'ГРО-ЗА' - ГРОмадський правоЗАхисник

Please login or register.

Увійти
Розширений пошук  

Новини:

Для того, щоб надіслати запитання, реєстрація у форумі не потрібна.

Автор Тема: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ  (Прочитано 60921 раз)

0 Користувачів і 1 Гість дивляться цю тему.

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю

ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ

Питання актуальне і болюче майже для кожного, кому доводилося судитися. Для початку викладаю свої інформаційні запити до ВРЮ і ВККС у зв'язку з новими (з 2010 року) повноваженнями цих органів вирішувати зазначені питання:



На відміну від ВРЮ, від ВККС відповіді поки що немає (буде викладено, як тільки її отримаю). Але днями на веб-сторінці Вищої кваліфікаційної комісії суддів нарешті з'явився зразок скарги /заяви/ щодо неправомірної поведінки судді (див. вкладення).

===================================================

Закон України "Про судоустрій і статус суддів":
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2453-17

Секретаріат Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
01032, м. Київ, вул. Жилянська, 120 А,
тел/факс (044) 581-85-31,

електронна пошта (e-mail) paliy@court.gov.ua
http://www.court.gov.ua/kvalifikatsijni_komisiyi/
http://vkksu.gov.ua/

Нова адреса, з 14.01.2013 р.:
вул. Механізаторів, 9, м. Київ, 03110
http://vkksu.gov.ua/ua/news/adresa-vishoi-kvalifikatsiynoi-komisii-suddiv-ukraini-zminena/
http://vkksu.gov.ua/ua/contacts/

===================================================

Цитувати
Закон України "Про Вищу раду юстиції":
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=22%2F98-%E2%F0

Вища рада юстиції
Адреса: вул. Артема, 89, м. Київ, 04050
Приймальна Голови Вищої ради юстиції
тел./факс: /044/238-68-66


Адреса:
вул. Студентська, 12-а
м. Київ, Україна
04050

Приймальна Голови Вищої ради юстиції
тел./факс: /044/ 481-06-01

Відділ організації прийому громадян
тел.: /044/482-09-39
тел./факс: /044/489-64-60

Прес-служба тел./факс: /044/568-58-79
e-mail: press@vru.gov.ua

тел.: /044/481-06-36
e-mail: press@vru.gov.ua

Запити на отримання публічної інформації:
zapyt@vru.gov.ua;
тел./факс: /044/489-64-60.
http://www.vru.gov.ua/


Закон України від 21.12.2016 № 1798-VIII "Про Вищу раду правосуддя"
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1798-19

Контакти:
http://www.vru.gov.ua/contact

===================================================

Оскарження дій, бездіяльності, рішень ВККС і актів ВРЮ відбувається в порядку статті 171-1 Кодексу адміністративного судочинства:
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2747-15&p

Адміністративний позов подається до Вищого адміністративного суду України:
Адреса: 01029, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5
e-mail:   vasu@vasu.gov.ua
URL:      www.vasu.gov.ua
(справа вирішується П'ятою Другою судовою палатою)

===================================================

ДОСТУП ДО ПРАВОСУДДЯ
Інформаційне роз’яснення щодо підстав та порядку застосування до суддів дисциплінарної відповідальності згідно Закону України "Про судоустрій і статус суддів"
Інформаційне роз’яснення щодо повноважень Міністра юстиції, як члена Вищої ради юстиції
Перелік вимог до звернення щодо фактів порушення суддею присяги
Путівник по судовій системі
Як ознайомитися із судовим рішенням
Знайомство з судом (відео)
http://www.minjust.gov.ua/0/Access_law
« Останнє редагування: 19 Липня 2017, 19:30:51 від Перо »
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю
Re: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ
« Reply #1 : 04 Лютого 2011, 21:28:44 »

«Реанімація» справ минулого. Законодавчі новації допомогли ВРЮ взятися за невирішені питання
(click to show/hide)
http://www.zib.com.ua/ua/current_release.html?_m=publications&_t=rec&id=6555
Записаний

Тетяна Academia

  • Правонаступник
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3178
  • City: Київ
  • io_ua: Тетяна Academia
    • Перегляд профілю
Re: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ
« Reply #3 : 19 Серпня 2011, 20:12:03 »

Как обжаловать действия судьи?! 19 08 2011, 11:30 Судебно-юридическая газета
Цитувати
Практически все знают, что для восстановления своего нарушенного права следует обращаться в суд. Но не все знают, куда обращаться, чтобы обжаловать действия судьи, а главное – что является основанием для такой жалобы. «Судебно-юридическая газета» решила проанализировать законодательство на предмет привлечения судей к дисциплинарной ответственности.

