Друк

Please login or register.
1 година 1 день 1 тиждень 1 місяць Назавжди
Увійти

[Перо]

Прокурорам наказали реагувати на бездіяльність суддів

Прокурорам наказали забезпечувати своєчасне та принципове реагування на виявлені під час реалізації представницьких повноважень факти незаконних дій (бездіяльності) суддів, постановлення ними неправосудних рішень, тяганини з розглядом справ.

Про це йдеться у наказі Генеральної прокуратури № 6гн 28 листопада 2012 року «Про організацію роботи органів прокуратури щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді та їх захисту при виконанні судових рішень».

У документі також визначені пріоритетні напрями представницької діяльності. Ними є:

- захист соціальних прав громадян;

- захист інтересів держави у бюджетній системі та у сфері земельних відносин.

Наказом встановлено, що відомості щодо наявності підстав для застосування представницьких повноважень отримувати з:

-          матеріалів наглядових перевірок;

-          інформації, що надходить до прокуратури від органів державної влади, органів місцевого самоврядування і державного нагляду (контролю);

-          матеріалів кримінальних проваджень, справ про адміністративні, у    тому числі корупційні правопорушення;

-          публікацій у засобах масової інформації, мережі Інтернет;   
-          документів, розміщених у Єдиному державному реєстрі судових рішень;

-          звернень фізичних і  юридичних осіб, депутатів усіх рівнів, громадських об’єднань та організацій;

-          інших джерел.

Також у документі вказано, що прокурори мають забезпечувати своєчасне та принципове реагування на виявлені під час реалізації представницьких повноважень факти незаконних дій (бездіяльності) суддів, постановлення ними неправосудних рішень, тяганини з розглядом справ.

У випадку виявлення фактів порушення суддею присяги  прокурорам обласного рівня надсилати до Генеральної прокуратури України вмотивоване клопотання щодо ініціювання питання про звільнення судді з посади. До клопотання долучати копії матеріалів справи, у тому числі судових рішень, які підтверджують висновки про порушення суддею присяги, та документи, що свідчать про настання негативних наслідків.

Галузевому підрозділу Генеральної прокуратури України ініціювати, у визначеному законом порядку, питання щодо звільнення суддів з посади та притягнення до дисциплінарної відповідальності суддів вищих спеціалізованих судів і Верховного Суду України.

http://www.zib.com.ua/ua/13140-prokurori_budut_principovo_reaguvati_na_bezdiyalnist_suddiv.html

[Перо]

Наказ Генеральної прокуратури № 6гн 28 листопада 2012 року «Про організацію роботи органів прокуратури щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді та їх захисту при виконанні судових рішень».

[Перо]

Зразки -в аттачах. Відповіді-відписки будуть оприлюднені після їх отримання.

Все хорошо, прекрасная маркиза, Дела идут и жизнь легка 

[Перо]

Зразки -в аттачах. Відповіді-відписки будуть оприлюднені після їх отримання.

Віднині позивача (апелянта) можна навіть не викликати в суд.

[Перо]

У першому повідомленні змінена адреса Вищої ради юстиції.

[Перо]

Звертаю увагу, що з початку 2014 р., після зміни влади робота ВККС і ВРЮ була паралізована. На даний час лише ВККС працює.

Також звертаю увагу, що з 28.03.2015 р. відбуваються істотні зміни щодо підстав оскарження, про які можна дізнатися із ЗУ № 192-VIII "Про забезпечення права на справедливий суд", що набирає чинності з вказаного дня:
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/192-19

Зокрема, в іншій редакції викладається ЗУ № 2453-VI "Про судоустрій і статус суддів":
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2453-17
та внесeні зміни до ЗУ № 22/98-ВР "Про Вищу раду юстиції"
http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/22/98-%D0%B2%D1%80

[Перо]

Починаючи з 28.03.2015 р., відповідно до ст. 92 Закону України "Про судоустрій і статус суддів":

(click to show/hide)

Стаття 92. Підстави дисциплінарної відповідальності судді

1. Суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності в порядку дисциплінарного провадження з таких підстав:

1) умисне або внаслідок недбалості:

