Друк

Please login or register.
1 година 1 день 1 тиждень 1 місяць Назавжди
Увійти

[Сергій]

Прохання прорецензувати звернення про злочин до прокуратури (щодо незаконного нарахування боргу не за показниками лічильників)

Відповідь держадмінастрації я викладу у попередню тему, як тільки розберуся, як вставляти зображення у повідомлення.

Запитання:
- чи буде мати законну силу одночасна подача заяви про злочин та цивільного позову у суд?
- якщо ЖБК не є виконавцем послуг, то як можно кваліфікувати вимогу провести повірку лічильників від ЖБК?
- чи є сенс у одній заяві подавати заяву про порушення закону про звернення та про вимагання?

Буду вдячний за конструктивні коментарі та відповіді.

(click to show/hide)

                     Прокуратура Дніпровського району м. Києва
                     02094, вул. Лебедєва 14
                     
                     _______________________________
                     м.Київ __________________________
                     Тел. ____________________________

   ДАТА
         ЗАЯВА
Про скоєння злочину працівниками ЖБК НАЗВА_ЖБК шляхом незаконних вимог проведення повірок лічильників за рахунок споживачів, незаконної нарахувань та вимагання неіснуючих  боргів, та систематичного порушення закону України про звернення громадянь.

1.   Факти незаконних вимог керівництва ЖБК НАЗВА_ЖБК (в особі голови OCOБА_1) щодо проведення повірки лічильників за рахунок споживачів. У період з лютого по квітень 2012 року ЖБК звернулося з вимогою до мешканців, у яких встановлені лічильники холодної та гарячої води, провести повірку лічильників. При цьому голова ЖБК OCOБА_1 ігнорував мої усні та письмові попередження про те, що данна вимога є незаконною, так як згідно до пункту 3 статті 28 закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність”, періодична повірка, обслуговування та ремонт (утому  числі  демонтаж,  транспортування  та  монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються  за  рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання, а згідно пункту 9 “Правил з надання послуг з централізованного опалення, постачання холодної та гарячої води”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005, періодична повірка,  обслуговування та ремонт (у тому  числі демонтаж,  транспортування  та  монтаж)  квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Згідно пункту 19, вищезгаданих правил, виконавець зобов'язаний: контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж.
2.   Як наслідок, це призвело до проведення більшістю мешканців, що проживають у квартирах, що належать до ЖБК НАЗВА_ЖБК, і мали встановлені лічильники з обліку водопостачання,  повірки лічильників за свій рахунок, або заміни справних лічильників новими.
3.   Починаючи з квітня 2012 року, нарахування за холодне та гаряче водопостачання та водовідведення для квартири за адресою мого проживання у рахунках, вироблених на замовлення ЖБК НАЗВА_ЖБК, проводилося не за фактичним водопостачанням, а за середніми показниками споживання за будинком. Це є порушенням пункту 10 “Правил з надання послуг з централізованного опалення, постачання холодної та гарячої води”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 відповідно до якого справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається.
4.   На мою-заяву протест щодо проведення нарахування не за показниками лічильників від 16 травня 2012р, відповіді за суттю не було надано. На протязі усього часу з квітня мною, у відповідності до законодавста, здійснювалася оплата послуг за холодне та гараче водопостачання на підставі показників лічильників (та за середнім показником за останні 3 місяці за період повірки лічильників). При цьому до квітня 2012 року сплата за житлово-комунальні послуги велася справно, і боргу на стан квітень 2012 року не було.