Основания дисциплинарной ответственности судьи
Год назад Верховная Рада приняла ЗУ «О судоустройстве и статусе судей». Именно этот документ определяет правовые основы организации судебной власти и осуществления правосудия. Положения ст. 83 данного Закона дают исчерпывающий перечень оснований, по которым судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Итак, пожаловаться можно, если: 1) судья допустил существенные нарушения норм процессуального права при осуществлении правосудия, связанные, в частности, с отказом в доступе лица к правосудию по основаниям, не предусмотренным законом; нарушение требований о распределении и регистрации дел в суде, правил подсудности или подведомственности, необоснованное принятие мер обеспечения иска; 2) судьей не приняты меры по рассмотрению заявления, жалобы или дела в течение срока, установленного законом; 3) судьей нарушены требования относительно непредвзятого рассмотрения дела, в частности, правила отвода (самоотвода); 4) судья допускает систематическое или грубое однократное нарушение правил судейской этики, подрывает авторитет правосудия; 5) судья допустил разглашение охраняемой законом информации, в т. ч. тайны совещательной комнаты или тайны, ставшей известной судье при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании; 6) судья не предоставил или несвоевременно предоставил для обнародования декларацию об имущественном состоянии и доходах (налоговую декларацию), либо указал в ней заведомо ложные сведения.

Также потенциальным жалобщикам стоит помнить, что отмена или изменение судебного решения не влечет дисциплинарной ответственности судьи, который принимал участие в его принятии. Исключением являются случаи, когда нарушение допущено вследствие умышленного нарушения норм права или ненадлежащего отношения к служебным обязанностям.

Куда обратиться с жалобой
Закон предоставляет любому человеку, которому известны факты, описанные выше, право на обращение в соответствующие органы с жалобой (заявлением) на поведение судьи. Так, с жалобой на судей местных и апелляционных судов следует обращаться в Высшую квалификационную комиссию судей Украины (см. Образец), с жалобами на судей высших специализированных судов и Верховного Суда Украины – в Высший совет юстиции (ВСЮ). Примечательно, что анонимные жалобы на действия судей не рассматриваются.

Порядок дисциплинарного производства
Дисциплинарное производство включает в себя несколько этапов. Первым является проверка данных о наличии оснований для привлечения судьи к ответственности. Далее следует рассмотрение материалов и принятие решения. Т. е. после проверки член ВККС составляет заключение с изложением фактов и обстоятельств, выявленных в ее ходе, и с предложением об открытии или отказе в открытии дисциплинарного дела. Это заключение выносится на рассмотрение и голосование. В случае принятия решения об открытии дисциплинарного производства такое рассмотрение происходит на заседании ВККС с участием жалобщика и судьи, в отношении которого открыто дело. Если есть необходимость, в заседании могут принимать участие и другие заинтересованные лица. Такой подход дает возможность рассматривать дисциплинарные дела в отношении судьи на основе принципа состязательности сторон. Если члены ВККС приняли решение о привлечении судьи к ответственности, к нему применяется дисциплинарное взыскание в виде выговора. А если нарушение было серьезным (например, судья нарушил присягу), по результатам дисциплинарного производства ВККС может принять решение о направлении рекомендации в ВСЮ для решения вопроса о внесении представления об освобождении судьи от должности.

К сожалению, Законом не предусмотрена прямая возможность жалобщика обжаловать решение ВККС – таким правом наделен только судья, в отношении которого было принято соответствующее решение.