а) незаконна відмова в доступі до правосуддя (у тому числі незаконна відмова в розгляді по суті позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги тощо) або інше істотне порушення норм процесуального права під час здійснення правосуддя, що унеможливило учасниками судового процесу реалізацію наданих їм процесуальних прав та виконання процесуальних обов’язків або призвело до порушення правил підсудності чи підвідомчості;

б) незазначення в судовому рішенні мотивів прийняття або відхилення аргументів сторін щодо суті спору;

в) порушення засад гласності і відкритості судового процесу;

г) порушення засад рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості;

ґ) незабезпечення обвинуваченому права на захист, перешкоджання реалізації прав інших учасників судового процесу;

д) порушення правил щодо відводу (самовідводу);

2) безпідставне затягування або невжиття суддею заходів щодо розгляду заяви, скарги чи справи протягом строку, встановленого законом, зволікання з виготовленням вмотивованого судового рішення, несвоєчасне надання суддею копії судового рішення для її внесення до Єдиного державного реєстру судових рішень;

3) систематичне або грубе одноразове порушення правил суддівської етики, що підриває авторитет правосуддя, у тому числі прояв неповаги під час здійснення судочинства до інших суддів, адвокатів, експертів, свідків чи інших учасників судового процесу;

4) умисне або у зв’язку з очевидною недбалістю допущення суддею, який брав участь в ухваленні судового рішення, порушення прав людини і основоположних свобод;

5) розголошення суддею таємниці, що охороняється законом, у тому числі таємниці нарадчої кімнати, або інформації, що стала відомою судді під час розгляду справи у закритому судовому засіданні;

6) неповідомлення суддею органів суддівського самоврядування та правоохоронних органів про випадок втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя, у тому числі про звернення до нього учасників судового процесу чи інших осіб, включаючи осіб, уповноважених на виконання функцій держави, з приводу конкретних справ, що перебувають у провадженні судді, якщо таке звернення відбулося в інший, ніж передбачено процесуальним законодавством, спосіб упродовж п’яти днів після того, як йому стало відомо про такий випадок;

7) неповідомлення або несвоєчасне повідомлення Ради суддів України про реальний чи потенційний конфлікт інтересів судді (крім випадків, коли конфлікт інтересів врегульовується в порядку, визначеному процесуальним законом);

8) втручання у процес здійснення судочинства іншими суддями;

9) неподання або несвоєчасне подання для оприлюднення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку, встановленому законодавством у сфері запобігання корупції;

10) зазначення в декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, завідомо неправдивих відомостей або умисне незазначення відомостей, передбачених законодавством;

11) використання статусу судді з метою незаконного отримання ним або третіми особами матеріальних благ або іншої вигоди, якщо таке правопорушення не містить складу злочину або кримінального проступку;

12) допущення суддею недоброчесної поведінки, у тому числі здійснення суддею або членами його сім’ї витрат, що перевищують доходи такого судді та доходи членів його сім’ї; встановлення невідповідності рівня життя судді задекларованим доходам;

13) ненадання інформації або надання завідомо недостовірної інформації на законну вимогу члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та/або члена Вищої ради юстиції;

14) визнання судді винним у вчиненні корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією, у випадках, установлених законом.

2. Скасування або зміна судового рішення не тягне за собою дисциплінарної відповідальності судді, який брав участь у його ухваленні, крім випадків, коли порушення допущено внаслідок умисного порушення норм права чи неналежного ставлення до службових обов’язків.

Стаття 93. Дисциплінарне провадження щодо судді

1. Дисциплінарне провадження - це процедура розгляду звернення з метою встановлення обставин, що можуть бути підставою дисциплінарної відповідальності судді.

2. Право на звернення зі скаргою (заявою) щодо поведінки судді, яка може мати наслідком дисциплінарну відповідальність судді, має будь-яка особа. Громадяни здійснюють зазначене право особисто або через адвоката, юридичні особи - через адвоката, органи державної влади та органи місцевого самоврядування - через своїх представників.

