| | Про зміну позовних вимог у справі про тарифи на ЖКП у м. Києві.Він "працює". Він - це Черновецький Л.М., кияни незадоволені.
Шевченківський районний суд м. Києва
вул. Смирнова-Ласточкіна, 10-Б, м. Київ, 04053
Суддя Савицький О.А.
Адміністративна справа № 2а-57/09
Позивач:
Куля Віктор Іванович,
вул. В. Гетьмана, 46-А, кв. 261, м. Київ, 03058,
тел. 457-40-72 http://gro-za.io.com.ua
Відповідачі (суб\'єкти владних повноважень):
1. Київський міський голова –
Голова Київської міської державної адміністрації
Черновецький Леонід Михайлович,
вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01001
2. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація),
вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01001
3. Київська міська рада,
вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01001
05 листопада 2009 р.
ЗАЯВА
про зміну позовних вимог у адміністративній справі про визнання невідповідними законодавству нормативно-правових актів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та рішення Київської міської ради про встановлення тарифів
Ухвалою від 09 серпня 2007 р. судді Шевченківського районного суду м. Києва Гуменюк А.І. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1275/07 за позовом Кулі Віктора Івановича до Голови Київської міської державної адміністрації Черновецького Леоніда Михайловича, Київської міської державної адміністрації, Київської міської ради про визнання невідповідними законодавству нормативно-правових актів про встановлення тарифів. На даний час зазначена справа під № 2а-57/09 знаходиться у провадженні судді Савицького О.А.
Адміністративний позов містить (з урахуванням змін ) наступні вимоги до зазначених суб\'єктів владних повноважень:
1. Визнати рішення Київської міської ради від 08.02.2007 р. № 58/719 "Про тарифи на житлово-комунальні послуги" невідповідними законодавству та скасувати вказане рішення. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 978 від 30 липня 2007 року "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води", невідповідним законодавству та скасувати його.
2. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 874 від 11 липня 2007 року "Про удосконалення структури управління житловим господарством у м. Києві" з додатком "Структура управління комунальним житловим фондом м. Києва" невідповідним законодавству та скасувати його.
3. Заборонити Київській міській раді та її виконавчому органу – Київській міській державній адміністрації приймати рішення та розпорядження про встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги без дотримання вимог Законів України "Про житлово-комунальні послуги", "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації", постанов Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р. № 955, від 12 липня 2006 р. № 959, від 12 липня 2005 р. № 560, від 27 лютого 2007 р. № 297, Регламенту Київської міської ради від 14.06.2006 р. № 14/14, Регламенту Київської міської державної адміністрації, Наказу Міністерства юстиції № 32/5 від 31.07.2000 р., судових рішень, а також приймати нові нормативно-правові акти у сфері надання житлово-комунальних послуг, які повторюють по суті зміст раніше скасованих, у тому числі судовими рішеннями, розпоряджень, або вступають в суперечність з раніше прийнятими та зареєстрованими органами юстиції розпорядженнями.
4. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1127 від 28 серпня 2007 року "Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води" невідповідним законодавству та скасувати його.
5. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 95 від 30 січня 2009 року "Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення" невідповідним законодавству та скасувати його.
6. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 96 від 30 січня 2009 року "Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення" невідповідним законодавству та скасувати його.
7. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 97 від 30 січня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству та скасувати його.
8. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 516 від 29 квітня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення" невідповідним законодавству та скасувати його.
9. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 517 від 29 квітня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів" невідповідним законодавству та скасувати його.
10. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 518 від 29 квітня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству та скасувати його.
11. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 519 від 29 квітня 2009 року "Про погодження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів" невідповідним законодавству та скасувати його
12. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 520 від 29 квітня 2009 року "Про погодження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення" невідповідним законодавству та скасувати його.
13. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 травня 2009 р. № 619 «Про внесення змін та доповнень до розпоряджень виконавчого органу Київської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2009 р. № 519 та від 29.04.2009 № 520» невідповідним законодавству та скасувати його.
14. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 травня 2009 р. № 620 «Про внесення змін та доповнень до розпоряджень виконавчого органу Київської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2009 р. № 518» невідповідним законодавству та скасувати його.
15. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 978 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству та скасувати його.
16. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 979 "Про погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству та скасувати його.
17. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 980 "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення" невідповідним законодавству та скасувати його.
18. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 981 "Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення" невідповідним законодавству та скасувати його.
19. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30 вересня 2009 р. № 1141 щодо продовження строку дії розпоряджень КМДА від 31 серпня 2009 р. №№ 978, 979, 980, 981 на жовтень місяць 2009 р. невідповідним законодавству та скасувати його.
Згідно зі ст. 137 КАС України позивач може змінити позовні вимоги протягом всього часу судового розгляду, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.
Керуючись зазначеною нормою процесуального закону, позивач вносить наступні зміни до позовних вимог 1,2, 4-19 шляхом доповнення кожної з них після слів «невідповідним законодавству» словами «, недійсним з дати його прийняття», а також поділу вимоги 1 на дві самостійні вимоги.
Таким чином, у зміненій редакції позовні вимоги слід читати, як наведено нижче:
1. Визнати рішення Київської міської ради від 08.02.2007 р. № 58/719 "Про тарифи на житлово-комунальні послуги" невідповідними законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати вказане рішення.
2. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 978 від 30 липня 2007 року "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води", невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
3. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 874 від 11 липня 2007 року "Про удосконалення структури управління житловим господарством у м. Києві" з додатком "Структура управління комунальним житловим фондом м. Києва" невідповідним законодавству та скасувати його.
4. Заборонити Київській міській раді та її виконавчому органу – Київській міській державній адміністрації приймати рішення та розпорядження про встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги без дотримання вимог Законів України "Про житлово-комунальні послуги", "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації", постанов Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р. № 955, від 12 липня 2006 р. № 959, від 12 липня 2005 р. № 560, від 27 лютого 2007 р. № 297, Регламенту Київської міської ради від 14.06.2006 р. № 14/14, Регламенту Київської міської державної адміністрації, Наказу Міністерства юстиції № 32/5 від 31.07.2000 р., судових рішень, а також приймати нові нормативно-правові акти у сфері надання житлово-комунальних послуг, які повторюють по суті зміст раніше скасованих, у тому числі судовими рішеннями, розпоряджень, або вступають в суперечність з раніше прийнятими та зареєстрованими органами юстиції розпорядженнями.
5. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1127 від 28 серпня 2007 року "Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
6. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 95 від 30 січня 2009 року "Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
7. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 96 від 30 січня 2009 року "Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
8. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 97 від 30 січня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
9. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 516 від 29 квітня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
10. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 517 від 29 квітня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
11. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 518 від 29 квітня 2009 року "Про встановлення та погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
12. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 519 від 29 квітня 2009 року "Про погодження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для бюджетних установ та інших споживачів" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його
13. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 520 від 29 квітня 2009 року "Про погодження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
14. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 травня 2009 р. № 619 «Про внесення змін та доповнень до розпоряджень виконавчого органу Київської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2009 р. № 519 та від 29.04.2009 № 520» невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
15. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 травня 2009 р. № 620 «Про внесення змін та доповнень до розпоряджень виконавчого органу Київської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2009 р. № 518» невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
16. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 978 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
17. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 979 "Про погодження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
18. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 980 "Про встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для населення" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
19. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31 серпня 2009 р. № 981 "Про затвердження тарифів на теплову енергію, встановлення та погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для населення" невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
20. Визнати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30 вересня 2009 р. № 1141 щодо продовження строку дії розпоряджень КМДА від 31 серпня 2009 р. №№ 978, 979, 980, 981 на жовтень місяць 2009 р. невідповідним законодавству, недійсним з дати його прийняття та скасувати його.
Обґрунтування зміни позовних вимог
Необхідність зміни позовних вимог викликана наступними обставинами. У разі їх задоволення у попередній редакції могла виникнути неоднозначність тлумачення постанови суду. Внесені зміни дозволяють уникнути вказаної юридичної колізії.
На підставі викладеного вище прошу суд:
Приєднати цю заяву про зміну позовних вимог до матеріалів справи, та за наслідками розгляду даної справи ухвалити постанову про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Додатки:
1. Копії цієї заяви про збільшення позовних вимог для відповідачів (3 примірники).
Позивач – Куля В.І.
2009-11-07 |
