'єднання має право:
брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання;
обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання;
знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;
одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання;
вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання членами об'єднання правил добросусідства;
вийти в установленому статутом порядку з об'єднання;
одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.
На вимогу члена об'єднання воно зобов'язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.
Після того, як ОСББ визначиться з управителем, управитель повинен укласти договір із власниками приміщень у будинку. Згідно ст. 13
Відносини власників приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі Типового договору, форму якого затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової політики.
...
Укладення договору між власником окремого приміщення у житловому комплексі та управителем є обов'язковим і не залежить від членства в об'єднанні, за винятком випадку, коли власник і управитель є однією особою.
Тож подальші питання контролю над послугами регламентуються саме цим договором.