Адвокат зобов’язаний перевірити факти, які можуть тягнути дисциплінарну відповідальність судді, до подання відповідної скарги (заяви). Адвокат, прокурор зобов’язаний відмовити у зверненні зі скаргою (заявою) щодо поведінки судді за наявності конфлікту інтересів, а також у разі, якщо такий адвокат є учасником судового процесу, в якому бере участь суддя, щодо поведінки якого подається відповідне звернення.

3. Скарга (заява) щодо поведінки судді, яка може мати наслідком дисциплінарну відповідальність судді, подається у письмовій формі та повинна містити такі відомості:

1) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) заявника, його місце проживання (перебування) або місцезнаходження, поштовий індекс, номери засобів зв’язку;

2) прізвище, ім’я, по батькові та посада судді (суддів), на дії якого (яких) скаржиться заявник;

3) конкретні відомості про наявність у поведінці судді ознак дисциплінарного правопорушення, що відповідно до частини першої статті 92 цього Закону може бути підставою дисциплінарної відповідальності судді;

4) посилання на фактичні дані (свідчення, докази), що підтверджують зазначені заявником відомості.

Скарга (заява) підписується заявником із зазначенням дати її підписання.

Вища кваліфікаційна комісія суддів України і Вища рада юстиції затверджують та розміщують на офіційному веб-порталі судової влади зразок скарги (заяви) щодо поведінки судді.

4. Не допускається зловживання правом звернення до органу, уповноваженого здійснювати дисциплінарне провадження, у тому числі ініціювання питання відповідальності судді без достатніх підстав, використання такого права як засобу тиску на суддю у зв’язку зі здійсненням ним правосуддя. За подання завідомо безпідставної скарги про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності адвокатом, такий адвокат може бути притягнений до дисциплінарної відповідальності згідно із законом.

5. Дисциплінарну справу щодо судді не може бути порушено за заявою чи повідомленням, що не містять відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку судді, а також за анонімними заявами та повідомленнями.

6. Секретаріат відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, реєструє скаргу (заяву) в день її надходження і проводить автоматизований розподіл між членами цього органу. Перевірка скарги (заяви) на прийнятність до розгляду здійснюється визначеним таким чином членом відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, або, за дорученням такого члена органу, інспектором органу, що здійснює дисциплінарне провадження.

Звернення повертається без розгляду, якщо:

1) звернення не відповідає визначеним цим Законом вимогам;

2) звернення містить виражені у непристойній формі висловлювання, що принижують честь і гідність будь-яких осіб;

3) наведені у зверненні відомості стосуються тільки поведінки учасників процесу, працівників апарату суду або інших осіб;

4) у зверненні порушується питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, звільнених з посади судді, суддів провадження щодо яких не підвідомче відповідному органу, що здійснює дисциплінарне провадження, а також суддів, повноваження яких припинено у зв’язку зі смертю;

5) звернення стосується оскарження судового рішення, ґрунтується на доводах, що можуть бути перевірені лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законодавством;

6) факти неналежної поведінки судді, що повідомляються, вже були предметом перевірки і щодо них у дисциплінарному провадженні прийнято рішення.

Стаття 94. Органи, що здійснюють дисциплінарне провадження щодо судді

1. Дисциплінарне провадження щодо судді здійснюють:

1) Вища кваліфікаційна комісія суддів України - щодо суддів місцевих та апеляційних судів;

2) Вища рада юстиції - щодо суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України.

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2453-17/page3

Як приклад, звертаю увагу, що відповідно до ст. ст. 208-210 ЦПК до судового рішення віднесена ухвала суду, якою зокрема розв'язуються клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі. Ухвали, постановлені судом, не виходячи до нарадчої кімнати, заносяться до журналу судового засідання (ч. 5 ст. 209). Ухвала, яка постановляється судом не виходячи до нарадчої кімнати, повинна містити відомості, визначені пунктами 3, 4 частини першої цієї статті (ст. 210). Якщо суд, як це буває у 90% випадків, просто відмовляє у клопотаннях -це вже підстава для звернення до ВККС. 
============================================================================

Починаючи з 28.03.2015 р., відповідно до ст. 32 Закону України "Про Вищу раду юстиції":

(click to show/hide)

Стаття 32. Подання про звільнення судді за особливих обставин

Питання про звільнення судді з підстав, передбачених пунктами 4-6 частини п'ятої статті 126 Конституції України (порушення суддею вимог щодо несумісності, порушення суддею присяги, набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього), Вища рада юстиції розглядає після надання Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, іншого суб’єкта у випадках, визначених законом, відповідного висновку або за власною ініціативою.