Егор Желтухин По материалам: Судебно-юридическая газета

http://sug.kiev.ua/news.php?id_news=28277
« Останнє редагування: 19 Серпня 2011, 21:03:45 від Тетяна Academia »
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю
Re: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ
« Reply #4 : 04 Листопада 2011, 15:24:28 »

Інформація про притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності (станом на 27.10.2011)
http://www.vkksu.gov.ua/discipline/
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю
Re: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ
« Reply #5 : 28 Грудня 2011, 21:33:23 »

Шлях від скарги до догани

Цитувати
Віктор МІКУЛІН: «Нам ще є куди рухатись»
№52 (1039) 26.12—05.01.2012
ОЛЬГА ЖУКОВА



Близько тисячі скарг і 32 дисциплінарні справи — саме таким виявився тижневий підсумок засідань ВККС. Не більш ніж 4% заяв громадян містять у собі підстави для відкриття провадження. У поточному році в руках членів кваліфкомісії побувало близько 30 тис. скарг. Такі обсяги неможливо опрацювати без налагодженої системи. Про те, який шлях проходить скарга від часу, коли вона вийшла з-під пера автора, до її розгляду, кореспонденці «ЗіБ» розповів член ВККС Віктор Мікулін.


— Вікторе Петровичу, розкажіть, будь ласка, що на практиці відбувається зі скаргою в стінах ВККС? Яким чином реалізовується процедура реєстрації та розгляду?

— Після того як заява потрапляє до нас, за її дослідження беруться інспектори, фахові юристи. Їхня робота — відшукати в повідомленні ознаки дисциплінарного проступку. На цьому етапі починається квазікримінальний процес, своєрідне слідство. Цей момент дуже складний та відповідальний, адже вирішується подальша доля скарги, а значить, і людини, котра стоїть за нею.

Ми маємо повноваження затребувати в суддів пояснення щодо їхньої поведінки, технічний   
запис, стенограму тощо. Після того як факти зібрано, на основі відповідної інформації член комісії робить висновок про склад дисциплінарного правопорушення. Саме цей висновок він оголошує під час засідання комісії, де колегіально приймається остаточне рішення щодо того, чи варто відкривати справу.

Більшість скарг не мають достатнього підгрунтя для відкриття провадження. Це побічний ефект того, що громадяни недостатньо розуміють сутність роботи кваліфкомісії. Люди скаржаться переважно на рішення судів, ми ж не є тією інстанцією, яка піддає сумніву вироки, для цього є апеляційні та касаційні суди. Наша справа — дисциплінувати суддівський корпус.

— В якому вигляді скарги надходять до кваліфкомісії?

— За законом, вони можуть бути написані в довільній формі. На офіційному сайті ВККС є рекомендації щодо того, як ефективніше оформити заяву, але їх дотримуються далеко не всі. Це не те щоб ускладнює розгляд, але призводить до менш відповідального ставлення скаржника до змісту заяви. Як наслідок, до кваліфкомісії часто надходять емоційні записки, в яких люди бідкаються на своє становище, висловлюють невдоволення вироком. Такі листи теж ретельно розглядаються, але в них нечасто є за що «зачепитися», і справу не відкривають.

— У чому причина того, що більшість повідомлень про недоліки суддів не отримують зеленого світла від членів кваліфкомісії?

— Найчастіше громадяни скаржаться на рішення судів. Але це не може бути підставою для відкриття дисциплінарного провадження. Тому таким справам не даємо ходу. По закінченні   
будь-якого судового процесу завжди є невдоволена сторона. Тому скарги на вироки будуть надходити доти, доки люди не зрозуміють, що кваліфкомісія ними не займається.

Друге місце за кількістю посідають скарги на тяганину. Одначе більшість із них зумовлена надмірним навантаженням на суддів. Члени кваліфкомісії враховують це під час вивчення ситуації.

— Який строк розгляду справи вважається таким, що спричиняє дисциплінарну відповідальність?

— Стосовно цивільних справ існує законний строк розгляду — два місяці, але ми робимо поправку на навантаження. Зовсім інша річ — кримінальні справи. Адже в той час, коли суддя очікує «кращих часів», людина, яку обвинувачують, перебуває під вартою. Коли її тримають за гратами два роки й більше, шанси на виправдання тануть з кожним днем.

