Друк

Please login or register.
1 година 1 день 1 тиждень 1 місяць Назавжди
Увійти

[Ольга Бондар]

   До господарського суду Київської обл.
вул. Комінтерну, 2, м. Київ,

Позивач:   Обслуговуючий кооператив «Іскра – 2010»
вул. Білогородська,  134,
м. Боярка,
Києво-Святошинський р-н,
Київська обл. 08153

Відповідачі:   ДП «Арксі-Побут»
вул. Білогородська,  134,
м. Боярка,
Києво-Святошинський р-н,
Київська обл. 08153

   Боярська міська рада
вул. Білогородська, 13,
м. Боярка, Київської обл.. 08154
   
Позовна заява
Про скасування підвищення тарифів на послуги по обслуговуванню будинку та прибудинкової території
Кооператив «Іскра-2010» був створений за ініціативи мешканців гуртожитку з метою задоволення соціальних, економічних та інших потреб членів кооперативу в сфері житлово-комунального обслуговування мешканців будинку, в якому мешкають члени кооперативу, належного утримання цього будинку та прибудинкової території, на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, поділу між ними ризиків і витрат, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю, а також захисту прав мешканців гуртожитку,  про що вказано в статуті. Кооператив не має на меті отримання прибутку.
З 01 листопада 2010 року керівництво ДП «Арксі-Побут», діяльність якого пов’язана з утриманням гуртожитку, який знаходиться на балансі ПАТ «Арксі»,  підвищило тариф по обслуговуванню будинку (гуртожитку) та прибудинкової території за адресою: вул. Білогородська, 134, м. Боярка, Києво-Святошинського району Київської області до 6, 70 гривень за 1 квадратний метр загальної площі. Рішенням виконкому Боярської міської ради від 05.10.10  №127/3  цей тариф був погоджений.
Згідно пункту 2 статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів  сільських,  селищних,  міських рад належать повноваження по встановленню «в порядку і межах, визначених законодавством,
тарифів  на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію,
централізоване     водопостачання     та    водовідведення,    які
встановлюються Національною комісією регулювання ринку комунальних
послуг України),  транспортні та інші послуги» та здійснення, відповідно до закону,  контролю  за  дотриманням цін і тарифів.
Рішення виконкому Боярської міської ради від 05.10.2010р. №127/3 про погодження тарифів  є незаконним.
   Формування та зміна тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, повинно відбуватися згідно «Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №529 і який поширюється на суб’єктів господарювання всіх форм власності, що надають послуги:

•   п.2 част.2 даної постанови передбачає, що виконавець послуг доводить розрахунок тарифів до відома споживачів послуг шляхом проведення щодо кожного будинку громадських слухань. Такі слухання стосовно формування введеного тарифу 6,70 грн. та роз’яснення причин необхідності його введення проведені не були.
•   п.2 част.3 даної постанови передбачає, що за результатом громадських слухань перелік послуг, що надаються, може бути зменшеним (зміненим) порівняно з типовим за певних умов, а саме: споживачі послуг у 30 денний строк з дати проведення громадських слухань можуть подати письмове рішення про зменшення обсягу послуг. Мешканці гуртожитку були позбавлені права не лише на участь в обговоренні тарифної політики ДП «Арксі Побут», а й у праві самостійно вирішувати необхідність (доцільність) отримуваних послуг, тобто, були просто поставленні перед фактом  підвищення тарифів.
•   У разі, коли перелік послуг зменшується, виконавець перераховує тарифи і подає новий розрахунок тарифів відповідному органу місцевого самоврядування, що приймає рішення про його затвердження (погодження) – част.4. п.2.Постанови.
•   З власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень у гуртожитку) укладається Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що передбачає надання послуг, перелік яких визначений за результатами громадських слухань. – част.5 п.2 Постанови. Договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, в якому були б визначені не лише обов’язки мешканців на оплату цих послуг, а й обсяги послуг, їх якість та відповідальність за їх виконання з мешканцями гуртожитку укладені не були.
•   Послуги надаються відповідно до затвердженого (погодженого) рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід’ємною  частиною договору про надання послуг. – част.6 п.2 Постанови.
•   Згідно п. 3 Постанови, необхідно забезпечувати прозорість визначення вартості усіх послуг з розрахунку на 1 кв.м загальної площі квартири (житлового приміщення у гуртожитку).
•   
   Таким чином, ДП «Арксі-Побут», встановивши тариф на послуги з утримання будинку та прибудинкової території в розмірі 6,70 грн/кв.м, а виконком Боярської міської ради, погодивши даний тариф,  порушили Постанову Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 №529 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».
На підставі ст..1 Господарського процесуального кодексу України,

