'ГРО-ЗА' - ГРОмадський правоЗАхисник

Please login or register.

Увійти
Розширений пошук  

Новини:

Для того, щоб надіслати запитання, реєстрація у форумі не потрібна.

Автор Тема: Иск Gelо о возврате переплаты за оформление земельного участка  (Прочитано 93970 раз)

0 Користувачів і 3 Гостей дивляться цю тему.

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Вот теперь, с жирным выделением текста, понятно.
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Послал информационный запрос в Херсонгеоинформ, где просил сообщить место расположения геодезического пункта. Отказали ссылаясь на п.2 ч.1 ст.12, ч.1 ст.13, п.6 ч.1 ст.14 закона "Про доступ до публічної інформації".
Решил посмотреть закон и проверить правомерность отказа. Остановился на этих статьях
Цитувати
Статья 1. Публичная информация
1. Публичная информация - это отраженная и задокументирована любыми средствами и на любых носителях информация, которая была получена или создана в процессе выполнения субъектами властных полномочий своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, или которая находится во владении субъектов " объектов властных полномочий, других распорядителей публичной информации, определенных этим Законом.

 Стаття 2. Мета і сфера дії Закону
2. Цей Закон не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень при здійсненні ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2939-17
Можно утверждать, что отказано незаконно. Данные, которые запрашивались являются или результатом своей хозяйственной деятельности, или приобретены (куплены) в НИИ "Геодезии и картографии".
Херсонгеоинформ действует на основании устава и является государственным унитарным предприятием, действует как коммерческое предприятие и не финансируется с местного бюджета. На этом основании, по их мнению, они не являются распорядителем информации.
« Останнє редагування: 04 Березня 2018, 22:48:39 від Gelo »
Записаний

Юрій Васильович

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 9850
  • City: Бахмут (Артемівськ)
  • io_ua: Ник
    • Перегляд профілю

Публічну інформацію може надати тільки розпорядник публічної інформації.
Перелік розпорядників викладено в ст. 13.    До кого Ви зарахуєте Херсонгеоинформ?
1) суб'єкти владних повноважень -  НІ
2) юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів;  --НЕ ТЕ
3) особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб'єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг,  - НІ
4) суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.
-- НЕ ТЕ.
Цитувати
2. До розпорядників інформації, зобов'язаних оприлюднювати та надавати за запитами інформацію, визначену в цій статті, у порядку, передбаченому цим Законом, прирівнюються суб'єкти господарювання, які володіють:

1) інформацією про стан довкілля;

2) інформацією про якість харчових продуктів і предметів побуту;

3) інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров'ю та безпеці громадян;

4) іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).
НЕ ТЕ... То
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Местная геодезическое предприятие создало местную (локальную) геодезическую сеть с установкой геодезических знаков и кто теперь может дать публичную информацию.
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Не так давно (до 2009) это предприятие официально распоряжалось запрашиваемой информацией
Цитувати
58  Перелік підприємств Укргеодезкартографії, за якими визначена відповідальність за забезпечення територій (регіонів) топографо-геодезичною та картографічною інформацією       2009-06-24   Втратив чинність
http://gki.com.ua/ua/normativni_dokumenti_tsentral_nogo_organu_vikonavcho_topografich
 После отмены этого перечня ответственность за обеспечение возложена на НИИ. Приказ Госземагенства от 10.01.2014г № 3 "Про банк геодезических данных".  http://land.gov.ua/icat/tsnapy/
 Есть положение, где ОМС делегированы полномочия по владению геодезической информацией 
Цитувати
Положення про забезпечення регіональних органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування топографо-геодезичною та картографічною інформацією
  http://gki.com.ua/files/uploads/documents/Norms/Ukrgeodesykart_norms/Perelik_pidpryemstv.pdf
Осталось найти кому ОМС в 1998г. поручили эти обязанности. Все ниточки ведут в Херсонгеоинформ (единственная государственная), но документально доказать не реально. До лета буду писать в ОМС и сомневаюсь получить вразумительный ответ. Должно быть распоряжение головы или что-то вроде этого.
Может с 01.01.2015г. этой информацией владеют ЦНАПы http://land.gov.ua/icat/tsnapy/
 Делюсь результатом поиска в области геодезии и кадастра. Темная сторона по жизненным вопросам, даже в законодательстве.

И последнее... Предприятие не распорядитель этой информации и на этом точка. Может оно огласить результаты геодезических линейных измерений? Указать сколько было намерено от т.А до т.Б? Если сделать судебный запрос по расстоянию?
« Останнє редагування: 05 Березня 2018, 01:00:47 від Gelo »
Записаний

Юрій Васильович

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 9850
  • City: Бахмут (Артемівськ)
  • io_ua: Ник
    • Перегляд профілю

Местная геодезическое предприятие создало местную (локальную) геодезическую сеть с установкой геодезических знаков и кто теперь может дать публичную информацию.
Ви не зрозуміли. Ця інформаціяя не  потрапляє в розряд публічної.
Цитувати
Стаття 1. Публічна інформація
1. Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, [/color]інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
хххххххххххх Херсонгеоинформ не суб'єкт владних повноважень...
ххххххххххх Херсонгеоинформ не потрапляє у перелік інших, Див. Автор: Юрій Васильович « : 04 Березня 2018, 23:39:04 »
Відповідно і запитувати її слід НЕ як публічну...
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Ви не зрозуміли. Ця інформаціяя не  потрапляє в розряд публічної.
Почему не понял
И последнее... Предприятие не распорядитель этой информации и на этом точка.
Пытаюсь определиться каким образом можно получить необходимую информацию, как вариант
Цитувати
Если сделать судебный запрос по расстоянию?
Теперь еще вариант появился, если он правильный завтра понесу.
Цитувати
Відповідно і запитувати її слід НЕ як публічну... 
На основании закона "Про звернення громадян"?
Цитувати
Стаття 3. Основні терміни, що вживаються в цьому Законі
Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.


Записаний

Юрій Васильович

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 9850
  • City: Бахмут (Артемівськ)
  • io_ua: Ник
    • Перегляд профілю

Так . Можна на підставі ЗУ "Про звернення громадян".  Тільки ж потрібно обгрнтувати навіщо Вам ця інформація  потрібна.
І однаково, будуть ухиятися від надання...
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Тільки ж потрібно обгрнтувати навіщо Вам ця інформація  потрібна.
Разве мало, имею право знать где находится самый близкий геодезический пункт до моего участка. Любое объяснение для них будет неубедительным, их субъективное мнение.
Цитувати
І однаково, будуть ухиятися від надання...
Тоже раздумывал над отрицательным вопросом.
Вижу такое развитие событий.
Подать заявление и указать, что запрашиваемые данные необходимы в суд для выяснения обстоятельств. Получить отрицательный ответ и воспользоваться им в суде, предоставив его в суд как доказательство умышленного сокрытия данных, поскольку реальные данные подтвердят исковые требования.

Только не знаю как суд воспримет мои выводы относительно отказа в даче информации.
Может надо ходатайствовать суд об истребовании доказательств.

Делал подобный запрос в Киев, в НИИ геодезии и картографии (как распорядителя информации), но ответа пока нет, хотя сроки прошли. Поэтому наличием этого запроса пока можно только попугать Геоинформ.
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Так . Можна на підставі ЗУ "Про звернення громадян".  Тільки ж потрібно обгрнтувати навіщо Вам ця інформація  потрібна.
І однаково, будуть ухиятися від надання...
Обосновал в запросе.
(click to show/hide)
Получил ответ. Вы оказались правы, все равно уклонились от ответа. Объяснили просто, что информация относительно геодезических координат является информацией для служебного пользования и поскольку предприятие не владелец этой информации поэтому у них нет разрешение на ее распространение. При этом не указали каких либо правовых норм для подтверждения этого утверждения.
И затем посоветовали обратиться в Держгеокадастр, как владельцу информации по геодезическим координатам.

На сайте Держгеокадастру нашел приказ № 212
(click to show/hide)
в котором указан перечень геодезических данных для служебного пользования. Естественно данных из моего запроса в этом перечне нет. Можно на основании этого приказа утверждать, что Геоинформ умышленно, безосновательно уклоняется от предоставления информации.
Записаний

Юрій Васильович

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 9850
  • City: Бахмут (Артемівськ)
  • io_ua: Ник
    • Перегляд профілю

http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/3855-12
http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0902-05
Було
(click to show/hide)
Стало
(click to show/hide)
Херсонгеоінформ у наданні інформації відмовляє.  При тому бреше. Готуйте клопотання про витребування доказів. До клопотання додавайте копії запитів, відповідей до/від Херсонгеоінформ, копію запиту до 
Цитувати
НИИ геодезии и картографии
,  роздруківку наказів від 25.10.2012 N 525, від 29.07.2015 № 212, витяги з ЗУ "Про державну таємницю" та НАКАЗУ від 12.08.2005  № 440 ( щоб відповідач не вигадував держтаємницю замість ДСК).
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Готуйте клопотання про витребування доказів. До клопотання додавайте копії запитів, відповідей до/від Херсонгеоінформ, копію запиту до 
Цитувати
НИИ геодезии и картографии
,
До этого все понятно. Уже готовлю.
Цитувати
роздруківку наказів від 25.10.2012 N 525,

Распечатку сделаю. Только что этим приказом буду доказывать? Да, раньше было запрещено. Сейчас действует приказ № 212. Не пойму для чего? и что говорить суду по приказу №525, утратившего силу.
 
Цитувати
витяги з ЗУ "Про державну таємницю" та НАКАЗУ від 12.08.2005  № 440 ( щоб відповідач не вигадував держтаємницю замість ДСК).
Из этих нормативных актов выдержек, дающих разъяснение или какое-то толкование взять не представляется возможным, акты конктретизированные.  Разве, что такая выдержка из ЗУ "Про державну таємницю", но она не охватывает весь вопрос
Цитувати
Стаття 8. Інформація, що може бути віднесена до державної таємниці

     До державної таємниці у порядку,  встановленому цим  Законом, відноситься інформація:

     1) у сфері оборони:

     про геодезичні, гравіметричні, картографічні та гідрометеорологічні дані і характеристики, які мають значення для оборони країни; 
И далее вывод: в других сферах и отраслях геодезические данные не являются гос.тайной.  Так подойдет?
 В Приказе № 440 просто выложен перечень и срок секретности. Согласно перечню запрашиваемые геодезические данные не являются гос.тайной.
Может будет достаточно для суда заявления, что ЗУ и Приказ не относят запрашиваемую информацию у ГЕО  к государственной тайне.
 Что-то с выдержками растерялся.

Було
(click to show/hide)
Пункт 4 еще жестче  п.3, он ограничивал доступ к самой разнообразной информации, кроме координат (п.3)
« Останнє редагування: 18 Березня 2018, 06:37:52 від Gelo »
Записаний

Юрій Васильович

  • Супермодератор
  • *****
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 9850
  • City: Бахмут (Артемівськ)
  • io_ua: Ник
    • Перегляд профілю

Цитувати
Распечатку сделаю. Только что этим приказом буду доказывать? Да, раньше было запрещено. Сейчас действует приказ № 212. Не пойму для чего? и что говорить суду по приказу №525, утратившего силу.
Річ у тім, що суддя не є спеціалістом з цих питань. І прислухатися буде до представника відповідача. А що завадить тим брехунам сказати, що питання координат геодезичних пунктів приховано в середині якогось з пунктів переліку. Будете витрачати сили і нерви на спростування брехні... А так, подасте для порівняння тексти двох наказів і відповідачу буде "нечем крыть".
Цитувати
Пункт 4 еще жестче  п.3, он ограничивал доступ к самой разнообразной информации, кроме координат (п.3)
Суддя не спеціаліст в цих питаннях. Головне, що в п. 3 є потрібні слова...
Цитувати
Может будет достаточно для суда заявления, что ЗУ и Приказ не относят запрашиваемую информацию у ГЕО  к государственной тайне.
Судді потрібні не стільки Ваші слова, скільки тексти НПА. А ще, якщо відповідач буде наполягати на режимі держтаємниці, будте готовим заявити клопотання про запит до СБУ щодо розяснень...
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Цитувати
Может будет достаточно для суда заявления, что ЗУ и Приказ не относят запрашиваемую информацию у ГЕО  к государственной тайне.
Судді потрібні не стільки Ваші слова, скільки тексти НПА.
Возможность появление проблемы понял. Вот на счет текста НПА - проблема. Нет даже приблизительно подходящего текста, по военному кратко и конкретно.
Цитувати
Річ у тім, що суддя не є спеціалістом з цих питань.
Это напрягает. Может получится, что решение будет приниматься не по сути, а по другим меркам.
Цитувати
І прислухатися буде до представника відповідача. 
Дважды был в разных с/з, где были их представители. Что слышал и кого видел несколько успокаивает, но может произойти всякое.
 Для упреждения возможной проблемы придумал кое-что.
Записаний

Gelo

  • Досвідчений дописувач
  • ***
  • Offline Offline
  • Повідомлень: 3735
    • Перегляд профілю
    • Email

Состоялось с/ заседание. Заявление об упрощенном рассмотрении дела не подавал и судом не предлагалось. Суд на с/з задал мне и ответчику вопрос - вы отправляли почтой свои заявления, ходатайства и прочее друг другу? Мы оба заявили, что передали их через канцелярию суда. На что было сказано (передавая нам поданные друг другу заявления) - в последующем предъявляя свое заявление, ходатайства и другое суду, подтверждаете на с/з  о почтовом вручении стороне этого заявления. Далее объяснила, что через почту передавать все документы идущие суду.
Не буду ссылаться на ГПУ на сколько прав или не прав суд, т.к. могу не правильно или не точно истолковать его нормы.
Сомнение в законности требования суда есть, прошу их развеять и подтвердить. Хотя что-то подсказывает, с почтой здесь перегиб.
Записаний
 


Мониторинг доступности сайта Host-tracker.com
email