{Частина перша статті 32 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2453-VI від 07.07.2010 - щодо набрання чинності зміни див. п.1 розділу XII "Прикінцеві положення" Закону № 2453-VI від 07.07.2010; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1188-VII від 08.04.2014}

Провадження щодо звільнення судді за порушення присяги проводиться за правилами і у строки, передбачені для здійснення дисциплінарного провадження.

{Частина друга статті 32 в редакції Закону № 192-VIII від 12.02.2015}

{Частину третю статті 32 виключено на підставі Закону № 192-VIII від 12.02.2015}

Суддя, справа якого розглядається, та/або його представник мають право знайомитися з матеріалами перевірки надавати докази та пояснення, ставити запитання учасникам засідання, висловлювати заперечення, заявляти клопотання і відводи.

{Статтю 32 доповнено новою частиною згідно із Законом № 2453-VI від 07.07.2010 - щодо набрання чинності зміни див. п.1 розділу XII "Прикінцеві положення" Закону № 2453-VI від 07.07.2010; із змінами, внесеними згідно із Законом № 192-VIII від 12.02.2015}

Запрошення судді, справа якого розглядається, є обов'язковим. У разі неможливості взяти участь у засіданні Вищої ради юстиції з поважних причин суддя, справа якого розглядається, може надати по суті порушених питань письмові пояснення, які долучаються до матеріалів справи. Письмові пояснення судді виголошуються на засіданні Вищої ради юстиції в обов'язковому порядку. Повторне неприбуття такого судді без поважних причин є підставою для розгляду справи за його відсутності.

{Частина п'ята статті 32 із змінами, внесеними згідно із Законом № 192-VIII від 12.02.2015}

Рішення щодо внесення Вищою радою юстиції подання про звільнення судді відповідно до пунктів 4, 5 та 6 частини п'ятої статті 126 Конституції України приймається шляхом таємного голосування більшістю голосів членів від конституційного складу Вищої ради юстиції.

{Частина шоста статті 32 із змінами, внесеними згідно із Законом № 192-VIII від 12.02.2015}

Якщо в процесі розгляду питання про звільнення судді за особливих обставин Вища рада юстиції дійде висновку про відсутність підстав для звільнення судді, проте вчинені суддею дії можуть мати наслідком дисциплінарну відповідальність, Вища рада юстиції може прийняти рішення про притягнення суддів Верховного Суду України та вищих спеціалізованих судів до дисциплінарної відповідальності, а щодо інших суддів - про направлення матеріалів до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

{Статтю 32 доповнено частиною сьомою згідно із Законом № 2453-VI від 07.07.2010 - щодо набрання чинності зміни див. п.1 розділу XII "Прикінцеві положення" Закону № 2453-VI від 07.07.2010}

{Стаття 32 в редакції Закону № 2181-VI від 13.05.2010}

{Статтю 32-1 виключено на підставі Закону № 769-VII від 23.02.2014}

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/22/98-%D0%B2%D1%80/page2

[Перо]

Зброя дисциплінарного ураження
Та чому в більшості випадків скарги на законників виявляються безпідставними?

...Так, відповідно до статистичних даних ВККС у 2011 р. на її адресу надійшло 12465 первинних скарг, у 2012-му — 10673, у 2013 р. — 9613 скарг, а в минулому — 9349. При цьому протягом 2011—2013 рр. догани було оголошено 360 володарям мантій. Тобто тільки 1% заяв, які отримала комісія, дав результат.

