Цей закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирномубудинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, що пов’язані зреалізацію прав та обов’язків співвласників багатоквартирного будинку щодойого експлуатації, утримання та управління.
Стаття 1. Визначення термінів
1. У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
1) багатоквартирний будинок – житловий будинок, що має окрему поштовуадресу і в якому розташовано дві чи більше квартир. В багатоквартирномубудинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які єсамостійними об’єктами нерухомого майна;
2) нежитлове приміщення – ізольоване приміщення в будинку, що не належитьдо житлового фонду і є самостійним об’єктом нерухомого майна;
3) співвласник багатоквартирного будинку або співвласник – власник квартириабо нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку;
4) спільне майно багатоквартирного будинку – приміщення загальногокористування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне таінше обладнання всередині або за межами будинку, в тому числі всередині або замежами житлового або нежитлового приміщення, яке обслуговує більше одногожитлового або нежитлового приміщення, а також споруди, будівлі, які призначенідля задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку тарозташовані на прибудинковій території;
5) прибудинкова територія – територія навколо багатоквартирного будинку,визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документаціїв межах відповідної земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирнийбудинок і належні до нього будівлі і споруди, та необхідна для обслуговуваннябагатоквартирного будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних іпобутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир, атакож нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку;
6) частка співвласника багатоквартирного будинку – частка, яку становить площаквартири або нежитлового приміщення співвласника багатоквартирного будинкупо відношенню до загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень,розташованих у багатоквартирному будинку;
7) управління спільним майном багатоквартирного будинку – здійсненняспіввласниками багатоквартирного будинку та уповноваженими ними особамидій щодо реалізації прав та виконання обов’язків співвласниківбагатоквартирного будинку, пов'язаних з володінням, користуванням ірозпоряджанням спільним майном багатоквартирного будинку;
8) управитель – особа, яка за договором із співвласниками здійснює управлінняспільним майном багатоквартирного будинку і забезпечує належне утримання іексплуатацію багатоквартирного будинку відповідно до цього Закону та умовдоговору.
2. Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Цивільному кодексі України та Законі України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку”.
Стаття 2. Відносини, що регулюються цим Законом
1. Предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають приреалізації прав та виконанні обов’язків власників квартир та нежитловихприміщень як співвласників багатоквартирного будинку.
Стаття 3. Законодавство України про особливості права власності убагатоквартирних будинках
1. Законодавство України у сфері власності у багатоквартирних будинкахскладається з Конституції України, нормативно-правових актів у галузіцивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері власності у багатоквартирнихбудинках.
Стаття 4. Суб’єкти права власності у багатоквартирному будинку
1. Власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинкуможуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава.
2. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільногомайна багатоквартирного будинку.
3. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить більш ніж одномуспіввласнику, здійснення прав та виконання обов’язків співвласниками квартириабо нежитлового приміщення, включаючи участь в управлінні спільним майномбагатоквартирного будинку, здійснюється в порядку, передбаченому чиннимзаконодавством для здійснення права спільної власності.
Стаття 5. Спільне майно багатоквартирного будинку
1. Спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністюспіввласників багатоквартирного будинку.
2. Спільне майно багатоквартирного будинку не може бути поділене міжспіввласниками багатоквартирного будинку і співвласники багатоквартирногобудинку не мають права на виділення в натурі частки із спільного майнабагатоквартирного будинку.
3. Кредитор співвласника багатоквартирного будинку не має права вимагативиділення частки із спільного майна багатоквартирного будинку в натурі длязвернення стягнення на неї.
4. Співвласник багатоквартирного будинку має право вільного доступу допроектної документації на такий будинок.
5. Забудовник або попередній власник зобов’язаний передати по одномупримірнику проектної документації на будинок виконавчому комітету органумісцевого самоврядування, центральному органу виконавчої влади, доповноважень якого віднесено реалізацію державної політики з питаньдержавного архітектурно-будівельного контролю, та об’єднанню співвласниківбагатоквартирного будинку (або особі, що уповноважена співвласниками впередбаченому цим Законом порядку). У випадках, коли об’єднанняспіввласників багатоквартирного будинку не створене та уповноважена особа не визначена, примірник проектної документації на будинок передаєтьсяуправителю, якщо його обрано відповідно до закону.
6. У разі відсутності проектної документації на багатоквартирний будинок, органмісцевого самоврядування протягом року з дати набуття чинності цим Законом забезпечує розроблення та передачу особам, визначеним у частині п’ятій цієїстатті, технічного паспорту на багатоквартирний будинок, схемвнутрішньобудинкових мереж (водопостачання, водовідведення,централізованого опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо) та паспортівліфтового господарства за наявності.
7. При зміні управителя багатоквартирного будинку, попередній управитель маєпередати наявну в нього проектну документацію на відповіднийбагатоквартирний будинок новому управителю, якщо співвласниками упередбаченому законом порядку не прийняте інше рішення.
