Шановний Oleksandr - Тернопіль - Ukraine 2009-08-13 15:22:16
На жаль, у кожному місті України органи місцевого самоврядування приймають рішення, які не підконтрольні центральним органам влади. Часто-густо рішення місцевої влади суперечать нормам законодавства. Однак, при наявності подібних фактів, вирішити питання про невідповідність та/або про скасуання місцевих нормативно-правових актів може лише адміністративний суд відповідно до КАС України.
Тому, для вичерпного юридичного аналізу ситуації необхідно отримати інформацію щодо зазначених рішень.
Якщо виходити з загальних норм законодавства України, то обслуговування внутрішньобудинкових мереж виходить за межі повноважень "Теплокомуненерго", оскільки за їх стан несе відповідальність балансоутримувач будинку, а в межах квартири - власник. Згідно з ЗУ "Про теплопостачання" балансоутримувач (будинку, групи будинків, житлового комплексу) - власник відповідного майна або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно і уклала договір купівлі-продажу теплової енергії з теплогенеруючою або
теплопостачальною організацією, а також договори на надання житлово-комунальних послуг з кінцевими споживачами. Відповідно до постанови КМУ від 3 жовтня 207 р. № 1198 "Про затвердження правил користування тепловою енергією" споживач теплової енергії - фізична особа, яка є власником будівлі або суб\\\'єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору.
Взаємовідносини між балансоутримувачем будинку та його мешканцями регулюються ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" (див. ст. 19, 29 та ін.), постановою КМУ від 21.07.2005 р. № 630. Не слід забувати також про Цивільний кодекс України, ст. 382 якого відносить внутрішньобудинкові мережі до об\\\'єктів спільної сумісної власності власників квартир.
При наявності самоправства з боку господарюючих суб\\\'єктів споживач може захистити свої права у судовому порядку. Акт про наявність чи відсутність/або пошкодження пломб на приладах обліку чи запірних вентилях у квартирі може скласти балансоутримувач будинку. Правила доступу до квартири споживача також врегульовані ЗУ "Про житлово-комунальні послуги та постановою КМУ № 630.