Проект вноситься
народними депутатами України
Льовочкіною Ю.В.
Каськівим В.В.
Мірошниченком Ю.Р.
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін
до деяких законодавчих актів України щодо поводження з відходами
З метою стимулювання в Україні екологічних інвестицій, розвитку сфери поводження з відходами, а також максимального залучення відходів у господарський оборот як вторинних ресурсів та альтернативного джерела енергії, Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. До Закону України «Про відходи» (187/98-ВР) (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., N 36-37, ст. 242; 2002 р., N 31, ст. 214; 2005 р, N 6, ст.140; 2010 р., N 10, ст..107):
1.1 У преамбулі після слова «зберіганням» доповнити словом «сортуванням»;
1.2. У Статті 1:
1) абзац 5 після слова «перевезення» доповнити словом «сортування»;
2) абзаци 5 та 15 після слова «оброблення» доповнити словом «перероблення»;
3) абзаци 15 та 18 після слова «зберігання» доповнити словом «сортування»;
4) абзаци 20 та 21 викласти у такій редакції:
«відходи як вторинна сировина – відходи придатні для використання в якості вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів;
операції поводження з відходами як вторинною сировиною - діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, прийманням, зберіганням, сортуванням, обробленням (переробленням), перевезенням, реалізацією і постачанням відходів переробним підприємствам на утилізацію, а також надання послуг у цій сфері;»;
5) абзац 27 викласти у такій редакції:
«послуги з вивезення побутових відходів - збирання, зберігання та перевезення побутових відходів, що здійснюються у населеному пункті згідно з правилами благоустрою, затвердженими органом місцевого самоврядування;»;
6) після абзацу 27 доповнити двома новими абзацами такого змісту:
«послуги з перероблення відходів – сортування, оброблення, утилізація, видалення та знешкодження побутових відходів;
послуги з захоронення відходів - захоронення рештків побутових відходів, після їх перероблення;»;
У зв’язку із цим абзац 28 вважати абзацом 30;
7) абзац 30 викласти в новій редакції:
«сортування відходів - розподіл відходів за їх фізико-хімічними властивостями, технічними складовими, енергетичною цінністю, товарними показниками тощо з метою підготовки відходів до їх утилізації чи видалення.»;
8) після абзацу 30 доповнити новим абзацем такого змісту:
«джерело утворення побутових відходів – об’єкт, на якому утворюються побутові відходи (житло, установа, організація, територія);».
1.3. Статтю 3 доповнити пунктом «д» такого змісту:
«д) стимулювання інвестицій у сферу поводження з відходами, наукові дослідження та розвиток технологій у цій сфері.».
1.4. Частину першу статті 4 доповнити після слова «заготівлею» словом «сортуванням».
1.5. У частині першій статті 15:
1) пункт б) викласти у новій редакції:
б) з 1 січня 2013 року укласти договори на вивезення побутових відходів з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на території за місцем їхнього проживання;
2) після пункту б) доповнити новими пунктами:
в) вносити в установленому порядку плату за надані послуги з вивезення, перероблення та захоронення побутових відходів;
г) забезпечувати роздільне збирання побутових відходів;».
У зв’язку з цим пункт в) вважати пунктом д).
1.6. Статтю 17 доповнити новою частиною другою такого змісту:
«Юридичні особи, які в установленому порядку визначені виконавцями послуг на вивезення побутових відходів на певній території забезпечують їх роздільне збирання.».
У зв’язку з чим частину другу вважати частиною третьою.
1.7. У статті 32:
1) Пункт а) частини першої доповнити новим реченням у такій редакції:
«Ліміти на розміщення відходів як вторинної сировини на територіях (об’єктів) суб’єктів господарської діяльності, які здійснюють статутну діяльність із збирання і заготівлі таких відходів та надають послуги у цій сфері не встановлюються;»;
2) Частину першу доповнити новим пунктом, виклавши його у такій редакції:
«і) з 1 січня 2016 року захоронення не оброблених (не перероблених) відходів.»
1.8. У статті 35-1:
1) Частину другу і третю викласти у такій редакції:
«Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів.
Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування, а у випадках, встановлених законом, - місцевою державною адміністрацією на конкурсних засадах, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.»;
2) Частину п’яту викласти у такій редакції:
«Житлові масиви і внутрішньодворові території, дороги загального користування та інші об'єкти благоустрою населених пунктів обладнуються контейнерними майданчиками, урнами для побутових відходів.»;
3) Частину восьму викласти у такій редакції:
«Небезпечні відходи у складі побутових відходів збираються окремо від інших видів побутових відходів та передаються спеціалізованим підприємствам, що одержали ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.»
2. Доповнити Кодекс України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122) новими статтями 152-1 і 152-2 такого змісту:
Стаття 152-1 Порушення вимог щодо поводження з побутовими відходами
Порушення вимог щодо поводження з побутовими відходами в т.ч. щодо укладення договору на вивіз відходів з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться джерело утворення відходів, -
тягнуть за собою накладення штрафу на громадян у розмірі від п’яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб – від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано
адміністративному стягненню, -
тягнуть за собою накладення штрафу на громадян в розмірі від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб – від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Стаття 152-2 Порушення заборони на захоронення не оброблених (не перероблених) відходів
Порушення заборони на захоронення не оброблених (не перероблених) відходів –
тягнуть за собою накладення штрафу на громадян в розмірі від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб – від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню, -
тягнуть за собою накладення штрафу на громадян в розмірі від трьохсот до семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб – від п’ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
IІ. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
2. Стаття 152-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення набирає чинності з 1 січня 2013 року.
Стаття 152-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення набирає чинності з 1 січня 2016 року.
3. Кабінету Міністрів України у місячний термін з дня набрання чинності цим Законом:
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення у відповідність із цим Законом
нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
Голова
Верховної Ради України