'ГРО-ЗА' - ГРОмадський правоЗАхисник
Матеріали сайтів gro-za.io.ua та viki1234.io.ua => Форум gro-za => Тема розпочата: prosto від 28 Лютого 2008, 20:42:27
-
Прем’єр Міністру України
В.О.губернатора Запорізької
області
Міському голові м.Запоріжжя
ЗВЕРНЕННЯ
Ми, представники житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків міста Запоріжжя звертаємось до Вас з приводу загрози, яка нависла над нашими будинками зі сторони ВАТ «Запоріжжяобленерго».
На протязі 2007 року ВАТ «Запоріжжяобленерго» направляло листи на адресу голів ЖБК та ОСББ міста з вимогою встановити загальнобудинковий прилад обліку електроенергіїї з посиланням на пп. 1.1., абз. 3.6., 3.8., 7.5.6., 7.5.7. Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96 № 28 у редакції Постанови НКРЕ від 17.10.05 № 910 зі змінами, затвердженими постановою НКРЕ від 22.11.06. № 1497.
В грудні 2007 року та січні 2008 року на адресу ЖБК та ОСББ надійшли вже акти-вимоги щодо встановлення загальнобудинкового приладу обліку електроенергії.
З початку лютого 2008 року ЖБК та ОСББ міста Запоріжжя отримали попередження про припинення подачі електроенергії підприємствам (?!) починаючи з 18.02.2007.
Свої дії керівництво ВАТ «Запоріжжяобленерго» мовитує не тільки нормами ПКЕЕ, але й роз’ясненням НКРЕ України.
посилання на Правила користування електричною енергією (на далі ПКЕЕ) безпідставне. Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення) за винятком деяких розділів (п.1.1 ПКЕЕ).
Згідно діючого законодавства ЖБК та ОСББ не є суб’єктом господарської діяльності. Діяльність ЖБК згідно із Типовим Статутом полягає в експлуатації та ремонті належного йому будинку та утриманні прибудинкової території. Основна діяльність ОСББ згідно Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» полягає у виконанні функцій, які забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння і використання загальним майном членів об’єднання, належне утримання будинку і прибудинкової території, сприяння членам об’єднання в отриманні житлово-комунальних і інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами і виконання ними своїх зобов’язань, які пов’язані з діяльністю об’єднання.
Згідно норм чинного законодавства ЖБК та ОСББ не є балансоутримувачами. Власника будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд, діюче законодавство визначає як фізичну або юридичну особу, якій належить зареєстроване у встановленому порядку право володіння, використання і розпорядження приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом.
ЖБК та ОСББ не має на своєму балансі житлового будинку і йому власники квартир не передавали на баланс своє майно і його частину, яка знаходиться в спільній власності (додаткові приміщення, технічне обладнання, елементи зовнішнього благоустрою).
Згідно ст. 382 ЦКУ власникам квартир в двох- або багатоквартирному житловому будинку належить на праві загальної спільної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне і інше обладнання за межами або в межах квартири, які обслуговують більше однієї квартири, а також споруди, будинки, які призначені для забезпечення потреб всіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані в житловому будинку.
Ст. 655 ЦКУ передбачено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов’язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов’язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму. У той же час, ст. 714 ЦКУ встановлені особливості договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, згідно з якою визначені сторони: постачальник, який зобов’язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов’язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Змістом наведених вище норм законодавства передбачене укладання договору купівлі-продажу електроенергії безпосередньо і із власниками квартир – фізичними особами, споживачами таких послуг.
Згідно із принципом автономності (ст.4 “Основні принципи бухгалтерського обліку і фінансової звітності” Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні” (зі змінами та доповненнями) – кожне підприємство розглядається як юридична особа, відокремлена від власників, у зв’язку з чим особисте майно та зобов’язання власників не повинні відображатися у фінансовій звітності підприємства.
Тому, майно мешканців будинку (власників квартир) не може бути відображене як активи на балансах ЖБК та ОСББ.