ПРОСИМО СУД:
1.   Визнати незаконним рішення виконавчого комітету Боярської міської ради від 05.10.10 №127/3. про погоджено тарифів по обслуговуванню ДП «Арксі-Побут» (гуртожиток) за адресою: м. Боярка, вул. Білогородська, 134.
2.   Зобов’язати керівництво ДП «Арксі-Побут» скасувати незаконне підвищення тарифу по обслуговуванню будинку та прибудинкової території.
3.   Зобов’язати керівництво ДП «Арксі-Побут» зробити перерахунок квартирної плати мешканцям гуртожитку з 01.11.2010 року.
4.   Судові витрати покласти на відповідачів.

[Ольга Бондар]

Буду дуже вдячна за коментарі та поради стосовно позову

[ВАВАНчик]

 :-[А шо коментировать?
Вам нужен ЮРИСТ.
ТОт кто писал ЭТОТ иск, простите ВООБЩЕ НЕ В ТЕМЕ!.
(скажу правду, я его не прочел полностью, но того что прочел - с головой достаточно для тех выводов что я сделал!)

[Тетяна Academia]

Володимир Юрійович надав дещо різкий коментар. Однак...
Всі ми колись починали з нульового рівня, і маленькими кроками йшли до професіоналізму.
Якщо б пані Ользі потрібен був найманий юрист - вона б не прийшла до нашої спільноти, не публікувала б на сайті свій проект позову, а звернулася б до юристів.

Тепер по суті. Пані Ольго, текст позову дійсно поки що сирий і мало придатний для ведення судового процесу.
Пропоную Вам спочатку викласти суть Вашої суперечки з відповідачами в "побутових термінах".
Який статус у Вас, який - у осіб, які порушили Ваші права. Які конкретно дії Ваших опонентів порушують Ваші права. Чому Ви так вважаєте. Яку дію (на Вашу думку) слід виконати, щоб порушення усунути.
Чи є у Вас документи на підтвердження Вашої думки? Опублікуйте їх, щоб отримати фахові коментарі щодо належності, допустимості наявних у Вас доказів.

Виконавши цю підготовчу роботу, можна буде рухатись далі, давати якісь поради, переформатовувати текст позову.

[ВАВАНчик]

Я понимаю желание помочь, но....
Ладно раасскажу как я пришел к своему выводу:
Первое Читаем просительную часть:

....
ПРОСИМО СУД:
1.   Визнати незаконним рішення виконавчого комітету Боярської міської ради від 05.10.10 №127/3. про погоджено тарифів по обслуговуванню ДП «Арксі-Побут» (гуртожиток) за адресою: м. Боярка, вул. Білогородська, 134.
2.   Зобов’язати керівництво ДП «Арксі-Побут» скасувати незаконне підвищення тарифу по обслуговуванню будинку та прибудинкової території.
3.   Зобов’язати керівництво ДП «Арксі-Побут» зробити перерахунок квартирної плати мешканцям гуртожитку з 01.11.2010 року.
4.   Судові витрати покласти на відповідачів.

и задумываемся: а кому иск предявлен?
ОТВЕТ: .....
Ищем ответчиков:

Відповідачі:   ДП «Арксі-Побут»
вул. Білогородська,  134,
м. Боярка,
Києво-Святошинський р-н,
Київська обл. 08153

   Боярська міська рада
вул. Білогородська, 13,
м. Боярка, Київської обл.. 08154

Смотрим в каком производстве хотят вести это дело:

До господарського суду Київської обл.
вул. Комінтерну, 2, м. Київ,

Я конечно не знаю как кто считает, но помоему: нужен юрист.

