Друк

Please login or register.
1 година 1 день 1 тиждень 1 місяць Назавжди
Увійти

[stepan]

Проект розпорядження КМДА «Про затвердження розміру щомісячної готівкової виплати для оплати проїзду на 2019 рік»

Проекти нормативно-правових та інших актів
від 19 лютого 2019 року

Відповідно до статті 23 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади», на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року № 197 «Деякі питання надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах», з метою  реалізації державної політики щодо соціального захисту осіб, які мають право на пільги з оплати проїзду:

Затвердити на 2019 рік розмір щомісячної готівкової виплати окремим категоріям громадян, визначених пунктом 2 Порядку надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року № 197, які мають пільги з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських та приміських (крім залізничного та річкового транспорту) маршрутах у сумі 240,0 грн.
Це розпорядження набирає чинності з дня його оприлюднення.
Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступників голови Київської міської державної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.

Голова                                                                                  Віталій КЛИЧКО
https://kyivcity.gov.ua/publichna_informatsiia_Tag_166122/proekt_rozporyadzhennya_kmda__pro_zatverdzhennya_rozmiru_schomisyachno_gotivkovo_viplati_dlya_oplati_prozdu_na_2019_rik.html

[stepan]

240грн./8грн. за 1 квиток в комунальному транспорті = 30 поїздок в місяць.
В одну сторону їдь, а назад пішки....

[Gelo]

ПКМУ від 17 травня 1993 р. N 354 вообще не ограничивает пенсионеров и инвалидов (независимо от группы) количеством поездок в транспорте. Бесплатный проезд постановлением введен в любом населенном пункте, а не только по Киеву.
Приезжает пенсионер из какой-то области в столицу и ... плати!
По Киеву выплачивает КМДА, а по стране кто будет?
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/354-93-%D0%BF

[Юрій Васильович]

240грн./8грн. за 1 квиток в комунальному транспорті = 30 поїздок в місяць. В одну сторону їдь, а назад пішки....

Так 30 поїздок в місяць для розрахунку розміру виплат визначив КМУ:

4. Розмір щомісячної готівкової виплати затверджується обласними, Київською міською держадміністраціями та визначається шляхом множення середньої вартості проїзду у міському комунальному транспорті в області (м. Києві) на 30 поїздок.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/197-2018-п

[Юрій Васильович]

ПКМУ від 17 травня 1993 р. N 354 вообще не ограничивает пенсионеров и инвалидов (независимо от группы) ...https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/354-93-п

Стосовно інвалідів є закон...

Стаття  38-1.  Транспортне обслуговування осіб з інвалідністю здійснюється на пільгових умовах.

     Особи  з  інвалідністю  I та II групи, діти з інвалідністю та особи,  які  супроводжують осіб з інвалідністю I групи або дітей з інвалідністю  (не  більше  однієї  особи,  яка супроводжує особу з інвалідністю  I  групи  або дитину з інвалідністю), мають право на безплатний проїзд у пасажирському міському транспорті (крім таксі) за  наявності посвідчення чи довідки, зазначених у цьому Законі, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі.
{  Частини  другу та третю статті 38-1 викладено в редакції Закону N  76-VIII  ( 76-19 ) від 28.12.2014; із змінами, внесеними згідно із Законом N 1812-VIII ( 1812-19 ) від 17.01.2017 }
{ Установити,  що  норми  змін  по Закону N 76-VIII ( 76-19 ) від 28.12.2014   в   частині   вилучення  пільгового  проїзду  окремих категорій  громадян  набувають чинності з 1 червня 2015 року, крім норм щодо забезпечення пільговим проїздом осіб з інвалідністю I та II  групи,  дітей  з інвалідністю, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, учнів із малозабезпечених сімей та осіб, які  їх  супроводжують  і які супроводжують особу з інвалідністю I групи, учасників бойових дій - додатково див. пункт 11 розділу III Закону N 76-VIII ( 76-19 ) від 28.12.2014 }

     Особи  з  інвалідністю,  діти  з  інвалідністю  та особи, які супроводжують  осіб  з  інвалідністю  першої  групи  або  дітей  з інвалідністю  (не  більше  однієї  особи,  яка супроводжує особу з інвалідністю   або   дитину   з   інвалідністю),  мають  право  на 50-відсоткову   знижку   вартості  проїзду  на  внутрішніх  лініях (маршрутах) повітряного, залізничного, річкового та автомобільного транспорту в період з 1 жовтня по 15 травня.

     Пільгове  перевезення  осіб  з  інвалідністю  здійснюють  усі підприємства   транспорту   незалежно   від   форми  власності  та підпорядкування  відповідно  до  Закону  України  "Про  транспорт" ( 232/94-ВР ).

