Если у Вас нет счетчиков на воду и тепло, то, согласно с ПОСТАНОВОЙ КМУ від 21 липня 2005 р. N 630:
"Споживач має право на:
1) зменшення розміру плати у разі:
надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання;
тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім\\\'ї на підставі письмової заяви споживача та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання);"
"24. Споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
25. Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється."