Від 22.06.2016 р.
Інформаційний запит.
У зв'язку із неможливістю зареєструватися на сайті НКРЕКП для звернення за публічною інформацією, прошу надати відповідь на цей електронний запит.
Листом Мін’юсту від 18.06.2012 р. № 6093-О-4-12/01 повідомлено про «функціональне правонаступництво» НКРЕКП після ліквідованої НКРЕ. Наявність «функціонального правонаступництва» НКРЕКП після ліквідованих НКРЕ і Нацкомпослуг встановлено також судовими рішеннями в адміністративних справах №№ 826/4258/15, 826/6184/15, 826/7194/15, 826/11017/14, 826/15733/15, 826/23422/15, та інших.
УП № 715 від 10.09.2014 р. затверджено Положення про НКРЕКП, відповідно до пп. 25 п. 4 якого цей регулятор розглядає звернення споживачів та надає роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП.
Відповідно до ст. 1 Закону України споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України № 2479-VI «Про Національну комісію регулювання ринку комунальних послуг України» (набрав чинності 22.07.2010 р.) до її повноважень належить встановлення тарифів на комунальні послуги суб'єктам природних монополій та суб'єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснюється Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України № 2479-VI до встановлення Національною комісією регулювання електроенергетики України тарифів на теплову енергію, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) мережами, постачання теплової енергії, а також тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення діють тарифи, що встановлені відповідно органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку.
Таким чином, НКРЕКП уповноважено надавати роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕ, отже може надати роз’яснення:
1) Чи є постанова НКРЕ від 14.12.2010 р. № 1729 та постанова Нацкомпослуг № 465 від 23.04.2014 р., якими затверджені тарифи на теплову енергію для «ПАТ «Київенерго» нормативно-правовими актами?
2) Чи поширюється (у розумінні положень п. 2 ч. 1 ст. 6 та ч. 2 ст. 19 Закону України № 2479-VI) дія постанови НКРЕ від 14.12.2010 р. № 1729 та постанови Нацкомпослуг № 465 від 23.04.2014 р. на інших, ніж зазначених у цих актах осіб?
3) Якщо дія постанов НКРЕ від 14.12.2010 р. № 1729 та Нацкомпослуг № 465 від 23.04.2014 р. поширюються на інших, ніж зазначених у цих актах осіб, чому вказані акти не були подані на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України, відповідно до УП № 493/92 від 03.10.1992 р. «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» та Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого ПКМУ № 731 від 28.12.1992 р.?
Відповідь на цей інформаційний запит прошу надати на вказані електронну та поштову адреси у встановлений законом строк.