Стаття 6. Права співвласників багатоквартирного будинку
1. Співвласники багатоквартирного будинку мають право:
1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку зурахуванням умов та обмежень, встановлених законодавством або рішеннямспіввласників;
2) приймати участь в управлінні спільним майном багатоквартирного будинкуособисто або через уповноваженого представника, в тому числі в прийняттірішень про:проведення реконструкції, ремонту або модернізації спільного майнабагатоквартирного будинку;обрання постачальників житлово-комунальних послуг та здійснення контролю заякістю наданих послуг;передачу в оренду або користування фізичним чи юридичним особам майно, щоналежать до спільного майна багатоквартирного будинку;
3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майнабагатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, про витратина утримання спільного майна багатоквартирного будинку та доходи, отриманівід його використання;
4) одержувати інформацію про суб’єктів права власності на всі квартири танежитлові приміщення у багатоквартирному будинку та площу таких квартир танежитлових приміщень;
5) створити об’єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідно дозакону;
6) отримати відшкодування від винної особи за збитки, заподіяні спільномумайну багатоквартирного будинку, в розмірі, що відповідає частці співвласникабагатоквартирного будинку.
2. Здійснення співвласником багатоквартирного будинку своїх прав не можепорушувати законні права інших співвласників.
3. У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власникнабуває усіх прав попереднього власника як співвласника багатоквартирногобудинку.
Стаття 7. Обов’язки співвласників багатоквартирного будинку
1. Співвласники багатоквартирного будинку зобов’язані:
1) забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний ітехнічний стан спільного майна багатоквартирного будинку;
2) забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності здійсненняпоточного та капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку;
3) використовувати спільне майно багатоквартирного будинку за призначенням;
4) додержуватися вимог правил утримання житлового будинку і прибудинковоїтериторії, правил пожежної безпеки, санітарних норм;
5) виконувати рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку;
6) забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавстващодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, недопускати порушення законних прав та інтересів інших співвласників;
7) відшкодовувати за власний рахунок і у повному обсязі збитки, заподіяні майнуінших співвласників особисто або іншою особою, що займає чи використовуєквартиру або нежитлове приміщення на законних підставах або з відомавласника;
8) додержувати чистоти в місцях загального користування та тиші в нічний час (з 22 до 8 години, щодо ремонтних робіт, які супроводжуються шумом, — з 21 до 8години, а у святкові та неробочі дні — цілодобово).
2. Кожний співвласник багатоквартирного будинку несе зобов’язання щодоналежного утримання, експлуатації та ремонту спільного майнабагатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласникабагатоквартирного будинку.
3. У разі відчуження квартири чи нежитлового приміщення новий власникнабуває усіх обов’язків попереднього власника як співвласникабагатоквартирного будинку.
Стаття 8. Відповідальність співвласників багатоквартирного будинку
1. Співвласники несуть відповідальність за шкоду, спричинену третім особам врезультаті невиконання або неналежного виконання співвласниками своїхобов’язків як співвласників багатоквартирного будинку. Відповідальністькожного співвласника визначається відповідно до його частки співвласникабагатоквартирного будинку.
2. Якщо договір укладено всіма співвласниками або від імені всіх співвласниківуповноваженою особою співвласників, то відповідальність кожного співвласниказа таким договором визначається відповідно до його частки співвласникабагатоквартирного будинку.
3. Співвласник, який заподіяв збитки майну, що перебуває у спільній власностіабо власності інших співвласників, зобов’язаний відшкодувати заподіяні збиткив повному обсязі. Співвласник несе відповідальність за збитки, заподіяніособою, яка проживає спільно з ним, а також будь-якою іншою особою, якапроживає у квартирі або користується нежитловим приміщенням згідно здоговором оренди або з відома співвласника.
Стаття 9. Управління спільним майном багатоквартирного будинку
1. Управління спільним майном багатоквартирного будинку може здійснюватисяза рішенням співвласників самостійно співвласниками багатоквартирногобудинку, в тому числі через об’єднання співвласників багатоквартирногобудинку, яке створюється і діє відповідно до закону, або управителем на підставідоговору.
2. Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщеньбагатоквартирного будинку можуть приймати участь в управліннібагатоквартирним будинком виключно за дорученням власників.
Стаття 10. Прийняття рішень щодо управління спільним майномбагатоквартирного будинку зборами співвласників
1. Співвласники багатоквартирного будинку приймають рішення щодоуправління спільним майном багатоквартирного будинку в порядку, передбаченому цією статтею та чинним законодавством. Якщо убагатоквартирному будинку в установленому законом порядку створенооб’єднання співвласників багатоквартирного будинку, то збори співвласників таприйняття відповідних рішень відбуваються згідно із законом, що регулюєдіяльність об’єднання співвласників багатоквартирного будинку.
2. Рішення щодо управління спільним майном багатоквартирного будинкуприймаються зборами співвласників, до компетенції яких, зокрема, належить:
прийняття рішень про управління та використання спільного майнабагатоквартирного будинку;
прийняття рішень про встановлення, зміну та скасування обмежень накористування спільним майном багатоквартирного будинку;
прийняття рішення про обрання управителя та його відкликання;
затвердженнята зміну умов договору з управителем;
прийняття рішень про обрання особи, уповноваженої бути представникомспіввласників багатоквартирного будинку при укладанні, внесенні змін тарозірванні договору з управителем;
прийняття рішень про визначення особи, уповноваженої здійснювати контрольвиконання договору управителем;
прийняття рішень про проведення поточного ремонту або модернізації спільногомайна багатоквартирного будинку;
прийняття рішень про проведення реконструкції та капітального ремонтубагатоквартирного будинку.
3. Збори співвласників багатоквартирного будинку скликаються ініціативноюгрупою у складі не менше трьох співвласників багатоквартирного будинку абоуправителем.
4. Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бутинадане не менше, ніж за 10 днів до дати проведення зборів в письмовій формікожному співвласнику або шляхом особистого вручення під розписку абошляхом поштового відправлення (рекомендований лист), а також має бутирозміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під’їзду будинку.
5. Повідомлення про проведення загальних зборів повинно містити інформаціюпро ініціатора проведення зборів співвласників, дату, місце та час проведеннязборів, порядок денний. До повідомлення про проведення загальних зборів,можуть надаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатисяна зборах. Збори мають проводитися у приміщеннях відповідногобагатоквартирного будинку або на прибудинковій території після 18.00 у робочідні або у вихідні дні.
6. На початку проведення зборів співвласників з числа присутніх співвласниківабо їх уповноважених осіб обирається голова, який веде збори згіднооголошеного порядку денного та забезпечує документальну фіксацію результатівзборів.
7. Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо “за”проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разомскладає більше ніж 75% від загальної площі всіх квартир та нежитловихприміщень багатоквартирного будинку, за винятком рішень з питань, визначенихв пунктах 3 – 5 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборамиспіввласників, якщо “за” проголосували власники квартир та нежитловихприміщень, площа яких разом складає більше ніж 50% від загальної площі всіхквартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
Якщо одна особа є власником квартир(и) та/або нежитлових приміщень, загальнаплоща яких становить 50 % або більше загальної площі всіх квартир танежитлових приміщень багатоквартирного будинку, то рішення вважаєтьсяприйнятим зборами співвласників якщо “за” проголосували більше ніж 75% відзагальної кількості співвласників, а стовно рішень з питань, визначених впунктах 3 – 5 частини другої цієї статті, рішення вважається прийнятим зборамиспіввласників, якщо “за” проголосували більше ніж 50% від загальної кількостівсіх співвласників.
8. При підрахунку голосів враховуються як голоси, подані під час зборівспіввласників, так і голоси співвласників багатоквартирного будинку,неприсутніх на них, але які проголосували “за” під час проведення письмовогоопитування. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 20календарних днів з дати проведення зборів співвласників багатоквартирногобудинку. Якщо протягом цього часу необхідна кількість голосів “за” не набрана,рішення вважаються неприйнятими.
9. Рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку оформлюєтьсяпротоколом, який підписується усіма співвласниками (їх уповноваженимипредставниками), присутніми на зборах, кожен з яких підписується підвідповідним варіантом голосування (“за”, “проти”, “утримався”) та головоюзборів. Протокол зборів співвласників має відповідати типовій формі,затвердженої центральним органом виконавчої влади з формування тазабезпечення реалізації державної політики в сфері житлово-комунальногогосподарства та житлової політики. Якщо застосовується подальше письмовеопитування співвласників, кожен з них підписується під відповідним варіантомголосування (“за”, “проти”, “утримався”) у протоколі із зазначенням датипідпису.
10. Протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку складається неменше ніж у двох примірниках, з яких один зберігається у голови зборів, адругий передається на зберігання виконавчому комітету органу місцевогосамоврядування за місцем розташування відповідного багатоквартирногобудинку, який розміщує інформацію про рішення, прийняте зборамиспіввласників, на своєму офіційному веб-сайті. Якщо рішення, прийняте зборамиспіввласників, стосується договору з управителем, складається третій примірникпротоколу, який передається відповідному управителю.
11. Повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників, не пізніше, ніжпротягом 10 днів з дати прийняття рішення, надається в письмовій формікожному співвласнику або шляхом особистого вручення під розписку абошляхом поштового відправлення (рекомендований лист), а також має бутирозміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під’їзду будинку.
12. Рішення зборів співвласників є обов’язковими для всіх співвласників,включаючи тих, що набули право власності на квартиру чи нежитловеприміщення після прийняття рішення.
Стаття 11. Управління спільним майном багатоквартирного будинку управителем
1. Управління спільним майном багатоквартирного будинку управителемздійснюється на підставі договору.
2. Вартість послуг, що надаються управителем, визначається за згодою сторін тавідображається у договорі з управителем.
3. Умови договору з управителем повинні відповідати умовам типового договору,затвердженого Кабінетом Міністрів України.
4. Якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладання договору зуправителем, договір з управителем (зміни та доповнення до нього) підписуєтьсяособою – співвласником, уповноваженим на це рішенням зборів співвласників,яка діє як представник за законом всіх інших співвласників. Такий договір єобов’язковим для виконання всіма співвласниками.
Стаття 12. Витрати на управління спільним майном багатоквартирного будинку
1. Витрати на управління спільним майном багатоквартирного будинкувключають, але не обмежуються:
1) витрати на утримання та експлуатацію спільного майна багатоквартирногобудинку;
2) витрати на обслуговування, реконструкцію, ремонт та модернізацію спільногомайна багатоквартирного будинку;
3) витрати на оплату житлово-комунальних послуг стосовно спільного майнабагатоквартирного будинку;
4) витрати на страхування спільного майна багатоквартирного будинку.
2. Витрати на управління спільним майном багатоквартирного будинкурозподіляються між співвласниками пропорційно їх частці співвласникабагатоквартирного будинку, якщо рішенням зборів співвласників абозаконодавством не передбачений інший порядок розподілу витрат.
3. Невикористання власником належної йому квартири чи нежитловогоприміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою дляухилення від сплати витрат на управління спільним майном багатоквартирногобудинку.