Посилання ВАТ «Запоріжжяобленерго» на норми п.3.6 ПКЕЕ по відношенню до ЖБК та ОСББ безпідтавні і не відповідають дійсності. Для обліку електричної енергії, яка використовується для освітлення під’їздів, технічного етажу, підвалу та для роботи ліфтів в щитовій будинків ЖБК та ОСББ встановлені окремі засоби обліку, які внесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, допущених до застосування в Україні, і на постачання електричної енергіїї для вищеперерахованих потреб з Запорізькими міськими електричними мережами також укладено договір правліннями ОСББ та ЖБК згідно норм ст. 5 ПКЕЕ. Виходячи з того, що прилади обліку вже встановлені в будинках на його технічні потреби, то посилання ВАТ «Запоріжжяобленерго» до п. 3.8 ПКЕЕ також безпідставні.
Згідно норм ПКЕЕ:
- населення – споживачі електричної енергії – фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому порядку підприємницької діяльності ( п.1.2 ПКЕЕ);
- з кожним власником квартир Запорізькими міськими електричними мережами заключені індивідуальні договори і на кожну квартиру встановлені засоби обліку електричної енергії ( п. 5 ПКЕЕ).
Для обліку електричної енергії, яка використовується для освітлення під’їздів, технічного етажу, підвалу та для роботи ліфтів встановлено в щитовій будинку окремий засіб обліку і на ці потреби з Запорізькими міськими електричними мережами укладено договір.
Тобто, по кожному будинку ведеться облік електричної енергії як в цілому, так і в розрізі споживачів.
За спожиту електричну енергію ЖБК та ОСББ розраховується в повному обсязі згідно укладеного договору та за встановленим тарифом.
Крім того, контрольний огляд засобів обліку, технічна перевірка розрахункових засобів обліку покладено на постачальника електричної енергії (п. 3.18 ПКЕЕ), контроль за дотриманням установлених режимів електроспоживання покладено також на постачальника електричної енергії та на Держенергонагляд (п. 4.8 ПКЕЕ).
Правління ЖБК та ОСББ міста Запоріжжя постійно контролює технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж: тепло-, водозабезпечення, так і електропостачання, а Запорізькі міські електромережі – їх постійно експлуатують, отримуючи при цьому постійно дохід.
Ми, представники житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків міста Запоріжжя вважаємо вимоги ВАТ «Запоріжжяобленерго» безпідставними та не обгрунтованими.
Виходячи із викладеного констатуємо, дії посадових осіб ВАТ «Запоріжжяобленерго» по відключенню електроустановок будинків житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків міста Запоріжжя - це ПРЯМЕ ПОРУШЕННЯ КОНСТИТУЦІЙНИХ ПРАВ ВЛАСНИКІВ БУДИНКІВ ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИХ КООПЕРАТИВІВ ТА ОБ’ЄДНАНЬ СПІВВЛАСНИКІВ БАГАТОКВАРТИРНИХ БУДИНКІВ – ЧАСТИНИ ГРОМАДИ МІСТА ЗАПОРІЖЖЯ.
Звертаючись з викладеним, просимо Вас захистити нас від свавілля монополіста ВАТ «Запоріжжяобленерго» та сприяти вирішенню в правовому полі питання взаємовідносин житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків з ВАТ «Запоріжжяобленерго».
Відповідь на наше звернення просимо надіслати на адресу громадської організації «Об’єднання житлово-будівельних кооперативів,співввласників багатоквартирних будинків «Вікторія» :
69002 м. Запоріжжя, вул. Червоногвардійська, 4
За дорученням житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків міста Запоріжжя звернення підписали:
-
Не впевнений, що дане звернення дасть позитивний результат. Вам, звісно, дадуть відповідь-відписку, типу "суперечки слід вирішувати у судовому порядку".
Моя порада - збирайте докази і звертайтеся з позовом до господарського суду.