5.   Голова ЖБК НАЗВА_ЖБК не надав відповіді по суті на моє звернення від 25 липня 2012 щодо проведення повірки лічильників за рахунок ЖБК
6.   Внаслідок цього я був змущений провести повірку лічильників за свій рахунок. Повірка лічильників довела, що лічильники є справними (відповідні акти та довідки наведені у додатках)
7.   05 вересня 2012 голові ЖБК OCOБА_1  була вручена заява про проходження лічильниками повірки та з вимогою скасування незаконного нарахування боргу (з копіями всіх документів у додатках), та про компенсацію вартості повірки лічильників за рахунок майбутніх платежів. Не зважаючи на це, ЖБК не надав відповіді на звернення та продовжує виставляти рахунки з незаконно нарахованим боргом.
8.   На моє звернення до Дніпровської державної адміністрації у м. Києві у листі №______ від 12 вересня 2012 була надана відповідь, що ЖБК НАЗВА_ЖБК не може бути виконавцем послуг, так як не є суб'єктом господарування (відповідь наведена у додатку). Таким чином, правові підстави вимог керівництва ЖБК про проведення повірки лічильників холодної та гарячої води є не з'ясованими.
Вищенаведена факти є підтвердженням СКОЄННЯ ЗЛОЧИНУ посадовими особами ЖБК НАЗВА_ЖБК, його голови OCOБА_1, та бухгалтера ОСОБА_2, за що у Кримінальному кодексі України передбачені ст..192, 189, 355, 356.
На підставі вище викладеного, ПРОШУ порушити кримінальну справу проти посадових осіба ЖБК НАЗВА_ЖБК, його голови ОСОБА_1 та бухгалтера ОСОБА_2 по сукупності фактів скоєних злочинів, а саме:
1.   По факту НЕЗАКОННИХ вимог проведення повірки лічильників за рахунок споживачів.
2.   НЕЗАКОННИХ НАРАХУВАНЬ платежів на за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку, та без урахування показань квартирних засобів обліку
3.   Встановити та визнати дії керівництва та інших, причетних до ЗЛОЧИНІВ, посадових осіб ЖБК НАЗВА_ЖБК та притягнути до встановленої законом кримінальної відповідальності за ст.. 192, 189, 355, 356 КК України.
4.   Притягнути голову ЖБК  НАЗВА_ЖБК до адміністративної відповідальності за систематичне порушення закону України про звернення громадянь.
5.   Вжити термінові заходи щодо відновлення порушених прав заявника та припинити ЗЛОЧИННУ ДІЯЛЬНІСТЬ кола посадових осіб ЖБК НАЗВА_ЖБК. Вчинити інші необхідні дії.
Додатки (усього 16 аркушів):
1.   Копія звернення від 16 травня 2012 року щодо незаконності нарахування рахунків за гарячу та холодне водопостачання без врахування показників лічильників
2.   Копія звернення від 25 травня 2012 року щодо проведення повірки за рахунок ЖБК (2 аркуші)
3.   Копія звернення від 3 вересня 2012 року (вручена 5-го вересня 2012) щодо проходження повірки лічильників та додатків до нього (всього 10 аркушів)
1.   Копія договору № _____ на демонтаж, транспортування, повірку та монтаж лічильників
2.   Копія свідоцтва про поврку робочого засобу вимірювальної техніки №
3.   Копія свідоцтва про повірку робочого засобу вимірювальної техніки №
4.   Копія акту опломбування лічильників
5.   Копія платіжок за рахунки (період березень — серпень 2012 року, 6 аркушів)
4.   Відповідь Дніпровської районної адміністрації (лист № __________ від 12.09.12), 2 аркущі

[Тетяна Academia]

Відповіді на питання надіслала особистим повідомленням.

Щодо заяви до прокуратури.
Її слід розділити на дві. Заява про злочин в порядку ст. 97 КПК. Та скарга на посадових осіб ЖБК, що порушують законодавство про звернення громадян.
Всі додатки (акти, договори тощо) по повірці лічильників прокуратурі не потрібні. Їх приберіть.

В скаргах не доцільно "вчити комунальників, прокуратуру, інших, як хто повинен діяти". Коротко зазначаєте, хто порушив Ваші права. В чому полягає порушення. Який закон гарантує Вам це право. Додаєте докази на підтвердження порушення.
При підготовці заяв і скарг доцільно дотримуватись такого порядку. Одна скарга - одне питання.
Є десять питань - підготуйте 10 скарг. Зареєструйте кожну окремо (інколи доводиться подавати скарги не в один день).