Стаття 13. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинності з 1 липня 2013 року.
2. Установити, що статути об’єднань співвласників багатоквартирного будинку,затверджені до набрання чинності цим Законом, діють в частині, що несуперечить цьому Закону.
3. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
3.1. У Законі України “Про об’єднання співвласників багатоквартирногобудинку” (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 10, ст. 78; 2006 р., № 4,ст. 60; 2011 р., № 6, ст. 41):
1) у статті 1:
в абзаці другому слова “асоціація власників жилих будинків” замінити словами“асоціація об’єднань співвласників багатоквартирного будинку”;
доповнити статтю після абзацу другого новим абзацом такого змісту:
“внески та платежі співвласників — кошти на утримання і проведення ремонтуспільного майна, перелік, розміри та порядок сплати яких встановлюютьсявідповідно до статуту об’єднання рішенням загальних зборів;”.
У зв’язку з цим абзаци третій — тринадцятий вважати відповідно абзацамичетвертим — чотирнадцятим;
абзаци п’ятий – сьомий виключити;
абзаци восьмий і дев’ятий викласти в такій редакції:
“нежитлове приміщення — ізольоване приміщення в будинку, що не належить дожитлового фонду і є самостійним об’єктом нерухомого майна;
спільне майно багатоквартирного будинку (далі — спільне майно) —приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне,електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, втому числі всередині або за межами житлового або нежитлового приміщення, якеобслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а такожспоруди, будівлі, які призначені для задоволення потреб усіх співвласниківбагатоквартирного будинку, та розташовані на прибудинковій території;”;
абзац десятий після слів “створена власниками” доповнити словами “квартир танежитлових приміщень багатоквартирного будинку”;
абзаци одинадцятий - чотирнадцятий викласти у такій редакції:
“прибудинкова територія — територія навколо багатоквартирного будинку,визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документаціїв межах відповідної земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирнийбудинок і належні до нього будівлі і споруди, та необхідна для обслуговуваннябагатоквартирного будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних іпобутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, атакож нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку;
співвласники багатоквартирного будинку (далі — співвласники) — власникиквартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку;
уповноважена особа співвласника — фізична або юридична особа, яка напідставі договору або закону має право представляти інтереси співвласника;
управитель — особа, яка на підставі договору здійснює управління спільниммайном і забезпечує належне утримання і експлуатацію багатоквартирногобудинку відповідно до закону та умов договору.”;
2) у статті 4:
у частині першій слова “його членів” замінити словом “співвласників”;
частину другу виключити;
частину третю доповнити реченням такого змісту:
“Власники житлових танежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках, об’єднанихспільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням,інженерною інфраструктурою, можуть спільно створити одне об’єднання.”;
частини четверту та п’яту викласти в такій редакції:“Основна діяльність об’єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують:
реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном;
належне утримання будинку та прибудинкової території;
сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послугналежної якості за обґрунтованими цінами;
виконання співвласниками своїх обов’язків, пов'язаних із спільним майном.
Господарче забезпечення діяльності об’єднання може здійснюватися як власнимисилами об’єднання (шляхом самозабезпечення), так і шляхом залучення надоговірних засадах суб’єктів господарювання.”;
частину восьму доповнити реченням такого змісту:
“Об’єднання не несевідповідальності за зобов’язаннями співвласників.”;
доповнити статтю частиною такого змісту:
“Майно, придбане об’єднанням за рахунок внесків та платежів співвласників, єїх спільною власністю. Якщо права на таке майно підлягають державнійреєстрації, вони реєструються за об’єднанням.”;
3) у статті 6:
частину першу викласти в такій редакції:
“Об’єднання може бути створене лише співвласниками багатоквартирногобудинку (багатоквартирних будинків). Установчі збори об’єднання уновозбудованих багатоквартирних будинках скликаються лише після отриманняправовстановлюючих документів на більшість квартир та нежитловихприміщень їхніми власниками.”;
у частині третій слова “власником будинку або” виключити, а слово “або”замінити словами “та/або”;
у частині четвертій слова “власником будинку або” виключити, а слова“власнику” замінити словом “співвласнику”;
у частині восьмій слова “або приміщень” замінити словами “та/або нежитловихприміщень”;
у частинах шостій – восьмій слово “власник” у всіх відмінках і числах замінитисловом “співвласник” у відповідному відмінку і числі;
у частині одинадцятій слово “власнику” замінити словом “співвласнику” тадоповнити реченням такого змісту:
“У разі створення об’єднання власникамиквартир та нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках,правомочність зборів та результати голосування визначаються окремо щодокожного будинку.”;
частину чотирнадцяту після слова “проводиться” доповнити словом“безоплатно”;
доповнити статтю частинами такого змісту:
“Установчі документи об’єднання підписує голова установчих зборів або іншауповноважена зборами особа.