     Звуження  змісту  та  обсягу  права  осіб  з  інвалідністю на пільговий проїзд транспортом не допускається.
{  Частина статті 38-1 в редакції Закону N 4213-VI ( 4213-17 ) від 22.12.2011 }

     Порядок  транспортного  обслуговування осіб з інвалідністю та дітей    з   інвалідністю   на   пільгових   умовах   визначається нормативно-правовими актами, що регламентують правила користування громадянами  повітряним,  залізничним,  річковим, автомобільним та міським електричним транспортом.
{ Статтю  38-1  доповнено  частиною  згідно  із  Законом N 107-VI (  107-17 ) від 28.12.2007 - зміну визнано неконституційною згідно з  Рішенням  Конституційного Суду N 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008;   в   редакції  Закону  N  4213-VI  (  4213-17  )  від 22.12.2011 }
{  Закон  доповнено  статтею  38-1  згідно  із  Законом  N 1773-IV ( 1773-15 ) від 15.06.2004 }

А стосовно його реалізації  є ще закон:

II. Прикінцеві та перехідні положення
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2017 року.
8. Установити, що пільги з оплати послуг за користування житлом (квартирна плата, плата за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), комунальних послуг, користування паливом, скрапленим газом, телефоном, послуг із встановлення квартирних телефонів; проїзду усіма видами міського, приміського та міжміського транспорту; бензину (пального), ремонту, технічного обслуговування автомобілів та транспортного обслуговування; оплата пільгового одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів, виробів медичного призначення за рецептами лікарів, зубопротезування; пільгового забезпечення санаторно-курортним лікуванням з компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад (крім забезпечення санаторно-курортним лікуванням інвалідів із захворюваннями нервової системи (з наслідками травм і захворюваннями хребта та спинного мозку); пільгового капітального і поточного ремонту власних жилих будинків і квартир, що передбачені законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", "Про жертви нацистських переслідувань", "Про охорону дитинства", "Про соціальний захист дітей війни", "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні", та виплати, компенсації і допомоги відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" можуть надаватися у готівковій формі у розмірах та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України.
9. До приведення законодавчих актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1774-19#n394 І на його виконання є ПКМУ від 14 березня 2018 р. № 197 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/197-2018-п

[Gelo]

І на його виконання є ПКМУ від 14 березня 2018 р. № 197 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/197-2018-п

Это ПКМУ не гарантирует пенсионерам выплату наличными. О пенсионерах сказано следующее

Крім категорій осіб, зазначених у цьому пункті, органи місцевого самоврядування мають право визначати інші категорії громадян, на яких буде поширюватися дія цього Порядку, відповідно до статті 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Имеют право, не значит обязаны. В ОМС хроническая нехватка средств на подобные выплаты.
Относительно размера выплаты

Особам, які мають право на пільги, що передбачені кількома нормативно-правовими актами, призначається щомісячна готівкова виплата відповідно до одного з нормативно-правових актів більша за розміром.

Сразу вопросы. "кількома" это сколько, сколько необходимо НПА для "мають право"? Означает ли это, что наличие только одного НПА не дает право на выплату? "більша за розміром" по стоимости одного проезда или по количеству поездок в месяц.

Это все НПА относительно выплаты местной и областной властью "своим" льготникам .
Как законодательство рассматривает вопрос...

Бесплатный проезд постановлением введен в любом населенном пункте, а не только по Киеву.
Приезжает пенсионер из какой-то области в столицу и ... плати!
По Киеву выплачивает КМДА, а по стране кто будет?

[stepan]

22 лютого, 2019
Пільговики столиці необмежено можуть користуватися правом на безоплатний проїзд у громадському транспорті на підставі картки киянина.

Про це повідомив директор Департаменту соціальної політики КМДА Юрій Крикунов.

«Київ наразі є єдиним містом в Україні, яке передбачає у своєму бюджеті кошти на відшкодування пільгового проїзду. Сьогодні пільговики столиці можуть користуватися правом на безоплатний проїзд необмежено, тобто здійснювати таку кількість поїздок, скільки вважають за потрібне. Міська влада не ухвалювала рішення про монетизацію пільг на проїзд, тож наразі діє чинний механізм, який застосовується у столиці для відшкодування пільг на проїзд у муніципальному транспорті», – зазначив директор Департаменту.

Він пояснив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року, обласні та Київська міська державна адміністрація мають затвердити розмір щомісячної готівкової виплати з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах.

На виконання постанови уряду розмір щомісячної готівкової виплати затверджувався у 2018 році. Аналогічний проект розпорядження КМДА підготовлений і цьогоріч.