[Сергій]

Заява про злочин, перероблена згідно по порад у попередньому повідомлені

(click to show/hide)

02094, вул. Лебедєва 14
                     
                     _______________________________
                     м.Київ __________________________
                     Тел. ____________________________

   ДАТА
         ЗАЯВА
Про скоєння злочину працівниками ЖБК НАЗВА_ЖБК шляхом вимог проведення повірок лічильників за рахунок споживачів, неврахування показників лічильників при виконанні нарахувань за житлово-комунальні послуги та вимагання неіснуючих  боргів.

1.   Факти незаконних вимог керівництва ЖБК НАЗВА_ЖБК (в особі голови OCOБА_1) щодо проведення повірки лічильників за рахунок споживачів.
У період з лютого по квітень 2012 року ЖБК звернулося з вимогою до мешканців, у яких встановлені лічильники холодної та гарячої води, провести повірку лічильників. Дана вимога є незаконною, так як згідно до пункту 3 статті 28 закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність”, періодична повірка, обслуговування та ремонт (утому  числі  демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються  за  рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання
2.   Як наслідок, це призвело до проведення більшістю мешканців, що проживають у квартирах, що належать до ЖБК НАЗВА_ЖБК, і мали встановлені лічильники з обліку водопостачання,  повірки лічильників за свій рахунок, або заміни справних лічильників новими. Дані факти можуть бути підтвердженими шляхом опитування мешканців ЖБК НАЗВА_ЖБК, які сплачують за холодне та гаряче водопостачання за показниками лічильників.
3.   Починаючи з квітня 2012 року, нарахування за холодне та гаряче водопостачання та водовідведення для квартири за адресою мого проживання у рахунках, вироблених на замовлення ЖБК НАЗВА_ЖБК, проводилося не за фактичним водопостачанням, а за середніми показниками споживання за будинком. Це є порушенням пункту 10 “Правил з надання послуг з централізованного опалення, постачання холодної та гарячої води”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 відповідно до якого справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається.


Вищенаведена факти є підтвердженням СКОЄННЯ ЗЛОЧИНУ посадовими особами ЖБК НАЗВА_ЖБК, його голови OCOБА_1, та бухгалтера ОСОБА_2, за що у Кримінальному кодексі України передбачені ст..192, 189, 355, 356.
На підставі вище викладеного, ПРОШУ порушити кримінальну справу проти посадових осіб ЖБК НАЗВА_ЖБК, його голови ОСОБА_1 та бухгалтера ОСОБА_2 по сукупності фактів скоєних злочинів, а саме:
1.   По факту НЕЗАКОННИХ вимог проведення повірки лічильників за рахунок споживачів.
2.   НЕЗАКОННИХ НАРАХУВАНЬ платежів не за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку, та без урахування показань квартирних засобів обліку
3.   Встановити та визнати дії керівництва та інших, причетних до ЗЛОЧИНІВ, посадових осіб ЖБК НАЗВА_ЖБК та притягнути до встановленої законом кримінальної відповідальності за ст.. 192, 189, 355, 356 КК України.
4.   Вжити термінові заходи щодо відновлення порушених прав та припинити ЗЛОЧИННУ ДІЯЛЬНІСТЬ кола посадових осіб ЖБК НАЗВА_ЖБК. Вчинити інші необхідні дії.
Додатки :
1.   Копія звернення від 16 травня 2012 року щодо незаконності нарахування рахунків за гарячу та холодне водопостачання без врахування показників лічильників
2.   Копія звернення від 3 вересня 2012 року (вручена 5-го вересня 2012) щодо проходження повірки лічильників
3.   Копії платіжних доручень, виставлених ЖБК НАЗВА_ЖБК у період з березня по серпень 2012 р (6 аркушів) – рахунок за березень з урахуванням показників лічильників та, починаючи з квітня, з нарахуваннями за нормативами споживання