[Перо]

Буду дуже вдячна за коментарі та поради стосовно позову

Ольга, для початку потрібно відділити мух і котлет. До виконавчого комітету ради слід позиватися в порядку КАС для вирішення публічно-правового спору (див. ст. ст. 105, 162, 171 КАС). До балансоутримувача слід позиватися в порядку господарського (як юрид. особі) або цивільного судочинства (фіз. особам) з вимогами перерахунків по тарифам, які Ви вважаєте незаконними. Або з іншими вимогами, сформулювати які Вам допоможе ст. 16 ЦК. В якому порядку, коли і куди звертатися: для початку слід визначитися з причинами і наслідками явищ, які Вас не влаштовують (з порушенням прав, і що цьому передувало). І зібрати доказову базу для підтвердження порушень своїх прав.
Суд -це не місце, на яке можна закинути будь-який позов лише тому, що Вам щось не подобається. У суді оцінюються докази обох сторін. Раджу витратити кілька днів на вивчення матеріалів форуму перед початком власних дій.   

[Юрій Васильович]

Спочатку адмінпозов до ОМС про скасування тарифу.

[Ольга Бондар]

Всім День добрий!
Дякую за коментарі. Дійсно, позов до суду писав не юрист, тому й "кинула" його сюди з запитаннями. Дякую Тетяні за підтримку, не завжди є змога винайняти толкового юриста для обслуговування позову. Хоча іноді трапляються й юристи менш компетентні, ніж позивачі))) Повірте досвіду 4 років "подорожей" по судах Києва та Київської області.

По суті "простими" словами:
Гуртожиток - 9 поверховий будинок на 256 кімнат загальною площею 6290,3 кв.м. Проживає близько 700 мешканців.
Був у статутному фонді ВАТ, але рішенням суду від 24.06.2010 вилучений зі статутного фонду. На даний момент йде передача до комунальної власності міста. Але поки що знаходиться на балансі ВАТ і обслуговується його дочірнім підприємством ДП "Арксі-Побут".
З 01.09.2003 року ДП встановило тариф по обслуговуванню будинку та прибудинкової території в розмірі 3грн/кв.м.(майже у 8 разів більшу ніж по місту), лише в в березні 2005 року цей тариф був погоджений виконкомом Боярської міської ради. Мешканців переконували в тому, що всі кошти будуть йти на ремонт гуртожитку, яки знаходиться в досить поганому стані. І до листопада 2010 року ми сплачували ці 3 грн/кв.м. Але стан будівлі не змінивася за ці 7 років на краще, скоріш навпаки. Той косметичний ремонт, який був проведений аби "замилити" очі, не покращив стан гуртожитку, а скоріш навпаки.
А з листопада 2010 року ДП Арксі-Побут знов захотіло тариф збільшити - вже до 6грн 70коп/кв.м., без обгрутнтування потреби, бо  "просто підвищилася мінімальна заробітна плата, да і все подорожчало, а ми 7 років нічого не міняли". Мешканців просто поставили перед фактом, вивісивши Рішення виконкому. Ми зверталися до міської ради з проханням відмінити данне рашення. Спочатку міськрада погодилась з нашими аргументами (в грудні нам зробили перерахунок за листопад, тариф залишився на рівні 3грн/кв.м), але в січні міськрада вирішила, що виконком не перевищував свої повноваження, і ДП "Арксі-Побут" знову зробило перерахуном, але вже в більшу сторону (це підтверджується платіжками).
Для затвердження тарифу 6,7грн ДП подало до міськради розрахунок витрат за 2010рік, тобто показало, що мало затрати в двічі більші, ніж оплачено. Жодних розрахунків на 2011 рік (з плануванням роботи та затрат) представлено не було. На два звернення мешканців з проханням обгрунтувати тариф, ДП відповіді не надало. До речі, міськрада також відповідала нам два місяці.

[ВАВАНчик]

Ольга, мы готовы и хотив Вам помочь....
Но это будет ОЧЕНЬ сложно. Нужно иск писать за Вас!

[Тетяна Academia]

Ольго, лишається приєднатися до коментаря Перо. Вивчайте матеріали форуму, НПА, опрацюйте всі рекомендації... Як буде щось незрозуміло -запитуйте.

