Для вирішення Вашого питання не вистачає конкретних даних: 1) Про яку новобудову ведеться мова - про будинок в цілому, чи про квартиру? 2) Де встановлений теплолічильник - у квартирі, чи йдеться про загальнобудинковий лічильник? 3) Хто визначений балансоутримувачем будинку? 4) На якій підставі теплопостачальна організація веде прямі розрахунки з фізичними особами, а не через балансоутримувача? 5) Якщо теплолічильник встановлений у квартирі, то яка організація його встановлювала і коли, чи мала вона відповідну ліцензію, якими документами це підтверджується, ким він взятий на абонентський облік. 6) Чи був укладений Типовий договір, затверджений постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630, з ким і коли?
У разі, якщо "новобудова" - це квартира, то необхідно дати відповіді на запитання №№ 1-6. Якщо йдеться про загальнобудинковий лічильник - тоді на №№ 1-4, 6.