Запитання:

1.   Чи варто включати статтю 356 (так як при наявності такої статті дізнання  та досудове слідство не проводиться, згідно статті 27 КПК)
2.   Щодо пункту 2 — чи варто його включати, та вказувати, що дані факти можуть бути встановлені шляхом опитування мешканців квартир, у яких встановлені лічильники?
3.   Чи варто додавати, що я був змушений провести повірку самостійно, і лічильники успішно пройшли повірку, так як ЖБК не надавало відповідей на моє звернення щодо проведення повірки. Заява про надання повірки була надана в ЖБК, але це не призвело до припинення нарахування?
4.   Від імені кого подавати скаргу — від мого імені (співвласник квартири) чи колективну (від всіх зарєєестрованих у квартирі мешканців - 4 особи, при тому, що є один неповнолітній), чи від імені мене та мого батька (власників) ? Обліковий рахунок у ЖБК є зареєстрованим на мого батька

[Перо]

1) Скарга приватного обвинувачення має складатися відповідно до ст. ст. 251, 223, 224 КПК.
2-3) Слід зазначити суб'єктивні ознаки злочинів, тобто чому незаконні вимоги і незаконні нарахування Ви вважаєте саме злочинами (і за кваліфікацією якої ст. КК), а не цивільно-правовими відносинами.
4) Від імені того, хто вважає, що скоєно злочин (необов'язково відносно нього).

[Сергій]

Перо, дякую за коментар.
Після вивчення статтей 251, 223, 224 КПК виникли наступні запитання:
1) Стаття 251 - особливості попереднього розгляду - на якому етапі трапляється попередній розгляд? Після того, як прокуратура отримала скаргу чи після досудового слідства та дізнання? (Якщо можно, вкажіть статті КПК)
2) Стаття 223 - вказує, що у описовій частині мають бути наведені - показання кожного  з  обвинувачених  по  суті  пред'явленого  йому обвинувачення,  доводи,  наведені ним на свій захист, і результати їх перевірки;  наявність обставин,  які обтяжують  та  пом'якшують його покарання.
Запитання - яким чином при написанні заяви про злочин я можу зібрати показання обвинувачених?

[Тетяна Academia]

Додатково до коментарів Перо.
Недостатньо просто заявити в одному рядку, що дії керівництва ЖБК є злочинами за ст.. 192, 189, 355, 356 КК України. Це треба обгрунтувати і підтвердити доказами(дивіться коментар Перо).

Згідно ст. 112 КПК. У справах про злочини за ст. 192, 189, 355 КК України досудове слідство провадиться слідчими органів внутрішніх справ. Заяву про злочин в порядку ст. 97 КПК прокуратура повинна переадресувати до райвідділу МВС.

Злочини за ст. 356 розглядаються судами в порядку приватного звинувачення.
Не можете Ви збирати показання обвинувачених. Бо не маєте відповідних повноважень.

Щодо розгляду судами скарг в порядку приватного звинувачення.
http://court.gov.ua/sud0990/prosud/analiz/uzagalnennjaskarga/                узагальнення судової практики
http://radnuk.info/pidrychnuku/protses/511-loboiko/11257-3-------.html     фрагмент підручника
http://juryst.com/publ/jurydychna_konsultacija/kriminalni_spravi/privatne_obvinuvachennja/22-1-0-287 Іронічне ессе адвоката про ймовірний хід справи за приватним звинуваченням.

[Перо]

Перо, дякую за коментар.
Після вивчення статтей 251, 223, 224 КПК виникли наступні запитання:
1) Стаття 251 - особливості попереднього розгляду - на якому етапі трапляється попередній розгляд? Після того, як прокуратура отримала скаргу чи після досудового слідства та дізнання? (Якщо можно, вкажіть статті КПК)
2) Стаття 223 - вказує, що у описовій частині мають бути наведені - показання кожного  з  обвинувачених  по  суті  пред'явленого  йому обвинувачення,  доводи,  наведені ним на свій захист, і результати їх перевірки;  наявність обставин,  які обтяжують  та  пом'якшують його покарання.
Запитання - яким чином при написанні заяви про злочин я можу зібрати показання обвинувачених?