Органи місцевого самоврядування в тримісячний строк з дня державноїреєстрації об’єднання забезпечують передачу йому копії технічної документаціїна багатоквартирний будинок, включаючи документ, згідно з яким (на підставіякого) будинок прийнято в експлуатацію, технічний паспорт і плани інженернихмереж.”;
4) у статті 7:
в абзаці четвертому частини першої слова “сумісній” і “(неподільного майна)”виключити;
абзаци п’ятий, тринадцятий, п’ятнадцятий та шістнадцятий частини першоївиключити;
доповнити частину другу реченням такого змісту:
“Включення до статутувідомостей про склад співвласників не є обов’язковим.”;
5) у частині першій статті 8 слова “та власники садиб” виключити;
6) статтю 9 виключити;
7) у статті 10:
у частині першій слова “його членів” замінити словом “співвласників”;
частину четверту виключити;
у частині восьмій:
доповнити частину новим абзацом п’ятим такого змісту:
“обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору зуправителем, прийняття рішення щодо передачі функцій з управління спільниммайном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації;
”у зв’язку з чим абзаци п’ятий – дванадцятий вважати абзацами шостим –п’ятнадцятимабзац восьмий після слова “визначення” доповнити словами “порядку сплати,переліку і”;
абзац десятий викласти в такій редакції:
“визначення розміру матеріального та іншого заохочення членів правління;”;
в абзаці одинадцятому слово “об’єднання” замінити словом “співвласників”;
доповнити статтю після частини десятої новими частинами одинадцятою –п’ятнадцятою такого змісту:
“ Рішення щодо визначення переліку та розмірів внесків і платежівспіввласників, передачі в користування об’єктів, які належать до спільногомайна, фізичним і юридичним особам, реконструкції та капітального ремонтубудинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо занього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа якихразом складає не менше ніж дві третини від загальної площі всіх квартир танежитлових приміщень багатоквартирного будинку, якщо статутом об’єднанняне передбачено прийняття таких рішень більшою кількістю голосів.
Якщо одна особа є власником квартир(и) та/або нежитлових приміщень, загальнаплоща яких становить половину або більше загальної площі всіх квартир танежитлових приміщень багатоквартирного будинку, то рішення із зазначенихвище питань приймаються не менше ніж двома третинами всіх співвласників.
З інших питань рішення вважається прийнятим якщо "за" проголосуваливласники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом складає більшеніж половину від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщеньбагатоквартирного будинку, за умови що якщо одна особа є власником квартир(и)та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить половину абобільше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщеньбагатоквартирного будинку, то рішення приймаються більшістю від загальноїкількості співвласників.
При підрахунку голосів можуть враховуватися як голоси, подані під часзагальних зборів, так і голоси співвласників, отримані під час проведенняписьмового опитування.
Для проведення письмового опитування співвласників (далі — опитування)правління об'єднання утворює відповідну комісію. Опитування проводитьсяпротягом двох тижнів з дня проведення загальних зборів. Порядок проведенняопитування встановлюється статутом об’єднання. Результати опитування маютьсилу рішення загальних зборів об’єднання і повідомляються всім співвласникаму тому ж порядку, що і рішення загальних зборів.”.
У зв’язку з цим частини одинадцяту — шістнадцяту вважати відповідночастинами шістнадцятою — двадцять першою;
частину дев’ятнадцяту доповнити абзацом такого змісту:
“призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідноїкомісії для його проведення.”;
8) статті 11 і 12 викласти у такій редакції:
“Стаття 11. Передача багатоквартирного будинку в управління об’єднанню
У тримісячний строк з дня державної реєстрації об’єднання багатоквартирнийбудинок передається в його управління, а попередній балансоутримувачзобов’язаний списати такий багатоквартирний будинок з власного балансу.
Спори щодо прийняття багатоквартирного будинку в управління об’єднаннямабо несписання його з балансу вирішуються у судовому порядку.
Стаття 12. Управління спільним майном багатоквартирного будинку
Управління спільним майном багатоквартирного будинку здійснює об’єднаннячерез свої органи управління шляхом:
належної експлуатації багатоквартирного будинку та забезпечення дотриманняумов користування співвласниками їх власним та спільним майном;
накопичення необхідних коштів на проведення поточних та капітальних ремонтіввідповідно до законодавства;
отримання відшкодування від винної особи за збитки, заподіяні спільному майну,або своєчасного звернення до суду щодо відшкодування збитків у примусовомупорядку.
За рішенням загальних зборів функції управління спільним майном убагатоквартирному будинку можуть бути передані, всі або частково, управителюабо асоціації відповідно до договору або статуту об’єднання. Порядокуправління спільним майном багатоквартирного будинку може бути змінено вбудь-який час за рішенням загальних зборів.
Якщо функції управління спільним майном у багатоквартирному будинку зарішенням загальних зборів об’єднання передано управителю, відносини зуправління регулюються договором, укладеним між об’єднанням і управителем,умови якого повинні відповідати умовам Типового договору, затвердженогоКабінетом Міністрів України.»;
9) статтю 13 виключити;
10) у статті 14:
назву статті викласти в такій редакції:
“Стаття 14. Права співвласника”;
у частині першій:
абзац перший викласти в такій редакції:
“Співвласник має право:”;
абзац сьомий виключити;
у частині другій слова “На вимогу” замінити словами “Об’єднання на вимогу”, аслово “воно” виключити;
у частинах третій — п’ятій слово “власників” замінити словом “співвласників”;
у частині четвертій слова “прав власника” замінити словами “співвласникомсвоїх прав”;
11) статті 15 – 17 викласти у такій редакції:
“Стаття 15. Обов’язки співвласникаСпіввласник зобов'язаний:
виконувати вимоги статуту об'єднання;
виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень;
використовувати приміщення за призначенням, дотримуватися правилкористування приміщеннями;
забезпечувати збереження приміщень, брати участь у проведенні їх ремонту;
забезпечувати дотримання вимог житлового і містобудівного законодавства щодоздійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускатипорушення законних прав та інтересів інших співвласників;
додержуватися вимог правил утримання жилого будинку і прибудинковоїтериторії, правил пожежної безпеки, санітарних норм;
своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески та платежі;
відшкодовувати за власний рахунок і у повному обсязі збитки, заподіяні майнуінших співвласників особисто або іншою особою, що займає чи використовуєприміщення на законних підставах або з відома власника;
виконувати передбачені статутними документами обов'язки перед об'єднанням;
попереджувати псування спільного майна, інформувати органи управлінняоб'єднання про пошкодження та вихід з ладу технічного обладнання;
додержувати чистоти в місцях загального користування та тиші в нічний час (з22 до 8 години, щодо ремонтних робіт, які супроводжуються шумом – з 21 до 8години, а у святкові та неробочі дні – цілодобово).
Статутом об'єднання можуть бути встановлені й інші обов'язки співвласників.
Стаття 16. Права об’єднання
Об’єднання має право відповідно до законодавства та статуту за рішеннямзагальних зборів:
створювати органи управління, визначати умови та розмір оплати їх діяльності;
приймати рішення щодо надходження та витрачання коштів об’єднання;
визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту спільного майнавідповідно до статуту;
виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції будинку;
встановлювати перелік, розміри і порядок сплати внесків та платежівспіввласників, у тому числі відрахувань до резервного і ремонтного фондів;
для виконання статутних завдань здійснювати господарче забезпеченнядіяльності об’єднання в порядку, визначеному законом;
визначати підрядника, укладати договори на управління та експлуатацію,обслуговування і ремонт майна з будь-якою фізичною або юридичною особоювідповідно до статуту та законодавства;
здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків та платежів;
захищати права, представляти інтереси співвласників у судах, органах державноївлади і органах влади Автономної республіки Крим, органах місцевогосамоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно відформи власності;
використовувати допоміжні приміщення в багатоквартирному будинку дляпотреб органів управління об’єднання;
здавати в оренду спільне майно багатоквартирного будинку.Загальні збори членів об’єднання мають право делегувати асоціації, до якоївходить об’єднання, частину повноважень власних органів управління.Об’єднання може стати засновником (членом) асоціації.”;
Стаття 17. Права об’єднання щодо забезпечення виконання співвласниками своїхобов'язків
Для забезпечення виконання співвласниками своїх обов'язків об'єднання маєправо:
робити співвласникам попередження про порушення ними статутних або іншихзаконних вимог і вимагати їх дотримання;
вимагати відшкодування збитків, заподіяних спільному майну з виниспіввласника або інших осіб, які користуються його власністю;
вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Закономта статутом об'єднання внесків і платежів від співвласників, у тому числівідрахувань до резервного і ремонтного фондів;
звертатися до суду з позовом про звернення стягнення на майно співвласників,які відмовляються відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повномуобсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об'єднання внески іплатежі, у тому числі відрахування до резервного і ремонтного фондів;
виступати засновником (учасником) інших юридичних осіб.Реалізація прав об'єднання, визначених цією статтею, здійснюється йогоправлінням за дорученням загальних зборів та відповідно до статуту об'єднання.Загальні збори об'єднання можуть прийняти рішення про списаннязаборгованості співвласників у разі виконання ними робіт, необхідних дляутримання спільного майна, на суму боргу. Порядок розрахунків за ці операціївизначається Кабінетом Міністрів України.”;
12) в абзацах шостому і восьмому частини першої статті 18 слово “, асоціації”виключити;
13) статтю 19 виключити;
14) у статті 20:
назву і частину першу статті викласти в такій редакції:
“Стаття 20. Визначення часток внесків та платежів на утримання, експлуатаціюта ремонт спільного майна
Частка співвласника у загальному обсязі внесків та платежів на утримання,експлуатацію і ремонт спільного майна у багатоквартирному будинкувстановлюється пропорційно загальній площі квартир та нежитлових приміщень,що перебувають у його власності.”;
частину другу виключити;
частини третю і четверту викласти в такій редакції:
“Частка участі співвласника квартири та/або нежитлового приміщеннявизначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/абонежитлового приміщення.Спори щодо визначення частки у внесках і платежах на утримання, експлуатаціюта ремонт спільного майна, вирішуються в судовому порядку.”;
15) статті 21 і 22 викласти в такій редакції:
“Стаття 21. Кошти об’єднання
Кошти об’єднання складаються з:
залишків коштів на рахунках попереднього власника майна;внесків і платежів співвласників;
коштів, отриманих об’єднанням у результаті здавання в оренду спільного майнабагатоквартирного будинку;
коштів, отриманих об’єднанням як відшкодування за надані окремим категоріямгромадян пільги на оплату житлово-комунальних послуг та призначені житловісубсидії;
грошових внесків фізичних і юридичних осіб,коштів, залучених на умовах кредиту або позики;
коштів державного та/або місцевого бюджетів, отриманих на підставах спільногофінансування для утримання і проведення ремонту багатоквартирного будинку;
пасивних доходів;
доходів від діяльності заснованих об’єднанням юридичних осіб, щоспрямовуються на виконання статутних цілей об’єднання;
коштів, отриманих з інших джерел, що спрямовуються на виконання статутнихцілей об’єднання.