[Ольга Бондар]

Всім доброго дня!
Щиро вдячна за попередні поради. І знову їх потребую)
1. Мешканці гуртожитку виграли позов проти Боярської міської ради (третя особа - ДП, яке обслуговує гуртожиток), щодо скасування розпорядження виконкому про підвищення тарифу на квартплату. Міська рада апеляції не подавало, її подало ДП. Директор ДП продовжує нараховувати квартплату у завищеному розмірі, хоча є ухвала суду про призупинення дії розпорядження виконкому на момент судового розгляду. Як я розумію, це невиконання рішення суду. Куди необхідно звернутися зі скаргою?

2. Тарифи на комунальні послуги в гутожитку дуже завищені. Можливо хтось з учасників форуму зустрічався з інформацією про норми оплати та норми використання (лічильників немає) за електроенергію, водопостачання, теплопостачання, газопостачання для мешканців сімейних гуртожитків? Буду дуже вдячна за посилання на документи.
Відповідно до постанови НКРЕ від 10.03.99 № 309 у редакції постанови НКРЕ від 17.03.2011 № 343 зареєстрованої в МЮ України 21.03 2011  № 378/19116 тариф на електроенергію для мешканців гуртожитків сімейного типу становить 23,64 коп. за 1 кВт, а нараховують нам по 36,48 коп/кВт. Що робити?

3. Чи можливе встановлення лічильників на електроенергію в гуртожитку? ДП та електромережі категорично проти. Але нарахування втричі  перевищують використання. (Для перевірки встановлений вже й 1 рік лічильник, середні показники - 100-120 Кв на місяць, нарахування ж за понад 300)

Буду вдячна за коментарі

[Юрій Васильович]

Відповідно до постанови НКРЕ від 10.03.99 № 309 у редакції постанови НКРЕ від 17.03.2011 № 343 зареєстрованої в МЮ України 21.03 2011  № 378/19116 тариф на електроенергію для мешканців гуртожитків сімейного типу становить 23,64 коп. за 1 кВт, а нараховують нам по 36,48 коп/кВт. Що робити?

23,64 коп.?  Нема в тій постанові такого тарифу. Є 23,35 коп., але це без ПДВ. з ПДВ матимемо: 23,35 + 20% = 28,02 (коп).

1. Населення
     1.1. Відпуск електроенергії населенню проводиться за тарифом:
     23,35 коп. за 1 кВт·год-за обсяг, спожитий до 150 кВт·год електроенергії на місяць (включно);
     30,4 коп. за 1 кВт·год - за обсяг, спожитий понад 150 кВт·год електроенергії на місяць.
     Відпуск електричної  енергії  багатодітним сім'ям,  прийомним сім'ям,  дитячим будинкам сімейного типу  проводиться  за  тарифом 20,3 коп. за 1 кВт·год незалежно від обсягів її споживання.
{  Пункт 1.1 із змінами, внесеними згідно з Постановами НКРЕ N 401 (  z0413-06 ) від 30.03.2006, N 926 ( z0918-06 ) від 20.07.2006; в редакції  Постанови  НКРЕ  N  311  ( z0261-09 ) від 19.03.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕ N 373 ( z0300-09 ) від
01.04.2009;  в  редакції  Постанови  НКРЕ  N  8  (  z0063-11 ) від 13.01.2011;  із  змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕ N 343 ( z0379-11 ) від 17.03.2011 }
     1.2.  За  вказаним  тарифом  оплачується  електроенергія, яка споживається  населенням  для  різних  побутових потреб у житлових будинках,  квартирах,  гуртожитках; для потреб особистих підсобних господарств,   присадибних  і  садових  ділянок,  дач;  освітлення гаражів  та  боксів для особистих автомобілів, човнів. ( Пункт 1.2 розділу  1  із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії  регулювання  електроенергетики  N  188  (  z0308-04 ) від 25.02.2004 )

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0152-99
Без встановлення "по-квартирних" лічильників Ви проблему не вирішите.

3. Чи можливе встановлення лічильників на електроенергію в гуртожитку? ДП та електромережі категорично проти.

Якщо це не "малосімейка", а звичайний гуртожиток, то це може бути складно  виконати і технічно. Потрібно знати багато технічних деталей.