1) Скарга приватного обвинувачення подається до суду, а не до прокуратури. Наступний порядок дій судді -у ст. 251 КПК.
2) Виконуйте ті вимоги, які можливо. Скоріше за все, Вам повернуть скаргу через невиконання інших вимог (див. пост Тетяни).

[Сергій]

Третя перероблена версія заяви при злочин.
Запитання:
1) Чи є адекватними пояснення, викладені у заяві, чому незаконні вимоги і незаконні нарахування я вважаю саме злочинами (і  кваліфікації за ст. КК), а не цивільно-правовими відносинами? Якщо ні, то як їх переробити\що потрібно змінити у заяві? Буду вдячний за приклади, якщо такі є у наявності
2) Які формальні ознаки, за якими розрізняються статті 189 та 355?
3) Які дані щодо осіб, стосовно яких я прошу відкрити кримінальну справу, треба надавати у заяві. Якщо я знаю щодо бухгалтера ім'я та по батькові, адресу проживання, але не знаю прізвища?

(click to show/hide)

Прокуратура Дніпровського району м. Києва
                     02094, вул. Лебедєва 14
                     
                     _______________________________
                     м.Київ __________________________
                     Тел. ____________________________

   ДАТА
         ЗАЯВА
Про скоєння злочину працівниками ЖБК НАЗВА_ЖБК шляхом вимог проведення повірок лічильників за рахунок споживачів, неврахування показників лічильників при виконанні нарахувань за житлово-комунальні послуги та вимагання неіснуючих  боргів.

1. Факти незаконних вимог керівництва ЖБК НАЗВА_ЖБК (в особі голови OCOБА_1) щодо проведення повірки лічильників за рахунок споживачів.
   У період з лютого по квітень 2012 року ЖБК звернулося з вимогою до мешканців, у яких встановлені лічильники холодної та гарячої води, провести повірку лічильників. Дана вимога є незаконною, так як згідно до пункту 3 статті 28 закону України “Про метрологію та метрологічну діяльність”, періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому  числі  демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються  за  рахунок підприємств і організацій, які    надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання
2. Як наслідок, це призвело до проведення більшістю мешканців, що проживають у квартирах, що належать до ЖБК НАЗВА_ЖБК, і мали встановлені лічильники з обліку водопостачання,  повірки лічильників за свій рахунок, або заміни справних лічильників новими. Дані факти можуть бути підтвердженими щляхом опитування мешканців ЖБК НАЗВА_ЖБК, які сплачують за холодне та гаряче водопостачання за показниками лічильників
3. Починаючи з квітня 2012 року, нарахування за холодне та гаряче водопостачання та водовідведення для квартири за адресою мого проживання у рахунках, вироблених на замовлення ЖБК НАЗВА_ЖБК, проводилося не за фактичним водопостачанням, а за середніми показниками споживання за будинком. Це є порушенням пункту 10 “Правил з надання послуг з централізованного опалення, постачання холодної та гарячої води”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 відповідно до якого справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається.

