На дії адвоката, який захищав одну із сторін у відкритому цивільному судовому процесі, вільним слухачем цього процусу до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури була подана скарга відповідно ч.1 ст.36 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», в якій вказувалося на порушення адвокатом в ході судового процесу Присяги адвоката та Правил адвокатської етики.
По цій скарзі КДК нібито провела перевірку. Коли скаржник запросив КДКА надати йому можливість ознайомитися з матеріалами цієї перевірки на підставі ст.18 ЗУ «Про звернення громадян», то КДКА йому відмовила в цьому. Мотив – ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» не передбачено ознайомлення скаржника з матеріалами перевірки.
Але серед переліку НПА, зазначених у статті 12 «Сфера застосування цього Закону» ЗУ «Про звернення громадян», ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відсутній, а саме:
«Дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України "Про судоустрій і статус суддів" та "Про доступ до судових рішень", Кодексом адміністративного судочинства України, Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції"».
Питання: «Чи є цей факт порушенням КДКА статті 18 ЗУ «Про звернення громадян» і, як наслідок, виникає у скаржника право за захистом звернення до суду?»