До речі, за згадані 3 роки найбільша кількість звернень надійшла щодо столичних законників — 4,8 тис. Найменше скаржилися на суддів Чернівецької області: у 2011 р. — 88 заяв, у 2012-му — 70, а у 2013 р. — 58...

http://zib.com.ua/ua/116239-dvi_skargi_na_suddiv_z_troh_rozglyanutih_zaznayut_fiasko_a_o.html

[Перо]

Секретар ДП ВККС М.Макарчук:«Віднині кожна скарга проходитиме перевірку на прийнятність до розгляду ВККС»



http://zib.com.ua/ua/116238-sekretar_disciplinarnoi_palati_vkks_mmakarchuk_vidnini_kozhn.html

[Перо]

Акти Вищої ради юстиції
Про затвердження зразків скарг (заяв) щодо поведінки судді, яка може мати наслідком дисциплінарну відповідальність судді; щодо порушення суддею чи прокурором вимог щодо несумісності
http://www.vru.gov.ua/act/4116

[Перо]

Зразок скарги (заяви) щодо поведінки судді до ВККС України

[Перо]

"Жити по-новому"!

З наведеного вбачається, що на відміну від реалізації особою своїх прав у правовідносинах, що регулюються Законом №393/96-ВР, порушення адміністративної справи має передумовою обставини, які визначені, зокрема, частиною прешою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України. Громадяни, які не є суб'єктами дисциплінарного провадження щодо суддів, не мають права оскаржувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за результатами такого провадження.

Зазначена правова позиція висловлена Верховним Судом України, зокрема, у постанові від 1 липня 2014 року у справі № 21-211а14.

http://reyestr.court.gov.ua/Review/49892376

[Перо]

ВССУ зробив висновок щодо пред’явлення позовів до судді

Пред’явлення позовів до судді чи суду за дії, вчинені при здійсненні правосуддя, поза передбаченим процесуальним законом порядком визначається як втручання у здійснення правосуддя та посягання на незалежність суддів.

Такий висновок зробив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ по справі № 6-28768 св 15 щодо оскарження дій судді.

http://zib.com.ua/ua/120147-vischiy_specsud_z_rozglyadu_civilnih_i_kriminalnih_sprav_zro.html

[nemo]

Шановні друзі ! Запрошуємо долучитися до проекту «ВІДКРИТИЙ СУД», який ініціювала всеукраїнська громадська організація «Відкрита Україна».

Яке завдання проекту «Відкритий Суд»?

Фундаментальним завданням для нас є забезпечення громадянам права на справедливий суд, що ґрунтується на принципах гласності, відкритості, змагальності процесу. Суд є тією опорою у захисті прав, на яку розраховує кожна людина. Сьогодні ж це інстанція, де людина має знаходити справедливість, незалежно від протиправних дій прокуратури, міліції, інших органів держави. Реформи в Україні мають починатися з реформи суду, породження відчуття справедливості в кожного громадянина, утвердження довіри до суду, створення авторитету суду й адвокатури.

Що ми робимо?

-проводимо відеозйомки гучних судових процесів та інших судових справ (цивільних, адміністративних, кримінальних) в м. Київ та в кожному з обласних адміністративних центрів України;
-транслюємо онлайн гучні судові справи, які викликають резонанс у суспільстві та охоплюють аудиторію сотень тисяч глядачів;
-викладаємо відеозаписи процесів у вільний доступ на YOUTUBE каналі, FACEBOOK сторінці та сайті http://sud.openua.tv;
-аналізуємо відеозаписи, залучаючи фахівців у сфері цивільного, кримінального, адміністративного права на предмет порушення суддями закону; систематизуємо дані про порушення прав людини в кожному окремому суді;
-направляємо звернення і скарги на ім’я голови відповідного суду і Президента України. Скарги за належністю передаються до органу, відповідального за розгляд питання про притягнення до відповідальності судді, працівника апарату суду.

[Gelo]

Що ми робимо?
-проводимо відеозйомки гучних судових процесів та інших судових справ (цивільних, адміністративних, кримінальних) в м. Київ та в кожному з обласних адміністративних центрів України;

Любое дело по ЖКУ является громким по своему решению. Всегда присутствует беззаконие.
Каким образом получаете разрешение на видеосъемки да еще громких дел.
Остальные действия следуют как следствие.

Приглашаете присоединиться, какая есть помощь или поддержка? Без этого, обыкновенный сбор материала по определенной тематики для интернета.