Вищенаведена факти є підтвердженням СКОЄННЯ ЗЛОЧИНУ посадовими особами ЖБК НАЗВА_ЖБК, його голови OCOБА_1, та бухгалтера ОСОБА_2, за що у Кримінальному кодексі України передбачені ст..192, 189, 355.
На підставі вище викладеного, ПРОШУ порушити кримінальну справу проти посадових осіба ЖБК НАЗВА_ЖБК, його голови ОСОБА_1 та бухгалтера ОСОБА_2 по сукупності фактів скоєних злочинів, а саме:
1.  По факту НЕЗАКОННИХ вимог проведення повірки лічильників за рахунок споживачів.
2. НЕЗАКОННИХ НАРАХУВАНЬ платежів не за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку, та без урахування показань квартирних засобів обліку
3. Встановити та визнати дії керівництва та інших, причетних до ЗЛОЧИНІВ, посадових осіб ЖБК НАЗВА_ЖБК та притягнути до встановленої законом кримінальної відповідальності за ст.. 192, 189, 355 КК України.
4. Вжити термінові заходи щодо відновлення порушених прав заявника та припинити ЗЛОЧИННУ ДІЯЛЬНІСТЬ кола посадових осіб ЖБК НАЗВА_ЖБК. Вчинити інші необхідні дії.
Пояснення щодо кваліфікації статей КПК:
Стаття 192 Заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою
1. Факти вимог керівництва ЖБК щодо повірки лічильників, без надання інформації про те, що періодична повірка, обслуговування та, ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюються за  рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. ) можуть бути підтверджені шляхом опитування мешканців ЖБК НАЗВА_ЖБК, у квартирах яких встановлені лічильники гарячої та холодної води. Такі квартири можуть бути встановлені щляхом отримання у ЖБК “НАЗВА_ЖБК” або КП ГІОЦ переліку квартир, що обслуговуються ЖБК, та яким нарахування за послуги водопостачання гарячої та холодної води проводиться за показами
2. Не надання відповіді на звернення щодо проведення повірки лічильників, включаючи демонтаж, транспортування та монтаж лічильників, за рахунок ЖБК НАЗВА_ЖБК,  від 25 червня 2012, внаслідок чого ми були змушені провести повірку за власний рахунок, і понесли витрати у розмірі 200 грн (договір на повірку, демонтаж, транспортування та монтах з ВПК “Укрсервісмонтаж” з відміткою про проведення оплати наведений у додатках)
Стаття 189 Вимагання/Стаття 355. Примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов'язань
Доказом факту вимагання є:
1. Платіжні доручення за період з квітня по серпень 2012 року, виставлені ЖБК НАЗВА ЖБК, до сплати, де нарахування за послуги водопостачання проводиться за нормативами, без врахування показників лічильників
2. Те, що керівництво ЖБК НАЗВА ЖБК знало про незаконність нарахувань, було вказано у моїй заяві від 15 травня 2012 року, що була прийнята головою ЖБК НАЗВА_ЖБК та зареєстрована за № 2/2-2012 (копія наведена у додатках)
3. Не надання відповіді на звернення від 3 вересня 2012 р (вручене 5-го вересня 2012) щодо проходження повірки лічильниками (станом на 25 вересня 2012 р), та скасування незаконно нарахованого боргу, та вручення 11 вересня 2012 р платіжки за серпень 2012 р, у якому продовжується нараховування неіснуючого боргу

Додатки (всього 9 аркушів):
1. Копія звернення від 16 травня 2012 року щодо незаконності нарахування рахунків за гарячу та холодне водопостачання без врахування показників лічильників
2. Копія звернення від 3 вересня 2012 року (вручена 5-го вересня 2012) щодо проходження повірки лічильників
3. Копія звернення щодо проведення повірки лічильників за рахунок ЖБК НАЗВА_ЖБК від 25 червня 2012
4. Копії платіжних доручень, виставлених ЖБК НАЗВА_ЖБК у період з березня по серпень 2012 р (6 аркушів)

[Перо]

Запитання:
1) Особисто я не бачу тут злочину. Але Ваша думка може бути іншою.
2) Див., наприклад:
http://studrada.com.ua/
Науково-практичний коментар до кримінального кодексу України за ред. В.В. Сташиса, В.Я. Тація 2006р.
3) Можна зателефонувати і спитати.

[Тетяна Academia]

Заява зрозуміла. Щоб не витрачати часу, можете виключити з скарги посилання на ст.355. Можна спитати дані осіб уних самих. А можна вдатись до формулювання "посадові особи ЖБК", "головний бухгалтер ЖБК"...

Наслідки розгляду скарги - передбачувані. Вам запропонують вирішити спір в рамках цивільного процесу.