Перелік, розміри і порядок сплати внесків та платежів співвласників, у томучислі відрахувань до резервного і ремонтного фондів, встановлюютьсязагальними зборами об’єднання відповідно до законодавства та статутуоб’єднання.
Стаття 22. Забезпечення об’єднанням експлуатації багатоквартирного будинку,управління спільним майном багатоквартирного будинку
Для задоволення потреб в експлуатації багатоквартирного будинку, управлінніспільним майном, включаючи поточний ремонт, утримання будинку таприбудинкової території, водопостачання та водовідведення, газо- таелектропостачання, опалення, вивезення побутових відходів, об'єднання, зарішенням загальних зборів, має право задовольняти всі або частину потреб:
силами самого об’єднання шляхом самозабезпечення;
шляхом залучення інших осіб, з якими укладаються відповідні договори.Питання самозабезпечення об’єднанням експлуатації багатоквартирного будинкурегулюються Господарським кодексом України в частині господарчогозабезпечення діяльності негосподарюючих суб’єктів.За рішенням загальних зборів, договори про надання житлово-комунальнихпослуг можуть укладатися між:
особою яка надає житлово-комунальні послуги та об’єднанням. При цьомуспіввласники зобов’язані сплачувати за житлово-комунальні послугиоб’єднанню;
особою, яка надає житлово-комунальні послуги та кожним із співвласників.
Газо- та електропостачання житлових та нежитлових приміщень здійснюється напідставі договорів між їх власниками та газо- електропостачальнимиорганізаціями відповідно до вимог законодавства.
Договори з управителем укладаються об’єднанням відповідно до цього Закону.
Для фінансування самозабезпечення об’єднання, співвласники сплачуютьвідповідні внески та платежі в розмірах, установлених загальними зборамиоб’єднання. За згодою правління окремі співвласники можуть в рахунок сплатитаких внесків та платежів виконувати окремі роботи в рамках самозабезпечення.
Об’єднання сплачує за житлово-комунальні послуги за цінами (тарифами),встановленими для населення.
З метою надання громадянам пільг та обчислення розміру субсидій на оплатужитлово-комунальних послуг плата за послуги з утримання будинку таприбудинкової території, водопостачання та водовідведення, газо- таелектропостачання, опалення, вивезення побутових відходів визначаєтьсявиходячи із внесків та платежів, що сплачуються власниками об’єднанню.
До встановлення на законодавчому рівні розміру плати за послуги з утриманнябудинків, споруд та прибудинкових територій, який враховується органами праціта соціального захисту населення під час призначення субсидій та надання пільг,для надання пільг та обчислення розміру субсидій використовувати граничнийрозмір плати за такі послуги, що не перевищує розмір плати за тарифом для будинку відповідної категорії, затверджений органом місцевого самоврядуваннявідповідної територіальної громади.”;
16) у статті 23:
частину другу після слова “Власник” доповнити словами “квартири та/абонежитлового”, а слова “інших власників” замінити словами “іншихспіввласників”;
у частині третій слова “та договором про їх використання” замінити словами“та/або рішенням загальних зборів”;
частину четверту виключити;
у частині п’ятій слова “власник” замінити словом “співвласник”;
17) у статті 24:
у частині першій після слів “до передачі” слова “на баланс” виключити;
частину другу і четверту виключити;
у частину п’яту викласти у такій редакції:
“Невикористання співвласниками приміщень, що їм належать, або відмова відкористування спільним майном не є підставою для звільнення співвласника відучасті в спільних витратах. ”;
18) у статті 25:
у частині першій слово “управителя” замінити словами“з управління”;
у частині другій:
в абзаці першому слова “витрат власників” замінити словами “витратспіввласників”;
абзац третій після слова “власників” доповнити словами “квартир та/абонежитлових приміщень”;
19) у статті 26:
частину третю викласти у такій редакції:
“Об’єкти, що належать до спільного майна багатоквартирного будинку, можутьза рішенням загальних зборів об’єднання передаватися в користування, в томучислі в оренду, фізичним та юридичним особам за умови, що в результаті цьогоне будуть погіршені умови експлуатації багатоквартирного будинку.”.частини четверту, п’яту, сьому – дев’яту виключити;
20) у статті 27:
назву статті викласти у такій редакції:
“ Стаття 27. Страхування спільного майна ”частину другу виключити;
21) у статті 28:
частини другу і третю викласти в такій редакції:
“Об’єднання ліквідується у разі:
придбання однією особою всіх приміщень у багатоквартирному будинку;
прийняття співвласниками рішення про ліквідацію об’єднання;
прийняття судом рішення про ліквідацію об’єднання.
У разі ліквідації об’єднання кошти, що залишилися після задоволення вимогкредиторів, розподіляються між усіма співвласниками пропорційно загальнійплощі квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку, щоперебувають у їх власності.”;
у частині четвертій:
у першому реченні слово “власника” замінити словом “співвласника”;
у другому реченні слово “власник” замінити словом “співвласник”, а слова“приміщення в об’єднанні, незалежно від членства в ньому,” виключити;
22) у статті 29 слово “власників” замінити словом “співвласників”;
23) у тексті Закону слова “член об’єднання” в усіх відмінках і числах замінитисловом “співвласник” у відповідному відмінку і числі, а слова “неподільне ізагальне майно” і “неподільне та загальне майно”, “житловий комплекс” —відповідно словами “спільне майно”, “багатоквартирний будинок” увідповідному відмінку.