Я знаю сотні випадків, коли люди перебували кілька років у СІЗО, а потім їх засудили, аби не вийшло так, що суддя допустив такий довготривалий арешт даремно. У разі якщо не вистачає доказів, слід закривати справу, адже закон у таких випадках на боці обвинувачуваного. Це суть нашої правової системи.

Часто буває так, що особа звертається до ВККС, суддя дізнається про це й наступного ж дня приймає рішення. Це свідчить про недоліки конкретного судді: або звільняй з-під варти, або відправляй куди слід.

— Що може допомогти судді уникнути ситуацій, які призводять до   
дисциплінарної відповідальності?

— Для того щоб не виправдовуватися перед членами кваліфкомісії, достатньо бути принциповим, рішучим і кваліфікованим. На жаль, сучасний портрет законника в очах суспільства не ідеально відповідає цим рисам. Проблема довіри до правосуддя — ще один загальновизнаний недолік системи. ВККС — один з органів, який має на меті виправити ситуацію.

— Комісія функціонує не так давно. Чи є вже тепер результати роботи, інакше кажучи, чи стали судді дисциплінованішими?

— На сьогодні ВККС має вплив на законників. Самі посудіть: після винесення трьох доган порушується питання про звільнення судді. Це тримає в тонусі. Тим часом робота комісії дає гарантії суддівської незалежності, адже будь-якерішення ВККС приймається її членами колегіально. Рівень довіри до системи правосуддя з боку пересічних громадян також поступово зростає, адже відтепер кожен може звернутися зі скаргою в разі неналежного ставлення.

Тож, з одного боку, ми дисциплінуємо суддів, а з другого — захищаємо людей. І ця система вже зараз працює на поліпшення ситуації. Але, звичайно, нам ще є куди рухатись.

Про темпи руху до досконалості красномовно свідчать обсяги роботи членів ВККС. Якщо говорити про розглянуті протягом поточного року скарги, то рахунок іде на десятки тисяч, і жодна з них не залишилась поза увагою фахівців.

Це стало можливим завдяки не тільки виваженому законодавству, а й передусім злагодженим зусиллям членів кваліфкомісії.

http://www.zib.com.ua/ua/7108-chlen_vkks_viktor_mikulin_nam_sche_e_kudi_ruhatis.html
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю

Імідж працює на результат

Цитувати
Якщо на служителя Феміди скаржилися більше ніж двічі, скоріше за все, йому доведеться надавати пояснення під час засідання.


http://www.zib.com.ua/ua/7234-skargi_yaki_nadhodyat_do_vkks_mozhut_vplinuti_na_kareru_sudd.html
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю
Re: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ
« Reply #7 : 15 Березня 2012, 23:15:04 »

Цитувати
– Наскільки реально на сьогоднішній день стягнути з держави шкоду, завдану суддею, з урахуванням роз’яснень, що містяться в інформаційному листі №6-182/0/4-12 від 13.02.2012 р.? Як позначиться на порядку відповідного стягнення викладена в листі позиція ВССУ?

– Вирішуючи питання про можливість розгляду в порядку цивільного судочинства вимог фізичної чи юридичної особи до Держави Україна в особі Держказначейства щодо відшкодування вищевказаного виду шкоди, ВССУ дійшов висновку, що якщо такі вимоги по суті є оскарженням процесуальних дій суду, пов’язаних з розглядом справи, їх розгляд законодавством не передбачено, тому що неможливо заперечувати діяльність судді в іншому порядку, ніж передбачено відповідним процесуальним законом. Тому в таких випадках необхідно відмовляти у відкритті провадження на підставі п.1 ч.2 ст.122 ЦПК .

 Обґрунтовуючи свою позицію, ВССУ керувався Постановою Пленуму ВСУ №6 від 12 червня 2009 року, де зазначено, що при розгляді справ судді не є суб’єктами владних повноважень і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності у зв’язку з розглядом справ. Крім того, згідно Конституції України матеріальна і моральна шкода, заподіяна при здійсненні правосуддя, відшкодовується державою тільки в разі скасування вироку як неправосудного.