«Згідно з постановою, рішення про монетизацію пільг на проїзд ухвалюється органами місцевими самоврядування, а розмір готівкової компенсації визначається шляхом множення середньої вартості проїзду у міському комунальному транспорті на 30 поїздок, що для Києва становить 240 грн.
Утім, київська міська влада не приймала рішення про надання пільг з оплати проїзду у готівковій формі, тому у столиці наразі діє механізм безготівкової компенсації без обмеження кількості поїздок пільговиків», – пояснив Юрій Крикунов. https://zik.ua/news/2019/02/22/pilgovyky_stolytsi_y_nadali_zmozhut_izdyty_bezkoshtovno_i_bez_obmezhennya_1515993

[Юрій Васильович]

повідомив директор Департаменту соціальної політики КМДА Юрій Крикунов:...«Київ наразі є єдиним містом в Україні, яке передбачає у своєму бюджеті кошти на відшкодування пільгового проїзду"...

Брехня з метою "самопіару"... Є інші такі міста.

[Юрій Васильович]

Это ПКМУ не гарантирует пенсионерам выплату наличными.

Де Ви знашли щоб я писав про пенсіонерів? Ви вказали :

ПКМУ від 17 травня 1993 р. N 354 вообще не ограничивает пенсионеров и инвалидов (независимо от группы) количеством поездок в транспорте.

Я Вам повідомив,  що стосовно інвалідів ця постанова вже не діє. Бо діє інший акт, який має вищу юридичну силу... ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

Это ПКМУ не гарантирует пенсионерам выплату наличными.

   Вона нікому не гарантує.... Вона затверджує "Порядок..." який  визначає механізм надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду, якщо ОМС прийме рішення про надання пільг у готівковій формі

1. Цей Порядок визначає механізм надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських (крім залізничного та річкового транспорту) та міжміських маршрутах за рахунок відповідних місцевих бюджетів у разі прийняття такого рішення органами місцевого самоврядування.

Щодо пенсіонерів, то Ви вірно підмітили:

О пенсионерах сказано следующее

Крім категорій осіб, зазначених у цьому пункті, органи місцевого самоврядування мають право визначати інші категорії громадян, на яких буде поширюватися дія цього Порядку, відповідно до статті 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

що ОМС можуть доповнити перелік пільговиків, яким пільги на проїзд вони надаватимуть у готівковій формі.

Имеют право, не значит обязаны. В ОМС хроническая нехватка средств на подобные выплаты.

Якщо ОМС не надаватимуть пільги на проїзд пенсіонерам у готівковій формі, то вони повинні фінансувати їх у безотівковій формі...  Видатки на фінансування  пільгового проїзду окремих категорій громадян Бюджетний кодекс відносить до видатків місцевих бюджетів. 

Относительно размера выплаты

Особам, які мають право на пільги, що передбачені кількома нормативно-правовими актами, призначається щомісячна готівкова виплата відповідно до одного з нормативно-правових актів більша за розміром.

Сразу вопросы. "кількома" это сколько, сколько необходимо НПА для "мають право"? Означает ли это, что наличие только одного НПА не дает право на выплату? "більша за розміром" по стоимости одного проезда или по количеству поездок в месяц.

Питання безгузді...  Достатньо одного. Але в житті бувають випадки коли одна особа має пільги за декількома НПА. Наприклад, інвалід "чорнобилець" ветеран військової служби...

Это все НПА относительно выплаты местной и областной властью "своим" льготникам .
Как законодательство рассматривает вопрос...

Бесплатный проезд постановлением введен в любом населенном пункте, а не только по Киеву.
Приезжает пенсионер из какой-то области в столицу и ... плати!
По Киеву выплачивает КМДА, а по стране кто будет?

Видатки на фінансування  пільгового проїзду окремих категорій громадян Бюджетний кодекс відносить до видатків місцевих бюджетів.  Тому у разі "переводу" пільговиків на готівкову форму  чи застосування місцевих "карток" (наприклад картки киянина) і виникають проблеми у гостей міста.

[Gelo]

Де Ви знашли щоб я писав про пенсіонерів?

Нигде, это и не утверждалось. Самостоятельно поднял этот вопрос и стал обсуждать .

Щодо пенсіонерів, то Ви вірно підмітили:

Обратил внимание, что затуманивая мозги льготникам монетизацией оплаты за проезд фактически ограничили их право бесплатного проезда в общественном транспорте по всей Украине.

Видатки на фінансування  пільгового проїзду окремих категорій громадян Бюджетний кодекс відносить до видатків місцевих бюджетів.  Тому у разі "переводу" пільговиків на готівкову форму  чи застосування місцевих "карток" (наприклад картки киянина) і виникають проблеми у гостей міста.

Что "успокаивает", выдача наличных будет препятствовать коррупции на местах, когда оплачивая из местного бюджета перевозчикам от них возвращается определенный процент или появляются привилегии личного характера. Местные будут всячески препятствовать выплате наличных под благовидным предлогом.
До чего дожились.........