3.2. У статті 3 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб тафізичних осіб — підприємців” (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 31—32, ст. 263; 2006 р., № 37, ст. 310; 2009 р., № 38, ст. 534; 2011 р., № 41, ст. 413;):
частину другу після слів “благодійних організацій,” доповнити словами“об’єднань співвласників багатоквартирного будинку,”;
частину третю після слів “благодійні організації,” доповнити словами“об’єднання співвласників багатоквартирного будинку,”.
3.3. У Законі України “Про житлово-комунальні послуги” (Відомості ВерховноїРади України, 2004 р., № 47, ст. 514):
1) у статті 1:
абзац четвертий виключити;
абзац сьомий викласти в такій редакції:
«власник - власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу абокомплексу будинків і споруд (далі - власник) - особа, якій належить правоволодіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою,житловим комплексом або комплексом будинків і споруд.;
абзац шістнадцятий викласти в такій редакції:
“управитель - особа, яка за договором з власником, або іншою особою,визначеною чинним законодавством, здійснює управління будинком, спільниммайном багатоквартирного будинку (далі - управління будинком),забезпечує їхналежне утримання та експлуатацію відповідно до закону та умов договору”;
доповнити статтю частиною другою такого змісту:
“2. Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України “Прооб’єднання співвласників багатоквартирного будинку” та “Про особливості прававласності у багатоквартирному будинку”.
2) у пункті 3 частини першої статті 13 слово “балансоутримання” замінитисловами “забезпечення утримання та експлуатації майна”;
3) у частину шосту статті 17 викласти у такій редакції:
“6. Під час здійснення несанкціонованого доступу і до повного завершення робіт,визначених частиною сьомою цієї статті, повинні бути присутні:
представниквиконавця/виробника, представник управителя, представник співвласниківбагатоквартирного будинку/об’єднання співвласників багатоквартирного будинку(житлово-будівельного кооперативу) органів внутрішніх справ, аварійно-ремонтної бригади та споживач з будь-якого із суміжних приміщень.”
4) у статті 18:
частину першу після слова “споживач” доповнити словами “та/або управитель”;
частину третю викласти у такій редакції:
“3. Акт-претензія складається з одного боку споживачем та/або управителем та зіншого боку представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разінеприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним,якщо його підписали не менш як два споживачі та/або управитель.”;
5) у статті 19:
у частині другій після слова “виробник” доповнити словом “,управитель”;
частину четверту виключити;
6) статтю 23 викласти в такій редакції:
“Стаття 23. Права та обов’язки власника
1. Власник має право:
1) утримувати та управляти належним йому майном чи доручати управителюповністю або частково розпоряджатися та управляти належним йому майномвідповідно до закону та договору. Рішення щодо управління майном, щознаходиться у спільній власності, приймається співвласниками відповідно дозакону;
2) визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту майна;
3) укладати договори на надання житлово-комунальних послуг;
4) приймати рішення щодо використання коштів на виконання капітального тапоточного ремонтів;
5) здійснювати господарську діяльність у порядку, визначеному законом.
2. Власник зобов'язаний:
1) забезпечувати управління майном власними силами або обирати управителята укладати з ним договір на управління майном;
2) забезпечувати умови для своєчасного проведення капітального і поточногоремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил;
3) забезпечувати належну експлуатацію та утримання житлових будинківвідповідно до стандартів, нормативів, норм і правил.”;
7) cтаттю 24 виключити;
8) частину першу статті 25 доповнити пунктом 7 такого змісту:
“7) складати та підписувати акт - претензію споживача”;
9) у статті 27:
у абзаці третьому слова «чи балансоутримувач» виключити;
10) статтю 29 викласти в такій редакції:
“Стаття 29. Особливості укладання договорів у багатоквартирному будинку
1. Договір про надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирномубудинку укладається між власником квартири або іншою особою, визначеноючинним законодавством, та виробниками послуг.
2.Послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків укладаютьсяміж власником, або іншою особою визначеною чинним законодавством тауправителем.
3. Процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця здня внесення проекту договору однією із сторін”.
3.4. Частину другу статті 28 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” (Відомості Верховної Ради України,2010 р., № 18, ст. 141) доповнити абзацом такого змісту:
“Витяг з Державного реєстру прав про суб’єктів права власності на всі квартирита нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку та площу таких квартирта нежитлових приміщень на підставі заяви має право отримувати співвласникбагатоквартирного будинку або уповноважена ним особа”.
4. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити в межах своїх повноважень перегляд чи скасування нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органамивиконавчої влади своїх нормативно-правових актів у відповідність із цимЗаконом;
затвердити Типовий договір управління спільним майном багатоквартирногобудинку управителем.
Голова
Верховної Ради України
http://minregion.gov.ua/index.php?option=com_k2&view=item&id=3286:proekt-zakonu-ukra%D1%97ni-pro-osoblivost%D1%96-prava-vlasnost%D1%96-u-bagatokvartirnomu-budinku&Itemid=72&lang=uk (http://minregion.gov.ua/index.php?option=com_k2&view=item&id=3286:proekt-zakonu-ukra%D1%97ni-pro-osoblivost%D1%96-prava-vlasnost%D1%96-u-bagatokvartirnomu-budinku&Itemid=72&lang=uk)