 Отже, стягнути з держави шкоду, завдану суддею, без процесуального оскарження його дій неможливо.

http://sc.gov.ua/ua/golovna_storinka/golova_vicshogo_specializovanogo_sudu_ukrajini_z_rozgljadu_civilnih_i_kriminalnih_sprav_leonid_fesen.html
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю
Re: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ
« Reply #8 : 14 Червня 2012, 17:08:38 »

Около 9 тысяч жалоб на действия судей были рассмотрены ВККС в этом году
http://www.yurpractika.com/news.php?id=31889#news_49912
P. S. Эти "стахановцы" их рассматривают, не читая. :P
Записаний

Sergey123

  • *
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3
    • Перегляд профілю

Согласно закона Украины "Про Вищу раду юстиції"  можно обжаловать решения ВККС. Так ли это? И где можно увидеть образец такого обжалования? По мнению юристов обжалование решений ВККС через суд выглядит как-то смешно.
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю

Согласно закона Украины "Про Вищу раду юстиції"  можно обжаловать решения ВККС. Так ли это? И где можно увидеть образец такого обжалования? По мнению юристов обжалование решений ВККС через суд выглядит как-то смешно.

Обжалуется путем подачи административного иска в ВАСУ (ст. 171-1 КАС). Требования иска - в ст. 106 КАС. После этого можно обращаться в ЕСПЧ (г. Страсбург).
Записаний

Sergey123

  • *
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3
    • Перегляд профілю

Спасибо за ответ. Дело в том что обжаловать пока нечего. Не могу добиться пока самого решения. На неоднократные запросы в ВККС предоставляют только "витяг з рішення" в котором отказ в открітии дисциплинарного дела без пояснений и ни одной подписи членов комиссии.
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю

...предоставляют только "витяг з рішення" в котором отказ в открітии дисциплинарного дела без пояснений и ни одной подписи членов комиссии.


Именно это и следует обжаловать. Достаточно № и пункта решения (в виде резолютивной части). Пояснений (т. е. обоснования решения или его мотивации) не существует в природе. На это следует указывать в иске, а на ВККС в таком случае возлагается (теоретически) бремя доказывания правомерности своего решения. Перед подачей иска изучите регламент ВККС.
http://www.vkksu.gov.ua/ua/about/reglament-vkks-ukraini/
Записаний

Sergey123

  • *
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3
    • Перегляд профілю

Счпасибо за рекомендации, видимо так и буду поступать. Но пока время еще есть буду пытаться вытребовать копию решения
Записаний

Перо

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 8691
    • Перегляд профілю
Re: ОСКАРЖЕННЯ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ І ДІЙ СУДДІВ
« Reply #14 : 26 Листопада 2012, 22:04:18 »

Викладаю тексти скарг, що мною були направлені до ВКСС і ВРЮ з приводу дисциплінарних порушень і порушень присяги у справах, що висвітлюються на Форумі.

Справа № 2а-4181/12/2670 (скарга до ВККС на суддів першої та апеляційної інстанцій):
http://gro-za.org/forum/index.php?topic=7562.0.html
Справа № 2а-376/11 (скарга до ВККС на суддів першої та апеляційної інстанцій):
http://gro-za.org/forum/index.php?topic=5817.0.html
Справа № 2а-57/09 (у цій та нижчевикладених справах до ВРЮ оскаржуються дії суддів ВАСУ):
http://gro-za.org/forum/index.php?topic=4484.0.html
Справа № 2а-40/11:
http://gro-za.org/forum/index.php?topic=5505.0.html
Справа № 2а-11345/09/2670:
http://gro-za.org/forum/index.php?topic=5264.0.html
Справа № 2а-247/11/2670:
http://gro-za.org/forum/index.php?topic=5420.0.html

Зразки -в аттачах. Відповіді-відписки будуть оприлюднені після їх отримання.
Записаний
 


Мониторинг доступности сайта Host-tracker.com
email